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1 巡察反馈问题的整改情况报告
2019 年 12 月 18 日至 2020 年 1 月 6 日，XX 巡察组对XX 镇基层党组织建设和扶贫领域进行了专项巡察，3 月 28日召开反馈会，反馈巡察问题 5 个类别共 42 个。按照县委巡察工作要求，XX 镇党委高度重视，对标对表，立行立改。现将整改情况报告如下：
一、高度重视，强力夯实第一责任 1 1 、 党委挂帅，以上率下。镇党委始终将落实县委巡察整改工作作为首要政治任务，切实担负整改工作主体责任，成立以镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长为副组长，其他党委成员、镇直单位负责人、支部书记为成员的巡察整改工作领导小组，明确党委书记牵头抓总，党委成员分工负责，各支部、各单位负责人为整改工作直接责任人，带头认领问题，带头落实整改，形成全面整改的强大合力。
2 2 、 专题部署，立行立改。1 月 24 日、3 月 8 日，镇党委两次召开巡察整改工作专题会议，研究制定《XX 镇党委落实巡察组反馈意见整改方案》，严格按照“一个问题、一个方案、一个专班、一套档案、一抓到底”的要求，对 42 个具体问题逐一制定整改方案，落实整改措施，明确整改时限，统一建立整改台账，建立“台账式管理”和“销号式落实”制度，做到整改一个、销号一个。8 月 8 日，镇党委召开巡察整改专题督办会，强力督办，查漏补缺，确保巡察整改工作不折不扣落实到位。
2 ( ( 三) ) 民主集中，严肃自查。镇党委严格落实县委巡察组工作要求，结合 XX 实际，研究制定《中共 XX 镇委员会关于开好巡察组巡察反馈问题整改专题民主生活会的实施方案》。XX 镇党委及党委班子成员按照专题民主生活会方案要求，广泛征求意见，深入开展交心谈心，认真对照检查。5月 23 日，XX 镇党委召开县委巡察专题民主生活会，镇党委班子及成员深刻剖析自身存在的问题和不足，认真开展批评与自我批评，并根据专题民主生活会情况，制定问题清单、整改措施清单和整改时限清单。
二、真抓实改，严格落实整改措施 根据镇党委统一部署，各工作专班、责任单位各负其责，狠抓落实，确保各类问题逐一整改到位。
（一）基层党组织建设方面 存在的问题整改情况
1 1 、关于“ 学习贯彻上级精神不深入 ，政治理论学习走过场 ”等 5 5 个问题整改情况 。
（1 1 ）关于“政治理论学习不深入”的问题整改情况。镇党委编制了《习近平脱贫攻坚论述汇编》，全面系统的组织了学习。结合支部主题党日、党委中心组、学习强国等学习载体，充分利用六月份周二周三学习制度和七月份周学习制度，及时有效的学习了上级各级精神，并同步规范学习档案。为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，镇党委于 2020 年 7 月 10 日召开支部主题党日活动，就习近平新时代中国特色社会主义思想进行专题研讨，人人发言，确保学习内容真正入脑入心。为深入掌握全国组
3 织工作会议精神，镇党委制定了《XX 镇学习贯彻全国组织工作会议精神实施方案》，镇党委结合 5 月份支部主题党日活动，全面有效的学习了习近平总书记关于全国组织工作会议精神。
（2）关于“对党的基本知识及扶贫政策掌握不全面 ”的整改情况。镇党委于 5 月 22 日就基层党建相关知识进行了专题培训，就基层党建相关知识进行了专题测试。结合 6 月份脱贫攻坚集中夜学，全面系统学习了脱贫攻坚相关政策知识，就脱贫相关知识进行了专题测试。针对部分同志未能准确掌握党的建设和脱贫攻坚相关知识的问题，责令 3 人向镇党委作出书面检查。
（3 3 ）关于“意识形态工作研学不多”的整改。镇党委迅速行动，于 3 月 25 日、6 月 26 日召开了党委会专题那研究意识形态工作，形成了定期研究意识形态工作机制。研究制定了《XX 镇 2020 年度意识形态工作要点》，每月定期排查意识形态风险点，加大 XX 推介宣传工作，真正的将意识形态工作扛在肩上、抓在手上。
2 2 、关于“ 党内政治生活开展不严肃，规定动作执行 走样 ”等 5 5 个问题整改情况
（4）关于“‘三会一课’制度执行不到位”的问题整改情况。镇党委采用了党委专题支部主题党日活动记录本，针对部分支部“三会一课”制度执行不到位的情形，对 XX 村、XX 村、XX 村等 3 名党支部书记进行了约谈。建立了“三会一课”制度季度督查机制，印发了第一季度、
4 第二季度督查情况通报，并严格督促整改落实到位。
（5）关于“主题党日活动开展不规范”的问题整改情况。针对巡察反馈的问题，镇党委迅速调查，对 XX 村、XX 等支部进行了约谈问责，责令支部书记作出书面检查。镇党委加大支部主题党日活动督查力度，印发了督查通报 2 期，有效推动了支部主题党日规范开展。
（6）关于“发展党员不规范”的问题整改情况。镇党委对全镇 21 个村的党员发展情况进行了清理，针对近三年未发展党员的村，安排带帽发展计划。加大入党积极分子储备力度，每村发展入党积极分子达到 3 人以上，确保到 2020年，全镇 21 个村都有一名成熟的发展对象。
（7）关于“党费收缴不规范”的问题整改情况。针对反馈的 XX 村、XX 村未按月收取党费，镇党委迅速进行了调查，对上述村支部书记进行了约谈问责处理。加大党费缴纳督办检查力度，印发通报 2 期，全面有效了规范了党费收缴。
3 3 、关于“党委主体责任落实不力，村干部履职尽责缺位”等 2 2 个问题的整改情况
（9）关于“工作督办力度不够”的问题整改情况。镇党委加大工作督查力度，抽调 3 人形成工作督查专班，由纪委书记牵头进行专题督查，并形成督查通报，确保党委安排的各项工作任务真正落实到位。
（10）关于“村干部化解信访矛盾不彻底”的问题整改情况。镇党委全面压实信访工作主体责任，明确包村领导同志为信访工作第一责任人，全面负责化解包联村的各项信访
5 矛盾。积极引导律师、司法、公安等单位参与信访矛盾调解，提高了信访矛盾化解质量。
4 4 、关于“纪委监督责任 落实不力，执纪问责利剑作用发挥不够”等 5 5 个问题的整改情况
（11）关于“纪委主体监督责任落实不到位”的问题整改情况。镇党委大力支持纪委履行监督职责，加大案件查办力度，2020 年立案 4 起，给予党纪政纪处分 3 人，约谈问责 4 人，组织处理 27 人次，印发通报 4 期，通过严肃追责问责，营造了风清气正的干事创业环境。
（12）关于“镇纪委队伍、阵地建设不优”的问题整改情况。严格按照“三转”工作要求，明确纪委书记主抓纪检监察工作，不分管其他工作，回归执纪问责主业，并明确纪委副书记由综合素质高、工作责任心强、年轻干部XX 同志担任，配齐配强纪委班子成员，为纪委开展工作提供了人员保障。购置专用档案柜和专用打印机，启用涉密计算机，配齐配强纪委阵地硬件设施，建立专用谈心谈话室，为纪委开展工作创造了良好条件。
（13）关于“缺乏长效监督机制，从严治党责任制传导不够”的问题整改情况。2020 年以来，镇党委加大《纪律处分条例》、《监察法》和典型案例的学习督办力度。截至目前，我镇各级党组织利用支部主题党日等时机，组织党员干部累计学习各级专题通报 10 余期，观看警示教育片 40 余场次，受教育党员干部 500 余人次。镇纪委成立督查专班，适时开展监督检查，加大工作通报和督查力度。
6 5 5等 、关于“党员干部管理不严，工作纪律松驰”等 1 1个问题的整改情况
（15）关于“部分镇直单位考勤制度执行不严格，未履行上班签到手续，迟到早退现象时有发生”的整改情况。镇纪委就干部考勤情况进行了专项督查 2 次，印发专题督查通报 2 期，并对相关责任人进行了处置。
（二）精准扶贫精准 脱贫方面 存在的问题整改情况
6 6等 、关于“扶贫政策学习宣传不深入”等 2 2 个问题整改情况
(16)关于“扶贫政策掌握不透彻，座谈中发现部分村干部扶贫脱贫政策掌握不牢”的问题整改情况。加大脱贫攻坚政策培训指导力度，先后开展脱贫攻坚业务知识培训 8 次，进行专项测试 3 次，有力保障了脱贫攻坚政策的落实。针对 3 名干部对脱贫攻坚政策掌握不清楚的情形，镇党委已责令 3 名同志作出书面检查。
（17）关于“对脱贫攻坚工作重视不够”的问题整改情况。制定出台了《XX 镇 2020 年度脱贫攻坚实施方案》，将脱贫攻坚重点任务明确到人。建立周班子例会制度，及时通报各村脱贫攻坚任务进度，形成了镇村齐抓共管的扶贫责任体系。加大脱贫攻坚典型选树和学习，以典型事例感召干部努力担当脱贫攻坚。加大驻村帮扶日常督办检查力度，完成了第一季度驻村帮扶考核，切实把驻村帮扶和包户任务落实在日常。
7 7等 、关于“扶贫产业发展不均衡”等 2 2 个问题的整改情况。
7 （22）关于“产业发展不均衡，部分村缺少主导产业”的问题整改情况。制定了《XX 镇 2020 年度脱贫攻坚实施方案》，明确各村及联村领导产业发展任务。出台了《XX 镇 2020 年度特色产业奖扶办法》，激励贫困户和市场主体积极参与产业发展。对 21 个村的专业合作社进行清理，目前规范运行合作社25 个，形成 XX 茶叶合作社等市场主体与贫困户的利益链接机制，有效带动了贫困户脱贫增收。
10 、关于“ 扶贫政策落实 打折扣 ”等 5 5 个问题的整改情况 。
（24）关于“小额贷款覆盖率较低”。加大扶贫小额贷款覆盖力度，截止目前已经贷款 1297 户 4867 万元，占全镇贫困户的 48.2%，在全县位居前列。下一步 XX 镇将加快推进香菇贷款，进一步提高小额贷款覆盖面。
（25）关于“健康扶贫尚未全覆盖”的问题整改情况。进一步加大家庭医生签约覆盖面，截止目前全镇家庭医生签约已全覆盖，已开展健康检查 2095 人，提升了健康扶贫覆盖面和参与率。
（26）关于“外出务工交通补助兑付不及时”的问题整改情况。责令 XX 镇人社所对“外出务工交通补助兑付不及时”的情况作出说明。加大交通补助政策宣传力度，加大外出务工交通补贴兑现力度。
（28）关于“易迁安置存在人房不对应现象”的问题整改情况。XX 镇政府出台了《XX 镇易地搬迁安置点问题整改方案》，对全镇易地搬迁人房不对应的情况进行全面核查，排查人房不
8 对应 109 户 2808.2 平方米，按照县易地搬迁问题整改要求进行整改。
11 、关于“ “ ‘ 四双 ’ 帮扶 履职尽责不到位 ”等 等 5 5 个问题的整改情况 。
（29）关于“部分包联干部‘四双’帮扶流于形式”的问题整改情况。印发了《XX 镇驻村工作队日常管理办法》，进一步明确了驻村工作队和包户干部职责。对不合适的驻村工作队及队员进行调整，先后调整驻村第一书记 7 人。加强驻村帮扶工作日常考核，对驻村帮扶工作队进行了年度述职测评和季度考核，推动形成了驻村帮扶工作管理常态化制度化。
（30）关于“驻村工作队存在‘走读’现象”的问题整改情况。镇党委加强日常督办检查和季度考评，针对干部走读情形，严肃追责问责。
12 、关于“易地扶贫搬迁资金管理不规范”等 2 2 个问题的整改情况。
（32）关于“支付扶贫工程款未按规定开具发票，发票名称与合同签订名称不一致共计 6 笔的问题整改情况。下一步在资金拨付时将会对合同和发票进行严格审查，严格按照合同签订主体单位开具发票，同时也会进一步加强对发票的审核工作，确保合同名称和发票一致，杜绝此类问题再次出现。
（三）巡察发现的其他问题 的整改情况
（34）关于“财政专项资金滞拨”的问题整改情况。加强政府内部财务管理，规范资金拨付程序，加大资金拨付力度，确保不出现财政专项资金滞拨现象。
9 三、建章立制，切实巩固整改成果 镇党委始终将落实巡察整改作为提升基层党建、打赢脱贫攻坚战的有力抓手，坚持举一反三，强化制度建设，不断加大抓基层、夯基础、强根基、固根本力度，筑牢从严管党治党制度防线。
1 1 、全面压实“ 两个责任” 。XX 镇党委将切实提高政治站位，深刻认识抓好巡察整改工作的重大意义和重大责任，切实扛起整改工作的主体责任，全面强化纪律作风建设，以高度的政治担当完成县委巡察反馈问题整改。大力支持纪委履行监督责任，不断强化监督执纪，切实运用好监督执纪的四种形态，为 XX 经济社会发展营造良好的环境。
2 2 、 从严从快追责问责。镇党委高度重视巡察整改工作，坚持全面从严治党管党，不断夯实党建基础，切实扎牢制度的笼子，强化执纪问责，本次巡察整改通报批评 20 个单位和个人，书面检查 12 人次。
3 3 、 持续抓好后续整改。镇党委坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期督查，坚决防止“回潮”和“反弹”。针对需要长期持续整改落实的事项，持之以恒，盯紧看牢，抓紧抓实，持续跟踪督办，确保按期完成整改任务。针对整改效果不好的事项，认真分析原因，切实改进方法，确保整改取得实效。
4 、切实巩固整改成果。镇党委将巡察整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合，与加强新时代基层党建工作紧密结合，与打好脱贫攻坚战、推进乡村振兴战略紧密结合，全面加强党的基层组织建设，持续用力、
10 久久为功，着力推进基层党建全面进步、全面过硬，确保实现全镇脱贫摘帽，以实实在在的整改成效，向县委和巡察组以及全镇人民交上一份满意的答卷。
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