下面是小编为大家整理的群众身边腐败和作风问题专项整治情况报告,供大家参考。
群众身边腐败和作风问题专项整治情况报告
附件
群众身边腐败和作风问题专项整治工作进展情况表
填报单位（加盖公章）：
填报时间：
项
目 计划进度时限 已完成进度和内容 采取的主要措施 当前存在的突出问题 下阶段工作打算 备
注
注：从 0 10 月 月 3 3 日起，每 0 10 天填报一次，即每月 3 3 日、3 13 日、3 23 日填报
联系人：
联系电话：
群众身边腐败和作风问题专项整治情况报告
关于督导调研整治群众身边腐败问题的情况报告
近日，**省**县纪委监委对整治群众身边不正之风和腐败问题进行督导调研。
调研发现，当前整治群众身边的不正之风和腐败问题主要存在以下问题。一是形式主义、官僚主义问题。工作作风不严不实，贯彻落实上级重大决策部署不够有力，工作浮于表面，审核把关不够严格，对重点工作底数不清、情况不明、数据模糊，执行政策走形变样。二是服务意识不强、漠视群众利益问题。对涉及群众切身利益和群众反映强烈的问题重视不够、推动不力，冷硬横推、敷衍塞责、推诿扯皮、久拖不决现象仍然存在。三是责任缺失、履职不力问题。一些党委（党组）缺乏应有的政治意识、大局意识，履行主体责任不够到位，失职失责。个别职能部门监管不力，对重点行业、重点领域监管缺位，对行业领域内的问题和乱象整治不力等。四是滥用权力、谋取私利问题。有的单位或部门利用审批权或资金发放权等违规收费、截留私分，套取骗取侵占国家资金。
针对以上问题，调研组提出以下对策建议。一是压实基层管党治党主体责任。将整治群众身边的不正之风和腐败问题作为全面从严治党主体责任检查、巡视巡察、述责述廉、日常监督检查的重要内容，层层传导压力，推动形成党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”合力运行的“四责协同”机制。二是加大监督和专项治理力度。畅通群众监督渠道，拓宽信访举报渠道，深化民生领域突出问题专项治理，聚焦群众痛点难点焦点开展专项督查。三是严肃追责问责。创新案件查办机制，积极推行领导包案、挂牌督办、提级办案、交叉办案、联合办案等多种方式着力发现并查处群众身边不正之风和腐败问题。同时，对落实“两个责任”不力、民生领域突出问题频发多发的，严肃追究问责。同时，督促发案单位召开专题民主生活会或组织生活会，反思剖析典型案件，做到以案促改、以案促教。
群众身边腐败和作风问题专项整治情况报告
2068 2019 年 x x 专项整治群众身边腐败和作风问题工作总结情况汇报
重点围绕扶贫领域腐败和作风问题、民生领域侵害群众利益问题等六方面开展集中清理整治，行动持续至今年底 日前，x 市启动群众身边腐败和作风问题专项整治行动，重点围绕扶贫领域腐败和作风问题、民生领域侵害群众利益问题、农村（社区）‚三资‛管理违规违纪违法问题、执纪执法和审批办事违规违纪违法问题、黑恶势力及其背后的腐败和‚保护伞‛问题、群众身边形式主义和官僚主义问题六方面开展集中清理整治，行动将持续至今年底。
‚从老百姓反映最强烈的突出问题抓起，下大气力整治与民争利、吃拿卡要、小官贪腐等突出问题，真正把全面从严治党覆盖到‘最后一公里’，切实增强群众获得感、幸福感和安全感。‛x 市委书记高宏志表示，近年来该市连续开展了‚微腐败‛专项整治、‚一问责八清理‛专项行动和农村（社区）‚小微权力‛清单管理规范运行等工作，取得明显成效，但一些基层党组织管党治党意识不够强，责任压力传导层层递减问题较突出，一些重点领域、重点部位问题仍然易发多发。
扶贫领域腐败和作风问题。对扶贫计划、扶贫资金、扶贫项目逐项审查，严肃查处在扶贫资金、土地征用流转等专
项资金管理使用中虚报冒领、克扣盘剥、挪用私分等问题，整治在办理社保低保、项目扶持、救灾救济等事项中优亲厚友、挤占挪用等问题。加强强农惠农政策落实情况监督检查，整治在落实农业补贴、退耕还林补助、农机具购置补贴、危房改造等强农惠农政策过程中搞变通、谋私利的问题。
民生领域侵害群众利益问题。聚焦‚看病贵‛问题，重点治理医疗机构过度开大处方和医疗检查、介绍患者到药店购买医药收取提成，收受患者‚红包‛或礼品、接受患者宴请等问题；治理医疗机构在医疗器械及药品采购过程中收受‚回扣‛，弄虚作假、套取侵占医保资金和公共卫生专用资金等问题。聚焦‚上学难‛问题，重点整治违规收取‚择校费‛、学校收费不开票、私设‚小金库‛问题；整治在职教师有偿补课，指定、推介学生购买‚一科一辅‛以外的教辅材料、课外读物、杂志报纸从中谋利等问题。
农村（社区）‚三资‛管理违规违纪违法问题。大力整治利用职权违规处置集体资产资源、强占掠夺、侵占挪用等问题，严肃查处在‚三资‛管理中以权谋私、优亲厚友等问题。重点整治农村（社区）小额工程建设违纪违规问题，盯紧农村改水改电、道路建设等项目生成、招标投标、组织实施、资金使用等环节中的违纪违规问题，严肃查处暗箱操作、优亲厚友、多报多领项目经费等行为，加强事前、事中、事后监管，切实打造‚阳光工程‛‚廉洁工程‛。集中整治征地
拆迁过程中玩忽职守、滥用职权、弄虚作假，利用权力寻租、谋取不正当利益、不担当不作为等问题；整治以牺牲人民群众利益为代价营造政绩，以简单粗暴方式对待征地群众，对群众合理合法诉求置若罔闻、置之不理，对征地群众安置不到位、承诺不落实等问题。
执纪执法和审批办事违规违纪违法问题。规范基层执纪执法行为方面，重点整治不按程序任性执法、不按标准随意处罚、不讲客观情况机械蛮横执法等问题，纠正只处罚不服务、滥用自由裁量权和利用执罚权谋取私利的问题。为企业和群众审批办事方面，重点整治通过增设前置条件和程序、提高审批办事门槛、延长审批办事时间，吃拿卡要和收取‚好处费‛‚答谢费‛问题；深入查纠审批办事中变相收受企业和群众好处，加重企业和群众负担的问题；大力纠正推诿扯皮、懒政怠政、机械执行上级政策搞‚一刀切‛等不担当、不作为的问题。
黑恶势力及其背后的腐败和‚保护伞‛问题。严肃查处‚村霸‛‚路霸‛‚菜霸‛、宗族恶势力、阻扰企业正常生产经营和黄赌毒等问题，严厉打击欺压群众、强买强卖等群众反映强烈的突出问题。深挖涉黑腐败和黑恶势力‚保护伞‛，坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子，严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题，对民愤集中、性质恶劣的提级办理、限时办结，
对典型案件深挖彻查、重点突破。
群众身边形式主义和官僚主义问题。重点治理监督检查走形式、调查研究不严不实、工作过度留痕等基层干部群众反映强烈的突出问题，严肃查处表态多调门高、行动少落实差、搞形象工程政绩工程等行为。其他群众反映强烈、涉及群众生产生活等切身利益的腐败和作风问题，也要纳入整治范围集中整治。
为压实责任，x 市建立了情况报告、定期通报、监督检查等工作机制。市纪委监委对群众反映问题较多但查处案件较少的单位重点督导检查，对工作长期推进不力的驻点督导、重点剖析，严肃追责问责。对分析研判出的重点问题线索，集中时间和精力重点查办突破，每月集中通报一批典型案件，增强震慑警示作用。同时，深入剖析典型案件背后的管理缺失和制度漏洞，找准问题易发多发的重点部位、薄弱环节和廉政风险点，加强源头预防。
深化农村（社区）‚小微权力‛清单管理规范运行工作，构建权责明晰、公开透明、操作规范、监督有力的‚小微权力‛运行体制和工作机制。推进‚扫码监督‛向乡村基层延伸，在各级办事窗口、基层站所、农村（社区）全面推开‚扫码监督‛工作，对基层单位和群众身边的公权力行使实现零距离、全覆盖、常态化监督。
群众身边腐败和作风问题专项整治情况报告
关于整治群众身边腐败和作风问题的调研汇报材料
按照市纪委、监委和区纪委的工作部署要求，局围绕扶贫救助、就业、养老社保、政务服务、基层治理等领域专项整治工作情况开展调研，现将调研情况报告如下：
一、基本工作情况和成效
（一）开展最低生活保障扶贫。2018 年，帮扶困难群体涉及低保、五保供养、贫困残疾人、重度残疾人、三无人员、散居孤儿、残疾儿童生活补助和救助金万元，惠及对象人；发放医疗救助资金万元；发放“解六难”资金万元；办理老年人优待证张，向 80 周岁以上老年人发放政府津贴元。2019 年，全年发放困难群体（含低保、五保供养、三无人员、散居孤儿）生活补助金万元，惠及对象人；拨付医疗救助资金万元；发放“解六难”资金及重点优抚对象生活补助经费、伤残抚恤金约万元；办理老年人优待证张，80 周岁以上老年人发放政府津贴万元。2020 年，发放低保、五保供养、三无人员、事实无人抚养儿童等困难群体生活补助金万元，惠及对象人；拨付医疗救助资金 86.51 万元；发放“解六难”资金及重点优抚对象生活补助经费、伤残抚恤金约万元；办理老年人优待证张，向 2344 名 80 周岁以上老年人发放政府津贴共万元。2021 年，发放低保、五保供养、三无人员、事实无人抚养儿童等困难群体生活补助金万元，惠及对象人次；发放“解六难”资金及重点优抚对象生活补助经费、伤残抚恤金约万
元；办理老年人优待证张，向名 80 周岁以上老年人发放政府津贴共万元。
（二）开展社保扶贫。2018 年，完成城乡居民基本养老保险缴费任务人，基本医疗保险覆盖率达%。办理失业稳岗补贴企业家，涉及人数约万人，补贴金额约万元。推动社保扶贫，截止月底，为区内贫困人员代缴基本医疗保险人、基本养老保险人。2019 年，完成城乡居民养老和医疗保险任务人。发放失业稳岗补贴约万元，惠及万人。全区名困难群众享受到城乡居民养老保险待遇。2020 年，完成城乡居民养老和医疗保险任务人。为人发放失业补助金，发放任务数人，完成率%，发放金额万元。对领取失业保险金和失业补助金人员发放的价格临时补贴合计元。2021 年，完成城乡居民养老保险任务人，医疗保险任务人。医疗救助人次，救助金额万元；异地就医联网结算人次，救助金额万元。
（三）开展就业扶贫。2018 年，全年城镇新增就业人数人，城镇失业人员实现再就业人，就业困难人员实现就业人；接收并安置了4 名省“三支一扶”高校毕业生。发放就业创业、技能晋升培训补贴万元，惠及人数人次；2019 年，城镇新增就业人，失业人员实现再就业人，就业困难人员实现就业人；创业人数人，创业带动就业人，转移农村劳动力人。共计发放就业创业培训补贴万元，惠及人次。2020年，城镇新增就业人，失业人员实现再就业人，就业困难人员实现就业人。外省贫困劳动力返岗就业人数人，受理吸纳建档立卡贫困劳动力就业补贴人，补贴金额共计万元。落实政策扶持就业，发放各类就
业创业补贴约万元；发放各类培训补贴万元，惠及万人。2021 年，城镇新增就业人，失业人员实现再就业人，就业困难人员实现就业人。落实政策扶持就业，发放各类就业创业补贴万元惠及人，发放创业担保贷款万元。
（四）开展慈善救助。2018 年，开展专项救助行动，向名特殊困难务工人员发放救助金万元；开展扶贫济困日活动共募集善款约万元。2019 年，开展专项救助行动，向名特殊困难务工人员发放救助金万元；开展扶贫济困日活动共募集善款约万元；2020 年，开展专项救助行动，向名特殊困难务工人员发放救助金万元；开展扶贫济困日活动共募集善款约万元，积极参与我区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控，共筹集款物万元，拨付款物合计万元。2021 年，实施困境家庭居家改造项目，已完成共计户的困境家庭的项目改造，共投入资金万元，共救助城乡困难居民、异地务工人员及其残疾子女人，拨付救助金万元。
二、整治领域突出问题
（一）整治就业领域突出问题。
（1）针对就业创业培训资金方面。2018-2020 年，发放了人次万元…… （2）针对公益性岗位补助资金方面。2018-2020 年，发放了人次万元…… （二）整治养老社保领域突出问题。
（1）针对社保业务问题专项治理方面。年月，成立“社会保险基金管理问题专项整治领导小组”，制订《社保险基金管理风险排查工作实施方案》，严格按照计划完成自查。
（2）针对困难群众精准救助方面。年月，对全区在保困难家庭开展入户核查工作，对符合特困条件的低保单人户及时纳入特困，并对在保的相对贫困户进行入户核查，及时发现困难群众的所处困境并立行整改。同时，切实做好底线民生的兜底保障工作，严格按规定用途使用资金，使困难群众能及时得到救助，截至月，低保对象共有人，累计发放低保保障金人次，合计金额为万元。
（三）整治政务服务领域突出问题。
（1）针对行政审批方面。年，我局进驻行政服务中心政务服务事项业务项，代收代办事项项，极大方便了办事群众和企业。
（2）针对行政执法方面。结合全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，采取切实有效的措施，抓落实、促发展、惠民生。
（3）针对政务服务方面。及时跟踪事项审批进度，截至月，政务平台办理政务服务事项件，办结率%。全面开展线上线下政务服务“好差评”工作，期间未收到企业群众线上线下渠道投诉，实现政务服务“零差评”。公布投诉电话、地址和网址，畅通投诉举报渠道，让群众知道怎么举报，向谁举报，及时回应群众诉求，主动接受群众监督，及时发现和处理吃拿卡要、不作为乱作为等行为。
（4）针对落实“放管服”改革方面。我局将有关项行政许可事项下放镇（街道），上线“一件事”主题服务，充分满足企业群众少跑快办和就近办的需求，从年月日起，全面开展涉及民生政务服务事项周六延时服务。
（四）整治基层治理领域突出问题。
（1）针对换届选举方面。一是坚持谋划在前，组建换届选举工作专班，召开换届选举先期准备工作会议，根据制度对我区名人选进行资格审查，深入调研镇情村情，及时推动换届前期筹备各项工作。二是坚持政策托底，组织召开换届选举政策指导工作会议、换届工作会议等政策专题会议，加强对换届选举工作人员的分类指导培训，始终把好换届政策关。三是严格程序把控。制定换届选举工作日程安排表，换届期间次进镇下村督导检查换届选举工作，确保换届选举“程序过硬”、“标准过硬” 三、意见建议
（一）充分发挥监察职责。把持续整治群众身边的腐败和不正之风作为长期的政治任务，对群众反映强烈突出问题开展专题研究部署。突出问题导向，紧盯问题“变种”，均衡发力开展整治工作，扎实推进专项治理工作，有力遏制群众身边腐败、损害群众利益的问题滋生发展蔓延。
（二）健全完善监督机制。要建立健全群众监督机制，拓宽民情民意合理表达渠道，扩大与人民群众对话交流的平台载体，充分听取和认真采纳群众发表的意见建议。完善群众参与监督机制，通过参与
监督激发群众维护合法权益意识，扩宽问题来源渠道，最大限度降低监督盲区死角。
（三）提升治理工作质效。更加注重源头治理，对群众身边的腐败和不正之风坚持露头就打，坚决防止小问题演变成大灾害、大腐败。创新体制机制制度，完善和规范程序，从源头上阻止腐败问题发生。加强对制度执行情况的监督，提高制度执行力，切实把制度优势转化为治理效能。深化标本兼治，做深做实群众身边腐败和反映强烈突出问题整治“后半篇文章”。仅供参考
群众身边腐败和作风问题专项整治情况报告
XX 局深入整治群众身边腐败和 作风问题的工作方案
为深入贯彻落实全面从严治党要求及习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,结合XX年3月21 日至 24 日 XX 到 XX 调研时的重要讲话精神，根据《关于 XX 县深入整治群众身边腐败和作风问题的工作方案》 （田办通〔XX〕37 号）文件，突出工作重点，持续纠治养老服务方面、民生资金方面、惠民政策落实方面、干部作风方面等领域腐败问题和不正之风，确保党中央惠民富民、促进共同富裕政策在我局落实到位。现结合实际，制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和十九届中央纪委五次全会、省十一届纪委七次全会、百色市四届纪委六次全会精神，按照县委的决策部署要求，
重点聚焦群众身边的养老服务方面、民生资金方面、惠民政策落实方面、干部作风方面等领域的腐败和作风问题，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等漠视侵害群众利益问题从严查处，加强整治政法战线违纪违法问题，解决好群众“急难愁盼”，让人民感受到公平正义，切实在反腐“拍蝇”中增强获得感，促进人民生活品质提升，为全县经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。
二、工作目标
坚持精准整治、跟进整治、全程整治，更加突出问题导向，按照“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题”的工作要求，以系统施治的工作思路，推动强监督和强监管同向发力、主体责任和监督责任贯通协同，持续加大整治群众身边的腐败和作风问题。通过“六抓”治理机制，严肃整治惠民富民政策落实的中梗阻问题、与群众利益联系最紧密最关切问题，切实纠治一批责任落实不到位、工作作风漂浮、不担当不作为乱作为、庸懒散拖、形式主义官僚主义问题，切实推动一个系统一个系统纠治、一个问题一个问题深挖、一个难点一个难点突破、一个案件一个案件警示、一个制度一个制度健全。
三、整治重点
（一）养老服务方面。安全管理指导不够有力，对养老机构出现欺老虐老等不法行为预防、排查、处理不够主动;对养老机构违规销售保健品、非法集资行为预防、排查、处理不够等问题。
（二）困难群众救助项目方面。重点整治困难群众救助项目冒用他人权限或者利用虚假材料违规办理、套取、侵占社会保障基金；审批程序不规范，执行政策不彻底等问题。
四、突出行业主管部门“六抓”
（一）抓安排部署。党组要认真学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,深入领会关于持续整治群众身边腐败和作风问题的精神实质，提高政治站位，切实履行主体责任，扎实有力推进，把整治工作抓紧抓实。及时召开专题工作会议，对整治工作进行具体安排，紧密结合实际，研究制定具体实施方案，明确治理重点、落实措施，分解任务，层层压实工作责任。
（二）抓全面排查。对照领域整治重点，对党的十九大以来存在的突出问题进行自查自纠和深入全面排查,涉及问题线索的，及时移送同级纪检监察机关处置。对自查自纠发现的其他问题，一并列入实施方案，及时开展集中专项整治，按照整改要求抓好工作落实。
（三）抓职能监管。聚焦整治群众身边的腐败和不正之风这一主题结合部门职能监管,切实强化对政策落实、责任履行、干部作风、问题整改等方面的全过程监督检查,主动发现问题背后的责任不落实问题、制度执行不到位等问题，推动真抓真管、真管真严，做到业务工作与廉政工作“双提升、双促进”，形成强大监督合力。
（四）抓以案促改。做好案件查办“后半篇”文章，把警示教育与自查自纠、发现问题与总结提升相结合。组织学习党章党纪党规，强化典型案件警示教育，做到以案明纪、以案释法。抓针对整治工作中发现的普遍问题、针对腐败问题易发多发的重点岗位和关键环节以及典型案件，深入查找制度上的漏洞短板和弱项，吸取教训、举一反三，推动深化改革、完善制度，形成长效机制。
（五）抓“ 回头看” 检查。对整治期间全面排查发现的问题和纪检监察机关反馈的问题进行“回头看”检查和全面整改，确保事事有回音，件件有着落。对党的十九大以来投诉、信访、举报查处情况进行全面倒查清查，重点核查压案不查、不认真调查核实、纵容包庇、不依法依规处罚惩戒等行为，对当事人不接受查处结果的案件开展“回头看”。
（六）抓宣传引导。充分运用各类宣传渠道，加强舆论引导，营造整治工作的浓厚社会氛围。坚持开门搞整治，广
泛向群众公示整治事项、通告工作进展、公布整治成果。要通过门户网站、官方微信、媒体平台等，公布各整治领域的监督举报和反映问题方式，为群众提供方便快捷的监督举报和反映问题途径。
五、工作要求
）
（一）进一步强化系统整治。严格落实“六抓”工作要求，把新增的整治事项、整治重点内容列入自查范围，深入开展各环节、各事项的查纠工作，结合当前重点中心工作，形成专项整治方案，对照整治重点扎实推动工作开展。对党的十八大以来投诉、信访、举报查处情况进行全面倒查清查处置，强化问题线索移送，将整治过程中发现的问题线索及时移交。
（二）提高思想认识。主动参与方案制定、工作推进、问题整改等各环节事项。杜绝出现不积极参与整治工作，沟通协作不顺畅导致工作推进不力，整治成效不明显等现象，如出现上述情况，及时报县纪委监委提请县委研究处置。
（三）局办公室承担集中整治的日常联系工作，要不定期召开整治工作协调会，会议突出问题导向，及时了解掌握单位整治工作情况，稳步推动群众身边的腐败和作风问题整治工作不断取得新成效。
群众身边腐败和作风问题专项整治情况报告
关于整治群众身边腐败和作风问题的调研报告
按照市纪委、监委和区纪委的工作部署要求，XX 局围绕扶贫救助、就业、养老社保、政务服务、基层治理等领域专项整治工作情况开展调研，现将调研情况报告如下：
一、基本工作情况和成效
（一）开展最低生活保障扶贫。2018 年，帮扶困难群体涉及低保、五保供养、贫困残疾人、重度残疾人、三无人员、散居孤儿、残疾儿童生活补助和救助金 xx 万元，惠及对象 xx 人；发放医疗救助资金 xx 万元；发放“解六难”资金 xx 万元；办理老年人优待证 xx 张，向 80 周岁以上老年人发放政府津贴 xx元。2019 年，全年发放困难群体（含低保、五保供养、三无人员、散居孤儿）生活补助金 xx 万元，惠及对象 xx 人；拨付医疗救助资金 xx 万元；发放“解六难”资金及重点优抚对象生活补助经费、伤残抚恤金约 xx 万元；办理老年人优待证 xx 张，80 周岁以上老年人发放政府津贴 xx 万元。2020 年，发放低保、五保供养、三无人员、事实无人抚养儿童等困难群体生活补助金 xx 万元，惠及对象 xx 人；拨付医疗救助资金 86.51 万元；发放“解六难”资金及重点优抚对象生活补助经费、伤残抚恤金约 xx 万元；办理老年人优待证 xx 张，向 2344 名80 周岁以上老年人发放政府津贴共 xx 万元。2021 年，发放低保、五保供养、三无人员、事实无人抚养儿童等困难群体生活补助金xx万元，惠及对象xx人次；发放“解六难”资金及重点优抚对象生活补助经费、伤残抚恤金约 xx 万元；办理老年人优待证 xx 张，向 xx 名 80 周岁以上老年人发放政府津贴共 xx 万元。
（二）开展社保扶贫。2018 年，完成城乡居民基本养老保险缴费任务 xx人，基本医疗保险覆盖率达 xx%。办理失业稳岗补贴企业 xx 家，涉及人数约 xx万人，补贴金额约 xx 万元。推动社保扶贫，截止 x 月底，为区内贫困人员代缴基本医疗保险 xx 人、基本养老保险 xx 人。2019 年，完成城乡居民养老和医疗保险任务 xx 人。发放失业稳岗补贴约 xx 万元，惠及 xx 万人。全区 xx 名困难群众享受到城乡居民养老保险待遇。2020 年，完成城乡居民养老和医疗保险任务xx 人。为 xx 人发放失业补助金，发放任务数 xx 人，完成率 xx%，发放金额 xx万元。对领取失业保险金和失业补助金人员发放的价格临时补贴合计 xx 元。2021 年，完成城乡居民养老保险任务 xx 人，医疗保险任务 xx 人。医疗救助 xx人次，救助金额 xx 万元；异地就医联网结算 xx 人次，救助金额 xx 万元。
（三）开展就业扶贫。2018 年，全年城镇新增就业人数 xx 人，城镇失业人员实现再就业 xx 人，就业困难人员实现就业 xx 人；接收并安置了 4 名省“三支一扶”高校毕业生。发放就业创业、技能晋升培训补贴 xx 万元，惠及人数 xx人次；2019 年，城镇新增就业 xx 人，失业人员实现再就业 xx 人，就业困难人员实现就业 xx 人；创业人数 xx 人，创业带动就业 xx 人，转移农村劳动力 xx人。共计发放就业创业培训补贴 xx 万元，惠及 xx 人次。2020 年，城镇新增就业 xx 人，失业人员实现再就业 xx 人，就业困难人员实现就业 xx 人。外省贫困劳动力返岗就业人数 xx 人，受理吸纳建档立卡贫困劳动力就业补贴 xx 人，补贴金额共计 xx 万元。落实政策扶持就业，发放各类就业创业补贴约 xx 万元；发放各类培训补贴 xx 万元，惠及 xx 万人。2021 年，城镇新增就业 xx 人，失业人员实现再就业 xx 人，就业困难人员实现就业 xx 人。落实政策扶持就业，发放各类就业创业补贴 xx 万元惠及 xx 人，发放创业担保贷款 xx 万元。
（四）开展慈善救助。2018 年，开展专项救助行动，向 xx 名特殊困难务工人员发放救助金 xx 万元；开展扶贫济困日活动共募集善款约 xx 万元。2019年，开展专项救助行动，向 xx 名特殊困难务工人员发放救助金 xx 万元；开展扶贫济困日活动共募集善款约 xx 万元；2020 年，开展专项救助行动，向 xx 名特殊困难务工人员发放救助金xx万元；开展扶贫济困日活动共募集善款约xx万元，积极参与我区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控，共筹集款物 xx 万元，拨付款物合计 xx 万元。2021 年，实施困境家庭居家改造项目，已完成共计 xx 户的困境家庭的项目改造，共投入资金 xx 万元，共救助城乡困难居民、异地务工人员及其残疾子女 xx 人，拨付救助金 xx 万元。
二、整治领域突出问题
（一）整治就业领域突出问题。
（1）针对就业创业培训资金方面。2018-2020 年，发放了 xx 人次 xx 万元……
（2）针对公益性岗位补助资金方面。2018-2020 年，发放了 xx 人次 xx万元……
（二）整治养老社保领域突出问题。
（1）针对社保业务问题专项治理方面。xx 年 xx 月，成立“xxxx 社会保险基金管理问题专项整治领导小组”，制订《xxxx 社保险基金管理风险排查工作实施方案》，严格按照计划完成自查。
（2）针对困难群众精准救助方面。xx 年 xx 月，对全区在保困难家庭开展入户核查工作，对符合特困条件的低保单人户及时纳入特困，并对在保的相对贫困户进行入户核查，及时发现困难群众的所处困境并立行整改。同时，切实做好底线民生的兜底保障工作，严格按规定用途使用资金，使困难群众能及时得到救助，截至 xx 月，低保对象共有 xx 人，累计发放低保保障金 xx 人次，合计金额为 xx 万元。
（三）整治政务服务领域突出问题。
（1）针对行政审批方面。xx 年，我局进驻行政服务中心政务服务事项业务 xx 项，代收代办事项 xx 项，极大方便了办事群众和企业。
（2）针对行政执法方面。结合全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，采取切实有效的措施，抓落实、促发展、惠民生。
（3）针对政务服务方面。及时跟踪事项审批进度，截至 xx 月，政务平台办理政务服务事项 xx 件，办结率 xx%。全面开展线上线下政务服务“好差评”工作，期间未收到企业群众线上线下渠道投诉，实现政务服务“零差评”。公布投诉电话、地址和网址，畅通投诉举报渠道，让群众知道怎么举报，向谁举报，及时回应群众诉求，主动接受群众监督，及时发现和处理吃拿卡要、不作为乱作为等行为。
（4）针对落实“放管服”改革方面。我局将 xx 有关 xx 项行政许可事项下放镇（街道），上线“一件事”主题服务，充分满足企业群众少跑快办和就近
办的需求，从 xx 年 xx 月 xx 日起，全面开展涉及民生政务服务事项周六延时服务。
（四）整治基层治理领域突出问题。
（1）针对换届选举方面。一是坚持谋划在前，组建换届选举工作专班，召开换届选举先期准备工作会议，根据 xx 制度对我区 xx 名人选进行资格审查，深入调研镇情村情，及时推动换届前期筹备各项工作。二是坚持政策托底，组织召开换届选举政策指导工作会议、换届工作会议等政策专题会议，加强对换届选举工作人员的分类指导培训，始终把好换届政策关。三是严格程序把控。制定换届选举工作日程安排表，换届期间 xx 次进镇下村督导检查换届选举工作，确保换届选举“程序过硬”、“标准过硬”
三、意见建议
（一）充分发挥监察职责。把持续整治群众身边的腐败和不正之风作为长期的政治任务，对群众反映强烈突出问题开展专题研究部署。突出问题导向，紧盯问题“变种”，均衡发力开展整治工作，扎实推进专项治理工作，有力遏制群众身边腐败、损害群众利益的问题滋生发展蔓延。
（二）健全完善监督机制。要建立健全群众监督机制，拓宽民情民意合理表达渠道，扩大与人民群众对话交流的平台载体，充分听取和认真采纳群众发表的意见建议。完善群众参与监督机制，通过参与监督激发群众维护合法权益意识，扩宽问题来源渠道，最大限度降低监督盲区死角。
（三）提升治理工作质效。更加注重源头治理，对群众身边的腐败和不正之风坚持露头就打，坚决防止小问题演变成大灾害、大腐败。创新体制机制制度，
完善和规范程序，从源头上阻止腐败问题发生。加强对制度执行情况的监督，提高制度执行力，切实把制度优势转化为治理效能。深化标本兼治，做深做实群众身边腐败和反映强烈突出问题整治“后半篇文章”。
群众身边腐败和作风问题专项整治情况报告
XX 县医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题方案 为深入贯彻落实习近平总书记视察 XX 时的重要讲话和重要指示精神，开展好党史学习教育，深入推动“我为群众办实事”实践活动，持续深化群众身边腐败和作风问题治理，经研究，决定在全县医疗领域开展深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治行动，现制定实施方案如下：
一、整治重点 （一）伪造、变造、虚构医疗服务结算，伪造患者信息结算，挂名住院，伪造、变造财务凭证与进销存票据结算等问题。
（二）诊疗常规不落实、串换项目（药品）、不合理检查检验等问题。
（三）收取医药耗材企业回扣，医疗机构和医务人员利用执业之便谋取不正当利益、收取回扣，接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予回扣的行为。
（四）医德医风不正，医疗机构从业人员利用职务便利，在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”礼金或其他不正当利益等违纪违规违法行为。
（五）诱导住院、低标准住院、挂床住院、重复收费、虚
记多记医药费用、串换项目收费、分解收费、套餐式检查、药品耗材进销存不符等问题。
（六）“假病人”“假病情”“假票据”等欺诈骗保问题。
二、工作措施 （一）全面动员部署。各医疗卫生机构党委要履行管党治党主体责任，“一把手”、班子成员履行主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任，推进落实专项治理工作，要在医院党委会专题传达学习，研究本单位贯彻落实工作，进行动员部署。
（二）印发整治公告。按内容在本辖区印发关于深入整治医疗领域腐败和作风问题专项整治工作的通告，并在医疗机构明显位置张贴通告，公布整治内容和监督电话，设置举报信箱，形成高压震慑，强化政策感召，营造严的氛围，为群众提供监督举报和反映问题途径。
（三）开展自查自纠。医疗机构要召开全院职工大会，传达学习专项整治行动工作要求。要认真落实“惩前毖后、治病救人”方针，积极开展“三谈一访”（提醒谈话、专题约谈、委托谈话、廉政家访）活动，鼓励和引导违纪违规违法党员干部和医务人员主动交待问题。
（四）全面排查整治。各级各类医疗机构要自查自纠，县卫健局采取明察暗访、交叉检查、飞行检查、突击检查等多种方式深入排查线索，每个季度组织一次排查。对工作中发现的
问题线索，形成问题清单，对经查实存在相关问题的医疗机构进行约谈通报，责令整改，对问题严重的医疗机构要追究相关领导的责任。各医疗机构对经查实有相关违规行为的医务人员，根据情节对其给予通报批评、扣发绩效工资、取消评先评优、取消职称评聘资格等处理。
（五）拓宽线索渠道。进一步畅通来信、来访、网络、电话等信访举报渠道，利用上级交办、部门协作、下级报送、巡视巡察移交、纪律审查、专项检查中发现等多个来源渠道，广泛收集医疗领域腐败和作风问题线索，建立问题线索台帐，严格实行销号管理。
（六）开展以案促改。各医疗机构要针对发生和查处的典型案件编印警示教育材料，进行案件通报，开展专题民主生活会以及警示教育大会。要高度重视纪检监察机关下发的纪律检查建议书、监察建议书，汲取教训、举一反三，努力做到查办一个案件、剖析一类问题、堵塞一处漏洞、教育一批干部。
（七）加强系统治理。各医疗机构要对药品、设备、耗材等供应商(经销商)进行梳理，对各供应商(经销商)进行约谈，签订廉洁供药、不提供“回扣”承诺书。对在本单位行贿和送“回扣”的供应商(经销商)建立负面名单，取消其供货资格。要聚焦行政审批、设备采购、药品和耗材采购、项目许可、接受捐赠等重点领域、重点部位和重点环节，严格管权、管人、
管事、管钱、管物的各项监管措施，从源头上治理不正之风和预防腐败行为。
（八）强化医德医风。认真组织开展党史学习教育，将党史学习教育与业务工作深度融合，同解决实际问题结合起来，把学习成效转化为工作动力和成效。要大力开展爱岗敬业和廉洁自律的职业精神教育，制定年度行风教育培训计划，增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能力。进一步加强规范使用医保基金知识培训，强化医疗机构工作人员规范使用医保基金和守法意识，进一步规范使用医保基金的行为。
三、工作步骤 专项整治行动时间为通知下发之日起至 2021 年 12 月，分3 个阶段实施。
（一）自查自纠阶段（2021 年 6-8 月）。全县各级各类医疗机构要按照本方案要求开展自查自纠工作，对发现的问题进行全面认真整改。
（二）集中整治阶段（2021 年 8 月-11 月）。县级卫生健康部门结合专项整治工作进展、群众投诉举报线索等情况，适时组建监督检查组开展监督检查工作，对当地部分医疗机构进行现场检查。要对辖区内医院（含中医院和妇幼保健院）排查整治实现全覆盖，其他类型医疗机构（卫生所、诊所）覆盖 50%以上。
（三）总结阶段（2021 年 11-12 月）。各医疗卫生机构要积极对本辖区（本单位）专项整治工作情况进行总结，于 2021年 12 月上旬前，将本地区（本单位）工作总结及治理情况统计表报送我局医政医管股。
四、工作要求 （一）强化政治担当，抓好责任落实。
加强对群众反映强烈问题的集中整治，是党中央、中央纪委国家监委和自治区党委的一项重要决策部署。人民健康既是民生问题，也是社会政治问题，看病就医始终是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。腐败和作风问题是对事业的最大伤害，医疗机构决不是藏污纳垢的法外之地，严惩害群之马是党心民心所向，是保持卫生健康事业同人民群众血肉联系的必然要求，也是落实全面从严治党的必然要求。各医疗机构要强化政治担当，狠抓工作落实。要主动作为，加强领导，立即安排部署落实，要全面排查、精准核查，建立问题清单、任务清单、责任清单和整治任务台账。要层层落实责任，建立问责机制，对存在不认真履行职责、失职、渎职等行为的主管部门和工作人员依法严格问责。
（二）压实主体责任，开展自查自纠。各级医疗机构要成立专项整治工作领导小组，单位主要负责人担任领导小组组长，明确牵头负责科室，落实专人负责，建立一级抓一级、层层抓
落实的工作格局。要对照专项整治工作内容，制定本单位自查自纠工作实施方案，全面排查本单位违规使用医保基金、医务人员利用职业便利谋取不正当利益等违纪违规违法问题。要抓好整改落实工作，做到立行立改、全面彻底整改。
（三）完善监管制度，建立健全长效机制。各级卫生健康委要进一步完善监管制度，找准关键点和切入点，加强对医疗机构的日常监管日常监督。要针对整治发现的共性问题，反复出现、普遍发生的问题，从制度机制上剖析原因、提出对策，促进综合治理、系统治理。建立部门之间沟通协调、联合检查、信息共享、多部门联合惩戒等工作机制，形成各负其责、各司其职、协同联动、齐抓共管的大监督工作格局。
（四）做好工作台账，按时上报总结。各医疗机构要积极做好本次整治工作的台账资料，及时汇总工作开展情况，认真做好总结评估，从 2021 年 6 月起，请各医疗卫生机构于每月15 日前将本辖区（本单位）工作动态、典型案例以及其他相关资料，报送至我局医政医管股；于 12 月 5 日前将本辖区（本单位）专项整治工作情况总结（含加盖公章 pdf 版和 word 版）报送至我局医政医管股。
联系人及电话：县卫生健康局医政医管股 XX，XX。
电子邮箱：XX@163.com。
群众身边腐败和作风问题专项整治情况报告
边 关于整治群众身边 FB 和作风问题的调研报告 目录提纲 一、基本工作情况和成效
（一）开展最低生活保障扶贫
（二）开展社保扶贫
（三）开展就业扶贫
（四）开展慈善救助
二、整治领域突出问题
（一）整治就业领域突出问题
（二）整治养老社保领域突出问题
（三）整治政务服务领域突出问题
（四）整治基层治理领域突出问题
三、意见建议
（一）充分发挥监察职责
（二）健全完善监督机制
（三）提升治理工作质效
正文：
按照市纪委、监委和区纪委的工作部署要求，...局围绕扶贫救助、就业、养老社保、政务服务、基层治理等领域专项整治工作情况开展调研，现将调研情况报告如下：
一 、基本工作情况和成效 （一 ）开展最低生活保障扶贫 2018 年，帮扶困难群体涉及低保、五保供养、贫困残疾人、重度残疾人、三无人员、散居孤儿、残疾儿童生活补助和救助金...万元，惠及对象...人；发放医疗救助资金...万元；发放“解六难”资金...万元；办理老年人优待证...张，向 80 周岁以上老年人发放政府津贴...元。2019 年，全年发放困难群体（含低保、五保供养、三
无人员、散居孤儿）生活补助金...万元，惠及对象...人；拨付医疗救助资金...万元；发放“解六难”资金及重点优抚对象生活补助经费、伤残抚恤金约...万元；办理老年人优待证...张，80 周岁以上老年人发放政府津贴...万元。2020 年，发放低保、五保供养、三无人员、事实无人抚养儿童等困难群体生活补助金...万元，惠及对象...人；拨付医疗救助资金 86.51 万元；发放“解六难”资金及重点优抚对象生活补助经费、伤残抚恤金约...万元；办理老年人优待证...张，向 2344 名 80 周岁以上老年人发放政府津贴共...万元。2021 年，发放低保、五保供养、三无人员、事实无人抚养儿童等困难群体生活补助金...万元，惠及对象...人次；发放“解六难”资金及重点优抚对象生活补助经费、伤残抚恤金约...万元；办理老年人优待证...张，向...名 80 周岁以上老年人发放政府津贴共...万元。
（二 ）开展社保扶贫 2018 年，完成城乡居民基本养老保险缴费任务...人，基本医疗保险覆盖率达...％。办理失业稳岗补贴企业...家，涉及人数约...万人，补贴金额约...万元。推动社保扶贫，截止...月底，为区内贫困人员代缴基本医疗保险...人、基本养老保险...人。2019 年，完成城乡居民养老和医疗保险任务...人。发放失业稳岗补贴约...万元，惠及...万人。全区...名困难群众享受到城乡居民养老保险待遇。2020 年，完成城乡居民养老和医疗保险任务...人。为...人发放失业补助金，发放任务数...人，完成率...％，发放金额...万元。对领取失业保险金和失业补助金人员发放的价格临时补贴合计...元。2021 年，完成城乡居民养老保险任务...人，医疗保险任务...人。医疗救助...人次，救助金额...万元；异地就医联网结算...人次，
救助金额...万元。
（三 ）开展就业扶贫 2018 年，全年城镇新增就业人数...人，城镇失业人员实现再就业...人，就业困难人员实现就业...人；接收并安置了 4 名省“三支一扶”高校毕业生。发放就业创业、技能晋升培训补贴...万元，惠及人数...人次；2019 年，城镇新增就业...人，失业人员实现再就业...人，就业困难人员实现就业...人；创业人数...人，创业带动就业...人，转移农村劳动力...人。共计发放就业创业培训补贴...万元，惠及...人次。2020 年，城镇新增就业...人，失业人员实现再就业...人，就业困难人员实现就业...人。外省贫困劳动力返岗就业人数...人，受理吸纳建档立卡贫困劳动力就业补贴...人，补贴金额共计...万元。落实政策扶持就业，发放各类就业创业补贴约...万元；发放各类培训补贴...万元，惠及...万人。2021 年，城镇新增就业...人，失业人员实现再就业...人，就业困难人员实现就业...人。落实政策扶持就业，发放各类就业创业补贴...万元惠及...人，发放创业担保贷款...万元。
（四 ）开展慈善救助 2018 年，开展专项救助行动，向...名特殊困难务工人员发放救助金...万元；开展扶贫济困日活动共募集善款约...万元。2019 年，开展专项救助行动，向...名特殊困难务工人员发放救助金...万元；开展扶贫济困日活动共募集善款约...万元；2020 年，开展专项救助行动，向...名特殊困难务工人员发放救助金...万元；开展扶贫济困日活动共募集善款约...万元，积极参与我区新型冠状病毒感染的肺
炎疫情防控，共筹集款物...万元，拨付款物合计...万元。2021 年，实施困境家庭居家改造项目，已完成共计...户的困境家庭的项目改造，共投入资金...万元，共救助城乡困难居民、异地务工人员及其残疾子女...人，拨付救助金...万元。
二 、整治领域突出问题 （一 ）整治就业领域突出问题 （1 1 ）针对就业创业培训资金方面。2018－2020 年，发放了...人次...万元…… （2 2 ）针对公益性岗位补助资金方面。2018－2020 年，发放了...人次...万元…… （二 ）整治养老社保领域突出问题 （1 1 ）针对社保业务问题专项治理方面。
...年...月，成立“...社会保险基金管理问题专项整治领导小组”，制订《...社保险基金管理风险排查工作实施方案》，严格按照计划完成自查。
（2 2 ）针对困难群众精准救助方面。
...年...月，对全区在保困难家庭开展入户核查工作，对符合特困条件的低保单人户及时纳入特困，并对在保的相对贫困户进行入户核查，及时发现困难群众的所处困境并立行整改。同时，切实做好底线民生的兜底保障工作，严格按规定用途使用资金，使困
难群众能及时得到救助，截至...月，低保对象共有...人，累计发放低保保障金...人次，合计金额为...万元。
（三 ）整治政务服务领域突出问题 （1 1 ）针对行政审批方面。
...年，我局进驻行政服务中心政务服务事项业务...项，代收代办事项...项，极大方便了办事群众和企业。
（2 2 ）针对行政执法方面。结合全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，采取切实有效的措施，抓落实、促发展、惠民生。
（3 3 ）针对政务服务方面。及时跟踪事项审批进度，截至...月，政务平台办理政务服务事项...件，办结率...％。全面开展线上线下政务服务“好差评”工作，期间未收到企业群众线上线下渠道投诉，实现政务服务“零差评”。公布投诉电话、地址和网址，畅通投诉举报渠道，让群众知道怎么举报，向谁举报，及时回应群众诉求，主动接受群众监督，及时发现和处理吃拿卡要、不作为乱作为等行为。
（4 4 ）针对落实“放管服”改革方面。我局将...有关...项行政许可事项下放镇（街道），上线“一件事”主题服务，充分满足企业群众少跑快办和就近办的需求，从...年...月...日起，全面开展涉及民生政务服务事项周六延时服务。
（四 ）整治基层治理领域突出问题 （1 1 ）针对换届选举方面。一是坚持谋划在前，组建换届选举工作专班，召开换届选举先期准备工作会议，根据...制度对我区...名人选进行资格审查，深入调研镇情村情，及时推动换届前期筹备各项工作。二是坚持政策托底，组织召开换届选举政策指导工作会议、换届工作会议等政策专题会议，加强对换届选举工作人员的分类指导培训，始终把好换届政策关。三是严格程序把控。制定换届选举工作日程安排表，换届期间...次进镇下村督导检查换届选举工作，确保换届选举“程序过硬”、“标准过硬” 三 、意见建议 （一 ）充分发挥监察职责 把持续整治群众身边的...和不正之风作为长期的政治任务，对群众反映强烈突出问题开展专题研究部署。突出问题导向，紧盯问题“变种”，均衡发力开展整治工作，扎实推进专项治理工作，有力遏制群众身边...、损害群众利益的问题滋生发展蔓延。
（二 ）健全完善监督机制 要建立健全群众监督机制，拓宽民情民意合理表达渠道，扩大与人民群众对话交流的平台载体，充分听取和认真采纳群众发表的意见建议。完善群众参与监督机制，通过参与监督激发群众维护合法权益意识，扩宽问题来源渠道，最大限度降低监督盲区死角。
（三 ）提升治理工作质效 更加注重源头治理，对群众身边的...和不正之风坚持露头就打，坚决防止小问题演变成大灾害、大...。创新体制机制制度，完善和规范程序，从源头上阻止...问题发生。加强对制度执行情况的监督，提高制度执行力，切实把制度优势转化为治理效能。深化标本兼治，做深做实群众身边...和反映强烈突出问题整治“后半篇文章”。
