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一、以廉政建设为抓手，力促集中整治
按照县纪委的安排和部署，一是制定下发了《XX 年党风廉政建设工作要点》、《关于推进”两学一做”学习教育常态化制度化工作方案》、《开展“学习廖俊波、做合格党员”主题活动的实施方案》等文件，组织党员干部认真学习了党的十九大会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，开展了上党课、召开座谈会、撰写心得体会文章等一系列活动，以学促改，学以致用。二是制定下发了《党组主体责任清单、党组书记责任清单其他班子成员责任清单》、《关于切实履行党风廉政建设“一岗双责”和责任制分工的通知》、《落实从严治党主体责任作风方面存在的突出问题专项整治工作方案》、《落实全面从严治党监督责任作风方面存在的突出问题专项整治工作方案》，积极开展了落实全面从严治党主体责任作风方面存在的突出问题专题整治活动，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题，对照检查，落实整改，切实增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。三是充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在开展的党风廉政建设活动中，党员干部特别是领导干部，紧密结合工作实际，总是冲在安全生产、脱贫攻坚、综治维稳、项目建设、文明城创建、棚改征迁等工作最前沿，用自己的实际行动感染和影响广大干部职工。通过狠抓党风廉政建设，既增强了党组织的凝聚力、战斗力、创造力，又提高了党员干部的政治素质、业务能力和综合素质。
第 2 页 共 8 页 二、以作风建设为目的，力促效能提高
为做好党风廉政建设和反腐败工作，我们开展了多种形式作风建设活动，促进机关效能的不断提高。一是制定完善了《干部作风突出问题集中整治工作方案》、《关于进一步加强机关作风建设，完善有关工作规章制度的通知》、《财务管理制度》和《公务消费网络监管管理办法》等制度。二是开展了干部作风集中整治活动，通过查摆问题、深刻剖析、积极整改等措施，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，进一步加强了机关干部作风建设，时刻紧绷作风建设这根弦，切实做到有令必行、有禁必止，把严和实的要求贯穿于工作全过程。三是通过学习和会议，加强党性党风党纪教育，引导广大干部坚定理想信念，严明政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定。四是开展了谈心谈话活动，通过主要领导与分管领导谈心，科级干部与股室长谈心，促进了干部之间的沟通协调，坦诚相见，解决了其它方式不能解决的问题，增强了领导与干部之间、干部与干部之间的信任感。全体党员干部团结一心，勇于拼搏、真抓实干，推动了各项工作有序开展。通过干部作风集中整治和各项活动的开展，不断增强干部职工担当实干、主动作为、求真务实的工作作风，形成了以制度管人、管事、管权的保障机制，工作作风不断转变，机关效能明显提升。
三、以廉洁教育为重点，力促机制长效
一是加强了党员干部廉洁从政教育，组织开展了执行中央八项规定和反对“四风”为主题的学习教育活动，学习了《中国共党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党章》，以及县纪委转发省、市纪委有关通报等文件精神。通过学习，使全体党员干
第 3 页 共 8 页 部受到了深刻的教育，提高了思想认识，以学促改、以学促干。同时，在全体党员干部中进行拒收“红包”等警示教育活动，要求全体党员干部要筑牢思想防线，牢固树立为人民服务的思想，杜绝办事求回报、吃拿卡要等歪风邪气。开展了收受“红包”专项治理工作，使广大干部深刻认识到收红包就要丢官帽、丢饭碗的严重性，摒弃侥幸心理，自觉带头拒收红包，对腐败问题零容忍，树立良好的党员干部形象。二是加强和完善了机关财务、公务接待等管理制度，严格按相关规定抓，堵住了管理上的漏洞，杜绝奢侈浪费现象。三是加强了领导干部服务企业的行为管理，明确规定领导干部不准到所服务企业对象报销个人消费凭证、吃拿卡要。一年来由于领导干部以良好形象服务于企业，受到服务企业的一致好评。全局没有发生一起投诉事件，也没有发生一起违纪违法案件。
回顾一年来的工作，我们深深体会到抓好党风廉政建设工作，是对领导干部在思想作风建设、增强党性、党纪观念上的有力措施，也是促进经济发展的有力保证。一年来，虽然取得了一定成效，但离上级要求还有一定差距。在今后的工作中，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大做出的战略部署，紧紧围绕党的领导，党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，认真总结工作经验，健全好工作机制，把党风廉政建设和反腐败工作抓紧抓实，努力取得新的成效。
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一、严格落实党风廉政建设责任制和制度保障
局党组将党风廉政建设纳入重要议程，进行专题部署。
一是强化制度保障和责任意识。通过制定党风廉政建设工作计划、第十五个党风廉政建设宣传教育月活动实施方案、党风廉政建设“一岗双责”责任制、“三重一大”实施细则、市场中介领域突出问题专项治理工作方案和河道环境专项整治实施方案等一系列制度或措施，将党风廉政建设目标任务具体落实到领导、股室、工作人员。群众路线教育实践活动中，通过“一把手”上党课、专家送党课、纪委领导送党课，在全局树立醒廉、敬廉、崇廉、守廉意识。
二是强化组织领导和廉政承诺。成立党风廉政建设工作领导小组和工作专班，明确责任分工。机关管理方面，建立了接待台帐、用车台帐、用章台帐、“三重一大”落实台帐、“三公经费”支出台帐。局班子成员、各股室负责人、各乡镇水利管理站负责人、中层干部签订了党风廉政建设承诺书和家庭助廉承诺书。
三是认真奉行陈华书记“四个千万不能”和“三个管好”的总要求。局党组按照“预防在前、监督在先、关口前移”的工作方针和陈华书记提出的“四个千万不能”和“三个管好”的要求，结合群众路线教育实践活动，大力纠正损害群众利益不正之风，化解各层面矛盾，维护水利发展大局。
二、严肃认真开展专项整治活动 一是深入推进“权力入笼”工程，大力开展市场中介领域突出问题专项治理。结合实际，制订《县水利水电局工程建设领域突出问题
第 5 页 共 8 页 专项治理工作实施方案》，对水利工程建设项目决策和规划审批、招标投标、建设管理、项目信息公开和诚信体系建设、查办案件力度等方面着重进行自查。从查看的情况来看，所有项目均按要求进行项目审批，按规定进入政府招标投标平台，公开招投标；配套资金均按规定时间到位，按财务制度和工程进度拨付到位；项目立项、初设、施工、工程质量管理、进度控制、履行基建程序等方面，均按规定程序操作；项目建设按规定实行了项目法人、建设监理、招标投标及合同管理等“四制”管理。
第二，深入推进“打非治违”行动，全力开展泗洋河等流域的执法检查和专项整治。为保障河道防洪安全、维护水生态安全，我局组成河道环境专项整治联合执法专班，对泗洋河、湾潭河、渔洋河等流域进行了全面检查。目前，查处涉河案件 11 件，其中，非法河道采砂 7 起，侵占河道 4 起，拆除采花二桥侵占河道违章建设堆场 1 处。
第三，深入推进“提能善政”活动，扎实开展机关作风专项整治。机关通过“抓学习、转作风、强管理、提效能”等手段，全面加强机关作风建设。抓学习。利用每周四集中学习时间，集中学习了中央关于落实八项规定、习近平总书记重要讲话精神、党的群众路线及相关业务知识。转作风。号召全局干部职工认真遵行《廉政准则》，密切联系群众，认真干好本职工作。强管理。规范权力运行，提高行政效能和服务质量；层层签订廉政目标责任书，让班子成员对职责范围内的党风廉政建设负起领导责任；建立健全各项制度、党务政务信息公开、工程信息领域信息公开等手段强化监管，形成“不敢触红线”的震慑。提效能。通过群众路线教育实践活动，解决部分干部“激情不
第 6 页 共 8 页 足，节奏不快”、“学风不浓，业务不精”、“在岗不敬业，工作得过且过”、“不作为，慢作为”、“作风不实，工作不细”等问题，突出整治了“懒、散、庸、腐”等问题。
三、大力推进民生水利及农村水电项目建设 ㈠重点水利工程建设蹄疾步稳。一是饮水安全工程。关门岩水库和深溪河水库，总投资 4.58 亿元，已完成项目立项及初步设计批复工作。XX 年解决饮水不安全人口 1 万人，XX 年计划解决饮水不安全人口 1.5 万人，实施方案已批复，正准备招投标。二是重点水利项目。完成 XX 年度全国小农水重点县采花、片区工程建设任务，发展节水灌溉面积 2.12 万亩，完成项目总投资 3000.7 万元，已通过省级验收。长乐坪镇大湾村石漠化治理项目，实现坡改梯 4.5 平方公里，已全面完工，完成投资 124 万元。国家水土保持重点工程，治理水土流失面积 16 平方公里，工程总投资 662 万元。三是泗洋河（溪）综合整治工程。计划整治干流河段 4.78 千米，整治支沟入河口长 0.21 千米，总投资 1748.75 万元，已累计完成投资 1000 万元。四是渔洋河渔洋关段治理工程。已完成水保、环评竣工验收，工程档案通过档案验收，已具备竣工验收条件。五是完成湾潭河红烈段整治工程延伸段建设任务。工程于今年 4 月底完成全部治理任务。正准备工程验收。六是渔洋河水生态景观工程，曹家坪、南北二桥橡胶坝及小河中段综合整治工程正在建设中；柴埠溪旅游休闲度假区引水工程，正在完善设计。
㈡农村水电发展稳中求进。上半年完成发电量 1.57 亿千瓦时，实现销售收入 4700 多万元，完成税收近 800 万元。6 个在建水电项目，总装机 1.71 万千瓦，上半年完成总投资 XX 万元。白水一级水电站
第 7 页 共 8 页 XX 年已投产运营。装机 5000 千瓦的张家垭水电站将开工建设。全县7 个增效扩容项目总装机容量 24710 千瓦，总投资 6029 万元,其中中央投资 2471 万元，中央到位资金 800 万元。各增效扩容项目进展顺利，上半年完成总投资 1400 万元。
㈢工程质量与安全生产有体有序。年初设立了“水利水电工程质量与安全监督站”，明确了专职工作人员。出台了《土家族自治县水利水电局安全生产领导小组成员职责及工作规则》，督促参建单位健全了安全生产责任网络和安全生产各项规章制度。同时督促各个在建水利水电工程项目办理项目划分批复，成立相应质量监督项目站，建立健全了质量保证、质量检查和质量监督体系。我局常抓、常管、常查施工安全和质量隐患，半年来受监工程未发生任何质量与安全生产事故。
四、“四个侧重”做好下一步工作 为扎实推进党风廉政建设工作，下一步主要是做到“四个侧重”：一是侧重于绩效考核。实行工作月报告制度，各股室每个月将工作落实情况和计划形成报表报于办公室，作为绩效考核依据。二是侧重于强化学习。定期或不定期地组织集中学习，推进廉政文化建设。三是侧重于“四制”管理。严格按照项目法人责任制、工程招标投标制、工程建设监理制、合同管理制“四制”要求，规范水利建筑市场秩序，严格审批条件、审批权限和审批程序，防止“人情工程”、“关系工程”“面子工程”。加强水利工程项目审计，确保水利建设项目的质量安全、资金安全、人员安全。四是侧重于项目前期工作。按照基本建设程序快速推进水利工程前期工作，积极做好水利“十三五”
第 8 页 共 8 页 发展规划和水利项目储备工作，重点是抓好项目争取及计划上报工作，为第六批小农水重点县、镇综合治理工程、综合治理工程等项目的基础立项做好准备。
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