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党风廉政建设措施 党风廉政建设的措施
根据有关通知精神，按照预防在先、关口前移的工作思路，为了从制度上制约和预防腐败问题的发生。现结合单位实际，提出以下监督制约措施：
一、进一步强化党风廉政教育。坚持贯彻教育为本、预防在先的方针。加强对全体党员干部，特别是各部门、各环节领导干部的教育管理。采取上党课、专题报告、观看影视录像、知识竞赛、外出参观等多种形式，认真搞好党纪政纪条规教育、典型案例警示教育、经常性 导 党风教育。教育要做到 协 常抓不懈、警钟长鸣， 敏 紧密联系党员的思想实 燕际，切实增强针对性和 窥 有效性，从根本上打牢 妖 拒腐防变的思想基础。
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二、坚持民主、公 沾 正原则选拔任用干部。
环 为防止跑官要官和用人 写 不公，遏制选人用人上 载 的不正之风。在选拔任 析用干部时，坚持民主、 弄 公正和适度公开的原则 械 ，将空缺岗位、任职条 音 件、选拔程序等向群众 赵 公开，严格按照民主推 鸭荐、组织考核、个人述 痪 职、群众评议、党委讨 痉 论等步骤实施。坚持把 我 群众评议的结果作为任 釉 用和推荐干部的重要依 龚据。
三、对重点岗 漫 位的干部实行轮换。为 移 防止在同一岗位时间过 多 长而形成“关系网”， 钩 导致权力滥用。对直接 淖 负责干
部、兵员、财务 七 、物资等工作岗位的干 藏 部，任职 2—3 年后应 巾 安排轮换。轮换一般结 斟 合年底干部调整时进行 比 ，必要时随时进行轮换 植 交流。
四、坚持重 雁 大事项请示报告制度。
气 为加强对领导干部的管 症 理和监督，促进领导干 寓 部的思想作风建设。各 眺 单位要严格执行凡重大 需 事项都要向库领导或党 铡 委请示报告的制度。各 豌 级干部特别是团以上领 属 导干部对个人和所分管 廊 工作的重大问题都要向 凝 党委和单位主官报告。
厩 报告的主要内容有单位 类 或个人重大事项、工作 宅 程序和办事结果，报告 峭 要实事求是，及时准确 亡 。对因报告不及时、不 介 报、少报、虚报而造成 药 不良后果的，要严肃处 斩 理。
五、坚持干部 食 诫勉谈话制度。为加强 需 对党员干部的监督，对 识 容易出现或已经出现问 巾 题苗头的人，对群众来 鸳 信涉及到的人和事，以 襄 及组织和个人有不廉洁 司 行为者，通过与当事人 臆 谈话询问，及时提醒警 沤 示，进行说服教育，使 廉 其早认识、早纠正，防 流 患于未然。干部调动、 绣 职务调整、岗位调整都 衣 进行了诫勉谈话，主任 荧 、政委平均每年找其他 盏 干部谈两次话。尤其是 捆 负责财务、营房、食堂 卖 等管钱管物部门的干部 护 ，坚持不定期地找他们 杀 谈话。主要采取集体谈 拉 或单独谈的方式进行。
葡 对有违纪苗头的要及时 湘 批评，对确无问题的要 康 及时给予澄清，对问题 久 比较严重的要及时向党 渠 委报告，视情作出处理 邮 。谈话要坚持原则，实 椰 事求是，从关心
爱护同 腺 志出发，讲究方法，注 痔 重实效。
六、加强 蕊 对财务工作的领导和监 折 督。为加强对部队经费 尚 的管理，防止个别人利 蛰 用权力或工作之便私自 丢 动用公款，经费管理必 洱 须严格按照军队资金安 冕 全管理有关规定执行， 想所有经费开支都要纳入 靳 年度预算，由党委集体 脊 研究确定，合理开支。
君 因特殊情况确需追加或 既 调整经费预算的，在有 辊可靠经费来源的前提下 膳 ，由党委（常委）研究 茄 ，按规定权限报批后， 屏 方可开支。财务部门每 倡 季度向党委汇报经费管 敏理的使用情况，及时发 欲 现和纠正违规行为，真 忆 正做到党委当家理财。
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七、完善物资集中 嗡 采购制度。加强对各类 浦 物资采购的组织领导和 霄 监督管理，防止个人从 我 中捞好处、拿回扣。对 肖自动化办公设施、工程 饯 建筑材料、办公用品， 昭 训练、教学用具等一次 辱 采购价值 1 万元以上的 联 ，按规定报批后，由单 旬位主管领导、财务和有 杨 关部门参与，实行集中 银 采购。集中采购应以招 械 标采购、竞争性谈判采 侨 购为主，零星采购必须 骑两人以上。要加强对集 菲 中采购的监督检查。采 种 购后统一由物保中心计 孕 价挂帐。
八、坚持 背 物资承包管理制度。严 皱 格落实库房物资管理“ 图 十坚持、十不准”。库 陨 房物资全部进行计价挂 皖 帐，凡是因管理不慎， 啸 造成丢失、损坏的物资 灌 ，都要照价赔偿。并根 甄据情节对保管员和该保 涎 管员所管库房进行处理 撕 。
九、经费开支票 雪 据联审会签。为增加经 轴 费使用的透明度，在明 中 确各级经费使用审批权 已 限的基础上，凡属预算 姨 项目开支的，在 100 键 0 元以上，由分管领导 侦 与军政主官联审会签； 朴 预算外开支，由主管领 怒 导与军政主官联审会签 痞 ，并附有关部门确定此 宪 开支的批文。
十、 臆 严格控制招待费开支。
植 为进一步遏制公款吃喝 丘 玩乐，促进领导干部廉 衣 洁自律。要认真落实招 寨 待经费使用管理的有关 抄 规定，严格控制招待经 皿 费开支，不准超预算开 古 支，不准巧立名目用其 庸 它经费作为招待费开支 迄 ；要坚持先审批后承办 抠 的原则，不准超标准招 阴 待；确需到地方安排宴 睛 请的，要严格报批手续 乳 ，不准在地方场所组织 溯 和参与高消费娱乐活动 绎 。要加强对招待经费使 睬 用的监督检查，定期公 盂 布招待费的开支情况。
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十一、严格执行经 遏 济活动审计制度。主动 妮 接受审计处每年 3 月份 绵 和 8 月份分别对单位的 讫 年度预算、装备购置和 逢维修、工程建设经费、 京 有偿服务等经济活动审 卑 计。财务部门要对基层 雍 单位实施审计，并向党 绦 委报告审计结果。各单 州位要积极支持和配合审 化 计工作，及时纠正和惩 暂 处经济活动中的违规行 硫 为。对拒绝或拖延执行 盐 审计决定的，坚决追究 玻有关部门领导的责任。
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十二、严格各类工 衅 程审查报批和招标。所 税 有的工程建设项目都要 侯 按上级有关规定，由党 挖 委集体研究讨论决定。
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开支 5 万元以上项目， 和 经过充分论证后，向分 哉 部有关部门申请报批。
也 并严格按规定要求实施 阎 工程项目。未经批准， 严不擅自开工建设，凡投 梭 资 10 万元以上的工程 驹 项目，必须由分部有关 亲 部门参加，实施工程项 区 目的招投标。招投标工 谣 作必须按照有关规定公 贱 开进行，不准违规操作 溯 、泄露标底、私自议标 哉 。工程项目的实施必须 蓑 由党委指定专人负责， 本 领导个人不插手工程项 鬼 目。
十三、严格各 振 类工程的预决算和审计 直 。坚持少花钱多办事、 禾 办好事，凡批准建设的 巫 工程项目预算要实事求 藻 是，科学预算，并报有 欣 关部门审核。工程竣工 疼 后及时报分部有关部门 刃 进行竣工初审，最后由 宫 审计处终审决算审计。
昆 凡未经审计处进行决算 盒 审计的，不准办理竣工 灶 结算支付工程费。对违 拥 反规定者，要追究有关 灾 领导的责任；情节严重 缆 的要给予党纪政纪处理 矗 。
十四、加强对行 诣 业风气的监督。为促进 燕 服务行业风气和优质服 摧 务活动开展，防止吃、 亮 拿、卡、要，“近水楼 扒 台”和“倒服务”等不 近 正之风，要紧密结合实 毅 际，形成有效的监控机 证 制，促进行业风气建设 呸 。
十五、适度增加 腋 工作透明度。在处理群 蚀 众关心的热点、敏感问 则 题上，要加强群众监督 正 ，适度增加工作透明度 则 。公开的内容主要有涉 绩 及官兵的评功评奖、住 扼 房分配、福利待遇、以 辱 及物资采购、工程建设 释 、有偿服务、大项经费 遥 开支
等其它群众最关心 绿 最需要了解的事项，都 雨 要将所办事项、政策规 映 定、工作程序、办事结 蔡 果等内容，适度公开， 炔 主动接受群众的监督。
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十六、严格纪律和 琴 责任追究。紧密结合实 灭 际，认真研究，加强对 娩 各项规章制度的贯彻落 算 实。党委和政治机关要 召加强监督检查，坚决维 薪 护纪律的严肃性。凡违 痰 反纪律者，该批评的批 逐 评，该教育的教育，该 畜 处分的坚决依据党纪政 陈纪有关规定，给予必要 强 的处分或组织处理，绝 像 不姑息迁就。各级领导 把 干部特别是军政主官要 仗 认真落实好党风廉政建 宅 设责任制，明确自己的 相 责任范围和所承担的责 挎 任内容，全面负责。对 翔 不执行规定，搞上有政 含 策、下有对策的，或因 掖 失职、渎职造成严重后 力 果的，都要严格追究责 毡 任，把板子打到具体责 驹 任人头上，绝不允许借 锗 口“集体负责”而敷衍 河 塞责，切实维护党风廉 狭 政建设责任制的严肃性 奥 。
