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“十四五”,规划编制工作规划(街道)+“十四五”规划思路(,镇乡),+,“十四五”规划编制工作方案(县级)(完整文档)

时间:2022-07-06 17:30:03 来源:网友投稿

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“十四五”,规划编制工作规划(街道)+“十四五”规划思路(,镇乡),+,“十四五”规划编制工作方案(县级)(完整文档)

 

 “十四五”

 规划编制工作规划(街道)+ + “十四五”规划思路

 (

 镇乡)

 + “十四五”规划编制工作方案( ( 县级) )

  街道“十四五”规划编制工作规划

 2020 年是“十三五”计划的收官之年,也是“十四五”规划谋篇布局的关键之年,XXX 街道以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实总书记对内蒙古工作的重要指示批示精神,紧紧围绕全区“十四五”发展规划定位,结合辖区实际,在长期调查研究、反复科学论证、积极认识和适应新时代发展要求的基础上,对未来五年的规划设想报告如下。

 一、辖区发展现状

 XXX 街道办事处成立于 1998 年 2 月,辖区是由 xxxxx 四个办事处分离出来的地界,东起林荫路,西至 xx 河与 xx 厂区相望,南至 XXX,北至友谊大街,辖区总面积 3 平方公里,有常住人口 xx 户,xx 人,人口密度为每平方公里 xx 人,居民多以老年人为主(其中 60 岁以上老人xx 人,占比 28%),是纯居民小区。街道下设东友谊 22#社区、西友谊22#社区、友谊 25#社区和友谊 31#四个社区,下设社区服务站 2 个(根据地理位置及硬件设施情况分别设置于东友谊 22#社区和友谊 25#社区内),辖区单位 883 家,学校有包钢一小、包钢十小、友谊二小、包

 钢九中、新华幼儿园和包钢艺术幼儿园。

 “十三五”期间,面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,街道上下沉着应对各种困难和挑战,经济运行健康平稳,全民社保工作有序推进,就业再就业工作成效显著,民政救济工作全面保障,人口计生各项任务指标稳控在合理区间,公共文化服务体系建设日趋完善,群众性文体活动丰富繁荣,社会服务精耕细作,惠民政策覆盖各类人群,信访维稳工作稳中向好,“扫黑除恶”专项斗争深入开展,社会治理能力显著增强,主题教育扎实有效,城市基层党建深入推进,党建水平不断提高,党组织核心引领作用充分发挥,从严治党持续加强。街道经济社会各项事业取得长足进步。

 二、区域发展的形式

 XXX 街道是老城区城乡结合过度带,城市现代化程度较低,城市精细化管理基础欠缺。辖区大型商业、医院、教育资源等相关配套严重不足,大型企业、高新技术产业比较缺乏,人口老龄化日益严重。

 三、当前面临的突出问题

 XXX 街道地处昆区西南部,属于老旧小区,人口老龄化严重,随着城市发展建设,辖区资源发展不平衡、民生诉求多元化的特点日益凸显,主要表现为:

 1、辖区内主要以老旧小区为主,楼房大多建于 80 年代,居民以包钢、二野、一化等离退休职工为主体,老年人口居多,人口密集,

 基础设施薄弱,出行不便,便民服务需求大,从而形成流动摊贩聚集地。民生诉求主要是:加大便民利民设施建设,加强综合治理力度,建设养老服务项目。

 2、辖区内有三处平房区,分别是友谊 25#社区平房区,总面积 2052平方米,15 栋平房,380 户,760 余人;友谊 31#社区南平房区面积 6000平米,6 栋平房,50 户,110 余人;幸福村平房区 10000 余平方米,6栋 100 户,270 余人。平房房屋年代久,基础设施薄弱,旱厕,自来水管网老旧,无排污排水管网,每年雨季内涝严重。且平房区流动人口、老弱病残人群居多。民生诉求主要是:改善居住环境,公共设施得到改造特别是排污排水管网改造,民生保障力度不断加大。

 四 、“十四五”期间发展思路

 1、星河城移交后,将打造 1000 多平米日间照料站,建立以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠的养老服务体系,针对老年群体提供就餐、就医等综合性社会化服务。

 2、辖区内友谊 25#社区平房区、友谊 31#社区平房区,社会治理难度很大,迫切需要拆迁改造,以改善居民居住条件,提升市容市貌水平。

 3、包钢“三供一业”改造为契机,引进物业公司,实现老旧小区“准物业”管理全覆盖,提升老旧小区品质。

 五、对区“十四五”规划编制的建议

 一是全面深化街道改革,切实找准基层工作中的难点、堵点,制定行之有效的改革措施,注重改革的科学性、系统性和可持续性。

 二是加大民生投入,尤其加强对老旧小区的政策倾斜,降低城市发展的不均衡性。

 三是加大养老服务项目的扶持力度,要建立健全与人口老龄化增长速度相适应、与满足老年人多样需求相配套的养老保障体制。同时,要结合国家深化机构改革,统筹好养老服务管理机构归并工作。

 四是城市化进程中,加强对地产开发商的监管,提高“准建”门槛。房地产开发要长远规划,科学布局,充分考虑居民需求,符合现代化新都市要求,从而减少社会问题和社会矛盾的产生。

 “十四五”规划思路(镇乡)

 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕乡村振兴20 字方针,全力建设“五个新 xx”。

 一、产业兴旺大发展。

 一是实施 xxxx 工程,加快建设文旅特色小镇。加快建成 xx 峰旅游度假区,以“xx 皮影戏”为媒介,深度挖掘与弘扬 xx 文化,以禹文化为纽带连接各大景点景区,积极推进 xx 农庄、xx 油茶公园、xx碑遗址公园等优质旅游项目建设;依托 xxx 山佛教旅游胜地,加强对

 xx 岩、xx 殿、xx 寺、xx 寺等四座佛教场所的保护与开发,形成“一山二文三园四庙”旅游大格局,将我乡打造成主题鲜明、内容丰富、形式多样的特色文旅小镇。

 二是打造特色产品,大力发展休闲农业。进一步优化农业种养结构,规范土地流转备案管理,鼓励农业企业、合作社、种粮大户发展适度规模种养植。石东、东盛片重点发展优质稻和油茶产业,建成双季稻示范片;xx、xx 片以 xxx 水库为起点至过路林场建成千亩油茶公园;xx 片区重点发展稻油轮作种植模式,建设 xxxx 亩稻油轮作现代农业示范园,扶持发展百香果、紫(红)薯、高粱等旱土作物,建成高岸田旱粮作物示范区;加快建设 xx 农业衡丰提纯育苗基地和云峰扩繁基地,鼓励生猪、高山牛羊养殖业发展,形成多点连线,一带成片的规模特色种养区。加快完善农产品加工业政策扶持体系,推动我乡xx 生态米、xx 油豆腐、xx 粉皮、大毛红藤酒、茶油等绿色农产品提质增效,进一步扩大本范文系原创投稿,仅供学习参考,请勿照搬照抄!xx 农产品品牌影响力。

 三是激发工业活力,培育相对优势产业。建成石材集中加工基地,进一步规范和壮大金路村传统石材加工业;进一步承接沿海地区产业转移,完善 xx 工业园基础设施,利用闲置厂房、村部、校舍引进中小型加工企业落户 xx,支持 xx 电子、xx 五金、xx 泰通、xx 土产等企业扩大经营规模,重点发展石材、电子、服装、五金及农产品(食品)

 加工等五大产业。

 二、生态宜居新农村。

 全力推动 xx 小镇、农贸市场等项目建设,建成乡级便民服务中心、xx 绕镇公路、xx 纪念公园,逐步补齐集镇基础设施短板;以 xx、xx公路、xx 环形通景公路、xx 社区 xx 公路、xx 村 xx 庙公路等为主骨架,全面推进主干公路道路扩宽、硬化、油化、亮化、绿化建设;加大环境卫生基础设施设备投入力度,完善垃圾处理机制,强化保洁队伍管理,培养群众参与意识,推动乡、村、组三级清洁行动常态化;推进茶恩寺河道整治,提升防洪标准,打造样板河道,严把企业入驻关,防止工业污染;全面加强自然资源管理,加大违法占地、挖沙洗沙等违法行为查处力度;积极推进农村电网改造、乡镇天然气利用工程等民生工程,进一步改善农村生活基础条件;突出示范引领,整合项目资金和资源,大力推动 xx 社区省级美丽乡村示范创建和市级乡村振兴示范点建设、白云村和石东村争创省级美丽乡村,加快打造基础设施健全、环境宜人的示范村(社区)。

 三、乡风文明促和谐。

 以创建省级文明村镇为目标,以基层党组织为领导,充分发挥群众自治作用,深入推行“一核六会”制度,大力培育和践行社会主义核心价值观,宣传党的路线方针和强农惠农富农政策,全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动,开展好公婆、好媳妇等评选活动,

 持续推进农村移风易俗工作,治理婚丧陋习、天价彩礼等不良社会风气,确保陈规陋习得到有效根治,为助力乡村振兴提供优良的精神文明支撑。

 四、乡村治理显成效。

 一是强化组织保障,加大乡村人才培养引进力度。提升乡级公共服务能力,新建乡级政务服务中心;加强青年乡村人才培养,继续深入推行“农民大学生”培养计划。要完善后备村干部培养机制,把村级后备力量培训纳入村干部培训计划,切实加大教育培训力度,重点村探索挂职定向培养模式,为后备干部打造锻炼平台,提高实际工作能力,加快成长步伐。

 二是加强社会治理,维护社会大局平安稳定。深入推进社会治安防控体系建设,健全矛盾纠纷排查化解机制,强化人民调解员队伍建设,畅通和规范信访渠道,引导群众依法依规表达诉求,切实加强信访工作办结力度;持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作,严厉打击各类违法犯罪,加强对高危人群管理;深入开展平安创建活动,加强交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理,进一步做好“平安法治村”“平安家庭”等典型选树活动,形成家庭更加积极向上,群众更加认同满意,社会更加和谐稳定的良好风尚。

 五、生活富裕增福祉。

 全力提高 xx 九年一贯制学校和白云学校办学水平,促进全乡教育

 事业持续健康快速发展;加大乡村医生培养力度,不断提高村卫生室服务能力,方便人民群众就医;统筹农村重大疾病医疗救助范围,提高救助水平,基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象;进一步完善社会养老服务体系,全方位推进农村养老服务体系建设工作;规范完善城乡居民最低生活保障制度,进一步推进低保工作的透明化、规范化;严格落实特困供养政策,确保特困供养人员吃好、穿暖、住好、有病及时医治。

 “十四五”规划编制工作方案( ( 县级) )

 “十四五”规划是我国开启社会主义现代化强国建设新征程的第一个五年规划。科学制定和编制好“十四五”规划是关系我县未来发展的一项重大战略任务。为圆满完成规划编制任务,根据国家、省、市“十四五”规划编制工作的总体部署和安排,结合我县实际,特制定本方案。

 一、总体目标

 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实省委“八八战略”和市委“xxxx”战略,深入实施“xxx”战略体系,准确把握时代特征,坚持开拓创新,加强战略研究和系统谋划,明确“十四五”发展的战略思路、任务和布局,全力破解关系全局和长远发展的重大问题,为我

 县“十四五”时期经济、政治、文化、社会和生态文明建设提供有力支撑。

 xx 县“十四五”规划编制工作时间跨度为两年左右,主要形成三项工作成果,即 xx 县国民经济和社会发展“十四五”规划重大课题系列研究报告、《xx 县国民经济和社会发展“十四五”规划基本思路》、《xx 县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要(草案)》。

 二、总体安排

 根据规划编制程序,我县“十四五”规划编制工作分为前期研究、形成基本思路、拟定《纲要》框架、《纲要》(草案)形成和审议四个阶段,具体安排如下:

 (一)前期研究阶段(2019 年 x 月至 2019 年 xx 月)

 x 月中旬,启动“十四五”规划“六个重大”(重大产业、重大平台、重大工程、重大项目、重大政策、重大改革举措)谋划工作,于x 月底前形成阶段性成果,按要求及时向上报我县希望纳入省以上“十四五”基本思路重点内容的基本考虑。x 月中旬,县政府印发 xx 县“十四五”规划编制工作方案;x 月下旬,经县政府同意,由县发改局印发“十四五”规划前期研究课题计划;x-xx 月,形成一批前期课题研究成果。xx 月,形成“十四五”课题研究汇编。

 (二)形成基本思路阶段(2019 年 xx 月至 2019 年底)

 xx 月,启动“十四五”规划基本思路起草工作;11 月,起草形成

 “十四五”规划基本思路(初稿),召开各领域专家学者、企业家、老同志和乡镇、部门“十四五”规划座谈会,听取对全县“十四五”规划基本思路的建议;xx 月,组织申报县级“十四五”专项规划,完成“十四五”规划基本思路并报送县委县政府研究。

 (三)拟定规划《纲要》框架阶段(2020 年 x 月至 2020 年 x 月)

 x-x 月,制定县级“十四五”规划编制目录;x-x 月,成立“十四五”规划《纲要》起草组,为县委提供支撑材料,配合起草“十四五”规划《建议》;x 月,起草形成“十四五”规划《纲要》框架,组织开展公众为“十四五”规划《纲要》建言献策活动。

 (四)《纲要》(草案)形成和审议阶段(2020 年 x 月至 2021 年初)

 x-x 月,根据县委《建议》,起草形成《纲要》(征求意见稿),同步完成县级专项规划征求意见稿起草工作;xx-xx 月,召开乡镇、县级有关部门、人大代表、政协委员征求意见会和专家论证会,修改形成《纲要》(草案);xx 月,向县委、县人大、县政府、县政协汇报“十四五”规划《纲要》(草案),修改形成《纲要》人代会审议稿;2021年初,“十四五”规划《纲要》提交县人代会审议。

 三、保障措施

 (一)加强组织领导。成立“十四五”规划编制工作领导小组,由县政府主要领导任组长,分管县领导任副组长,县级有关部门负责

 人为成员,领导小组办公室设在县发改局。各规划思路研究及专项规划承担部门要高度重视,成立相应领导机构,主要领导要主动承担“十四五”规划编制总牵头人的责任,层层抓好落实。

 (二)强化工作保障。各规划思路研究及专项规划承担部门要进一步充实规划工作队伍,选好配好工作专班,加强向上对接汇报和横向联系,力争在国家及省级层面体现更多 xx 元素。县财政负责保障规划编制工作所需经费。

 (三)创新工作方法。坚持开门编制规划,问需于民、问计于民,广泛听取人民群众意见建议。综合运用大数据、云计算等现代信息技术,创新规划编制手段。

 “十四五”规划编制工作领导小组名单 组长:县委书记 副组长:县长 成员:

 领导小组下设办公室,办公室设在县发改局,xxx 同志兼任办公室主任,县财政局 xxx(兼)、县资规局 xxx、市生态环境局 xx 分局xxx、县发改局 xxx 同志任办公室副主任,负责办公室日常工作

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