国企腐败案件对照检查材料(10篇)国企腐败案件对照检查材料 国企腐败典型案例简析 一、案例 (文章摘编) 案例1:重庆市某国企公司原党委书记沈某,在担任公 司副职领导和主要领导期间,无下面是小编为大家整理的国企腐败案件对照检查材料(10篇),供大家参考。
篇一:国企腐败案件对照检查材料
国企腐败典型案例简析
一、案例
(文章摘编)
案例1:重庆市某国企公司原党委书记沈某,在担任公
司副职领导和主要领导期间,无视企业“三重一大”决策制
度,严重违反工程建设公开招标投标、大宗物资采购等相关
制度规定,为他人在设备供应、股份转让、工程承揽等方面
谋取利益,收受他人财物共计折合人民币3600多万元。2011
年11月,沈某被依法判处死刑,缓刑两年执行,剥夺政治
权利终身,并处没收个人全部财产。案例2:山东省日照市某局原局长李某,在担任局党组
书记、局长期间,严重违反民主集中制原则和财务管理等制度,利用单位财务管理、业务流程等方面存在的制度漏洞,
弄虚作假,欺上瞒下,大肆谋取私利,共贪污公款折合人民币6400多万元、挪用公款8700多万元、受贿折合580多
万元。2011年4月,李某被依法判处无期徒刑,剥夺政治
权利终身,并处没收个人全部财产。
案例3:河北省某厅原助理巡视员顾某,在担任河北省
石家庄市某局局长、河北省某厅助理巡视员期间,有章不循、知法犯法,违规插手工程项目,蓄意虚报建设用地面积,恶
意骗取建设用地置换指标,伙同他人侵吞公款6100多万元,收受他人贿赂210万元。2010年11月,顾某被依法判处
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死刑,缓刑两年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
案例4:安徽省宿州市某股份公司原董事长赵某,在担任董事长期间,置有关制度规定于不顾,利用职务之便,通过虚假联营、做假账等手段贪污公款430多万元,产生孳息160多万元;采取虚假出资等手段,将企业资金9800多万元占为己有;指使他人销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告,涉及金额1亿5千多万元。2010年5月,赵某被依法判处有期徒刑20年,剥夺政治权利5年,并处没收个人财产200万元,罚金20万元,追缴违法所得1亿零4百万元及其非法持有的宿州市某股份公司的股份。
二、简析纵观上述沈某、李某、顾某、赵某4案,他们原作为一个部门或一个单位的主要负责人,本应带头执行民主集中制,严格按照规章制度办事,但他们却无视制度规定,严重违反组织程序,滥用职权,贪污、挪用、侵吞公款、收受巨额贿赂,性质恶劣、影响极坏。他们为何会从“人民公仆”或企业高层领导沦为阶下囚?1.制度意识淡薄。沈某在担任重庆市某国企公司总经理、董事长期间,以“通信行业有其特殊性”为借口,长期不制订相关物资采购、工程建设公开招标投标制度。李某在担任山东省日照市某局党组书记、局长期间,不仅不带头遵守制
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度,反而肆意践踏民主集中制,经常临时动议研究重大事项,任意篡改、编造局党组会议记录,随意调整干部。这些都充分表明,制度意识淡薄,遵纪守法思想缺失,是他们坠入腐败深渊的重要原因之一。道理不难明白:如果领导干部缺乏制度意识,不仅难以制订出好的制度,即使有了好的制度也难以得到有效的遵守和执行。
2.制度存在漏洞。制度更具有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。李某在担任山东省日照市某局党组书记、局长期间,利用业务流程、财务监管等制度中存在的漏洞和薄弱环节,通过私设公司、虚开发票等方式,截留、挪用、侵占、骗取国家资金上亿元。顾某在担任河北省石家庄市某局局长、河北省某厅助理巡视员期间,利用土地开发复垦和土地置换的制度不健全、审批和验收自由裁量权过大,以及在立项、资金拨付使用等环节缺乏配套制度,钻制度空子,骗取巨额土地置换指标款项。这充分暴露出当前一些重点领域和关键环节存在制度空白,一些具体制度存在着漏洞和缺陷,缺乏系统性、针对性和可操作性,导致一些人铤而走险,挖空心思寻找制度漏洞、打政策擦边球,千方百计逃避制度的约束、谋取非法利益。
3.制度流于形式。古语有云:“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”当前一些重大违纪违法案件的发生,很
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重要的一个原因就是相关制度流于形式,没有得到真正的贯彻执行。顾某在担任河北省石家庄市某局局长、河北省某厅助理巡视员期间,之所以能在地类变更、申请立项、验收等环节蒙骗过关,就是相关具有审核把关职能的部门不严格按照制度办事,使制度规定成为摆设。安徽省宿州市某股份公司原董事长赵某在原某自来水公司改制过程中,采取虚假出资、虚增股份、虚构分红、虚增债务等手段,实现了对自来水公司的绝对控制,这和相关国有资产管理部门没有严格按制度办事、监管缺失有很大关系。可见,再好的制度,如果得不到有效的贯彻执行,就没有生命力,就是一纸空文。
4.违反制度的行为没有及时受到查处使违纪违法人员孳长侥幸心理,并变得冥顽不化。河北省某厅原助理巡视员顾某在忏悔书中说到:我之所以最终走上违法犯罪道路,一个非常重要的原因,就是存在不会被查处的侥幸心理。重庆市某国企公司原党委书记沈某在1990年就违反规定在设备采购业务中收受回扣60多万元,但没有被及时发现和查处。山东省日照市某局原局长李某违纪违法行为主要集中在2002年至2008年,但在此期间,其严重违反制度的行为不仅没有被及时发现,而且连续7年在公务员年度考核中被评为优秀。
诚然,一个单位有效防治腐败、营造廉洁内部环境,有很多因素,其中如下几点显得尤为重要:
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一是要加强廉政教育,运用对典型案件进行剖析、开展警示教育、开展制度法纪教育等形式,提高干部员工特别是各级领导干部的制度法纪意识、筑牢拒腐防变的思想基础。
二是要进一步健全各项规章制度。制订/修订规章制度要注重系统性、针对性和可操作性,尽可能减少、杜绝制度的漏洞和缺陷,让心存侥幸的人无空子可钻。
三是建立和完善强有力的制度执行机制,以强有力的制度执行机制来促进和保障提高制度执行力,让令行禁止成为从政、从业行为的常态。
四是各级党组织要坚持党要管党、从严治党,对党员干部特别是领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,对于违反制度规定的要坚持原则、敢抓敢管,决不姑息迁就。(标题为摘编者自拟)
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篇二:国企腐败案件对照检查材料
2021警示教育对照检查剖析材料三篇
警示教育对照检查剖析材料一篇通过这次廉政警示教育活动,我认真学习了纪委有关文件,并深刻领会其内涵,并对自己三个月来的工作、学习等方面做了认真剖析,对存在的问题做了认真总结,总结如下:1、理论知识、业务知识学习不够,导致好多日常工作无从下手,比如需要出文或者需要一篇演讲稿时,不知从哪里入手,吸收内容不到位,语言组织能力较差,还不能够完全适应办公室工作。2、有时候想法过于直接,做事心直,不利于工作的开展,甚至带来一些不必要的误会。3、与单位同事相处范围过于局限,有些人见了还是不知道该如何称呼,甚至路上看见低着头装作不认识。4、自律意识淡薄,易受不良风气影响,整天想着娱乐活动,爱嘻嘻哈哈,来酒不拒,有经常游弋在麻将桌上的嫌疑。5、工作节奏有些跟不上,懒惰心理占大头,爱做简单事,难事就想推给别人,或者不做,有睡懒觉现象。给工作进度和效率带来一定影响。缺点和错误难免的,但只有正视自己的缺点和错误,并不断加强学习,才能不断的提高和完善自己,才能做一名合格的机关工作者。我准备这样做:1、认真学习理论及相关业务知识,努力的增强自己的语言组织能力,争取满足工作需要,做一个适用、能用、有用的机关工作者。2、改变工作作风,求真务实,脚踏实地工作,努力寻找切入点,既能完成本职工作,又能在态度上得到大家的肯定。3、增强服务意识,微笑面对农民群众,让农民群众体会到我们是一个为民、利民、亲民的机关单位。4、密切配合上下级行政,积极协调,共同为搞好机关工作,服务大众而努力。
警示教育对照检查剖析材料二篇一、对方面典型的认识局党组中心组通过开展对《准则》、《条例》等专题学习,以及开展对身边方面典型的警示教育学习,领导班子成员对讲重作认识得到了极大的提高。特别从安徽先后落马的、、等副省级领导干部的问题,到身边的陈正坤、司开国、吴彬兰、罗勇等参与赌博、骗取国家资金等违法来看,十八大以后仍不收敛、不收手。忘记了自己是一名人民的公仆,更忘记了自己是一名共产党员的本色。从做人做事、用权齐家等方面受到了警醒教育,更有了敬畏之心,明白了一名共产党员严格自律的底线是什么。从长铺镇马塘学校教师杨良灿、齐小平、余小东工作日午餐违规饮酒问题等来看,一些党员干部始终漠视中央对党员干部的要求,俨然不顾中央八项规定而自律的后果,进一步触动了每一个领导班子成员。通过这次警示教育活动的深入开展,领导班子成员完全意识到讲政治、重规矩、做表率,是一名领导干部,一名共产党员必须遵循的准则。一致认为:必须坚持问题导向、正本清,构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。必须牢固树立向党中央绝对看齐、让党中央绝对放心的政治立场,围绕推进宿松四个强县、五大发展行动这个目标,当好忠诚看齐、恪守法纪、勤政廉政的榜样,坚持立破并举、激浊扬清,决不能让封建腐朽文化侵蚀党内政治生活,决不能让权力沾染铜臭味,决不能让商品交换原则污染政治生态。紧紧扭住学这个环节,把理论武装贯穿专题警示教育全过程,进一步加强对党章党规学习,深入学习总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神和关于政治生活、政治文化、政治生态的重要论述,深入学习《党内政治生活准则》《党内监督条例》,切实做到学而信、学而用、学而行;紧紧扭住查这个环节,对照正反典型,真正把自己摆进去,找准查实存在的突出问题;紧紧扭住改这个环节,从思想改,从具体工作落实上一件一件改,确保一点一滴改到位;紧紧扭住促这个环节,把警示教育学习的体会与做好商务系统业务工作和党建工作有机结合起来,坚持以身边的典型案例为镜子,率先垂范,以上率下。打造风清正气的阳光商务形象。二、领导班子存在的主要问题(一)党内政治生活方面
1、理想信念方面,能自觉保持同党中央高度一致,坚定共产的理想信念,坚定建设中国特色社会的信心。能正确认识要把执行党的现阶段政策同坚持党的最高理想统一起来的道理。但行为上缺乏进取精神,缺乏原则立场。对待少数事情上,事不关己,高高挂起,好事不点头,坏事不摇头也不同程度存在。
2、政治纪律和政治规矩方面,领导班子总体上能执行党的政治纪律和政治规矩。但也不可避免地存在重大原则问题上,立场不坚定,在大是大非面前,态度不鲜明。对当今自上而下开展的作风建设、专题教育活动等,不是主动把自己摆进去,而是做局外人,持观望态度。不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系,片面要求决策要民主、言论要自由。
3、组织生活方面:一是党内政治生活不严肃的问题上,对按时过双重组织生活意识不强。
二是对参加党内政治生活的认识不足,不能把党内政治生活同业务工作放在同等重要的位置。
三是发挥党内领导作用不明显,在各自分管联系的基层党组织督促指导不力,导致基层党组织开展组织生活会质量不高,甚至会议的目的性不强,效果不理想。
4、民主集中制方面,能充分发挥民主作用,不搞一言堂,能集中综合大家的意见,即使有分歧,也会通过研讨达成共识。在决策程序和法定程序履行三重一大事项上,一律通过集体会议决议。
(二)政治文化方面1、反对腐朽文化方面,在反对各种腐朽政治文化上,态度坚决,但在工作过程中面对工作过程中主动性不够,也就不能放开手脚,大胆改革创新。甚至表现为宁肯保持中游,不敢争头游的思想。2、树立六大文化方面,基本上能做到认同,能充分利用宣传栏、网站等形式营造忠诚文化、清正文化、法纪文化、亲清政商文化、公仆文化、艰苦奋斗文化的氛围。(三)政治生态方面
围绕建设风清气正的政治生态,商务系统摊子大,改制任务繁重,矛盾交织多,在落实全面从严治党的主体责任和监督责任方面深感责任重大。虽然在落实中央八项规定方面、反对四风方面,整个商务系统没有出现大的问题,但这根弦还要进一步绷紧,特别是对下属单位的监督方面更要加强。
三、存在问题的原因剖析总结以上问题的根本原因,主要还是学习的意识不强,动力不足。被动感受自己的岗位责任,保持遇事能应付、对付的现状的思想作祟。对讲政治、重规矩、做表率具体在落实上还不够、不实。1、学习方面仅停留在集中学习,自学少。学习不深,领会不透,更少有学习笔记和学习心得。2、片面理解以经济建设为中心,忽略党的工作重要性,没有吧党的工作放在经济工作的同等位置。3、还没有完全从过去宽松的社会大环境中逆转过来,虽然思想上对自律要求有所提高,但对照从严治党的要求,态度上还是不坚决,对党性的认识和自我个人修养有待加强。四、努力方向和整改措施(一)切实加强思想政治建设和干部教育培训。局党组中心组必须发挥示范引领作用和表率作用,狠抓理论武装,健全完善学习调研制度,以创建学习型机关建设为契机,引导全体商务系统干部职工认真学习中国特色社会理论体系,加强党性修养,密切党群干群关系。积极按照县委组织部安排的参加党校学习人选。通过多次邀请党校教师来局上党课等形式,筑牢系统党员干部的政治思想基础。(二)规范干部选任机制,提高选人用人公信度。去年按照县委组织部轮岗交流的要求,加强对系统内部二级机构的轮岗和部分改制企业领导班子的调整。对基层党支部班子进行了调整,配齐配强了支部班子。通过进一步的调整,使想干事、能干事的干部得到一个发挥的平台,充分激发了商务系统的活力,保持了商务系统的稳定。
篇三:国企腐败案件对照检查材料
斩断伸向国有资产的“黑手”——国有企业领导干部腐败问题典型案例剖析
春节前召开的中央巡视工作动员部署会上,王岐山直指国企存在的普遍性问题,并指出问题产生的根源。而在此前不久陆续公布的2014年中央第三轮专项巡视反馈情况中,也指出了个别国有企业存在的问题。
中央“党要管党,从严治党”、“反腐没有例外”态度鲜明。
今年巡视工作重点已部署完毕,第一轮巡视的26家央企名单也已出炉。可以预见的是,那些把国有企业当作提款机、把全民资产装入私人钱袋的国有企业领导干部,将失去藏身的角落。
本期栏目关注国有企业腐败问题,摘登4起典型案例,通过以案释纪的形式为广大党员干部敲响警钟,希望各国有企业领导干部能够引以为戒,牢记自己的身份,严格遵守党的纪律,不要被贪欲吞噬了党性。
把国企当提款机,家属子女“靠山吃山”谋取私利
陈瑞斋,男,中共党员。曾任山东省外经贸委国外业务处副处长等职。2003年1月任山东凯远集团公司董事、副总裁、党委委员,案发前还任山东省文教体育用品进出口公司(以下简称省文体公司)总经理、党委书记,山东新英大国际贸易有限公司(以下简称新英大公司)董事长、总经理,省文体公司和新英大公司均属凯远集团公司管理。
2014年4月,省纪委对陈瑞斋涉嫌严重违纪违法问题进行立案调查。经查,陈瑞斋在任省文体公司总经理、党委书记,新英大公司董事长、总经理,青岛鲜宇渔具有限公司、青岛天宇渔具有限公司和青岛英贝特玩具礼品有限公司董事长期间,利用职务便利,侵吞公款80万元;利用职务便利,个人决定将公款1040万元供其他单位使用,谋取个人利益;利用职务便利为他人谋取利益,收受他人财物24万元;利用职务便利,侵吞单位资金62.41万元。
其中2004年,由陈瑞斋主导,违规将下属企业一块39亩土地以583万元的低价转让给青岛英贝特玩具礼品有限公司,而陈在该公司以其儿子的名义持有9%的股份。几年来陈还利用职权累计索要、侵占以上两家企业资金62.41万元。2010年陈以其儿子的名义伙同他人私下成立民营企业青岛摩力尔生物科技有限公司(以下简称摩力尔公司),在经营出现严重亏损的情况下,利用担任新英大公司董事长的职务便利,再次编造董事会决议,并补签新英大公司租赁摩力尔公司的协议,既把一个破烂企业甩给了国企,也为利益输送开了方便之门。另外,陈违反财经纪律,指使他人用虚报发票套取资金等方式,自2001年以来私设小金库累计471万元。
陈瑞斋的行为已严重违纪并涉嫌犯罪。2014年4月,经山东省纪委常委会研究同意,山东省政府国资党委给予陈瑞斋开除党籍处分,省政府国资委给予陈瑞斋开除公职处分,将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。
分析
陈瑞斋在企业任职的这些年里,可谓到了视党纪国法如无物、视国有企业为提款机、视公权力私有化为理所应当的恶劣地步。只要是权力企及的,只要是可以榨出利益的,陈几乎统统不放过。不仅私自处理国有资产、挪用公款,就连山东省财政厅向省文体公司发放部分困难职工救助金这种“救命钱”,竟然也有20多万元被陈放入小金库后私分。可见,陈的贪婪和嚣张已经到了何种程度。
长期担任企业一把手,陈养成了大权独揽、唯我独尊的性格,让权力的行使偏离了正确轨道,不是用来为企业发展服务,而是用在了转移、侵吞国有资产上,用在了为个人谋取私利上,用在了专横跋扈、欺压职工上。
究其根本原因,是陈的思想出了问题。陈尽管学识水平比较高、外贸业务能力比较强,但近年来明显放松了对自己的思想改造,经常借口业务繁忙,很少参加政治学习和接受廉洁从业教育,很少主动加强党性修养和党性锻炼,世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题,权力观、利
益观逐渐发生了扭曲错位,忘记了组织的重托和群众的期待,把手中的权力当作了谋取私利的工具。
监督的缺位也助长了陈滥用职权的嚣张气焰。公司在类似资产处置、财务管理等方面监管不力,对于职工上访反映的问题未作认真调查,也没有向上级组织报告。组织人事部门对陈的监督主要是每年一度的干部考核和民主测评,考核和测评的人员并非真正熟悉了解陈的省文体公司、新英大公司职工,这种信息的不对称影响了考核的准确性。
工程建设领域以投资分红为名变相受贿
2003年至2011年期间,中国电信股份有限公司浙江平湖分公司政企客户部副经理俞华,伙同平湖市广播电视台原副台长张凯洲等三人,利用职务上的便利,在该市广电、电信及移动系统网络建设的顶管工程承接过程中,为某建设有限公司胡某谋取利益,以“投资分红”为名共同受贿合计现金280余万元,俞华实得70余万元。另查明,俞华伙同他人为某水电设备安装有限公司王某谋取利益,共同收受
贿赂合计现金12万元,其实得4万元。2012年,平湖市纪委给予俞华开除党籍处分。2013年,俞华以受贿罪被判处有期徒刑七年六个月。
分析
党纪条规之所以对公职人员投资、经商办企业等行为作出明确的禁止性规定,目的就是为了防止党员干部发生利益冲突甚至以权谋私等行为。本案中,胡某以合作投资为名拉拢俞华等四人,就是看中他们的职权和地位以及由此带来的工程业务和丰厚利润,并以“分红”为名多次向四人行贿,具有明显的“权钱交易”特征。这种采取合伙开办公司,以看似合法的外衣掩盖背后的犯罪行为的做法,具有较强的隐蔽性和迷惑性,尤其值得广大党员干部警惕。
粮食储备购销领域“抱团”侵占公款
2008年至2012年间,福建省光泽县粮食购销有限公司原
副经理龚治敏伙同总经理林忠群、副经理龚文卿及会计、出纳等5人,采取以提高麻袋成本价的方式虚增购买麻袋金额、虚假组织麻袋采购招投标、重复报销、隐瞒收入、私定承运和运输单价等形式,共同侵吞国有资产3.49万元;龚治敏还利用职务便利,侵占公款、非法收受他人贿赂。后经法院认定,龚治敏侵占公款3.55万元,受贿7000元,林忠群侵占公款1.246万元,龚文卿侵占公款6700元。2013年12月,县纪委给予林忠群开除党籍、行政撤职处分,给予龚治敏开除党籍、行政撤职处分,给予龚文卿行政撤职处分。
篇四:国企腐败案件对照检查材料
公司副书记以案促改典型案例专题生活会对照检查材料
按照此次专题民主生活会有关要求,会前,我认真学习了以XX、XX严重违纪违法案和XX、XX违纪违法案件为反面教材,在广泛征求意见的基础上,结合思想和工作实际,深入查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题产生的原因,并提出了努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况汇报如下。
一、认识和体会通过对XX、XX严重违纪违法案和XX、XX违纪违法案件反面教材的学习,感觉发人深省、令人警醒。反思这些被查处的党员干部,受党教育多年,也曾有过理想、有过奋斗、有过追求,他们中很多曾经都是先进典型,之所以走上违纪违法道路,根源是放松了思想改造,丧失了政治信仰,忘记了党的宗旨。从小节失守开始,拒绝接受党纪国法的约束和各方面的监督,在“温水煮青蛙”中麻木不仁1,逐步被糖衣炮弹侵蚀,最终丢失了底线、越过了红线、触碰了高压线,一步步陷入腐败的泥潭。反观这些违纪违法的领导干部,并非不懂法纪的规定和刑罚的后果,而是贪婪人性、大权独揽、唯我独尊,将个人凌驾于组织之上,将手中的权力作为利益交换的筹码,在错误的道路上越走越远。前车之覆,后车之鉴。这些案例深刻警示我们,在党规党纪面前,没有任何侥幸而言。作为一名领导干部,必须始终把党放在心中最高位置,始终严守党的政治纪律和政治规矩,真正把秉公用权、廉洁奉公的要求内化为自觉行动,永葆共产党人为民务实清廉的政治本色。二、分析自身存在问题一是对照习近平总书记关于全面从严治党的要求,重点从提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面查找差距。一是未能做到学习坚持不懈。对习近平总书记系列重要讲话精神学习不够全面系统,对习近平新时代中国
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特色社会主义思想的学习还不够深入,理论学习高度不够,虽然能够制定详细自学计划,但有时因为工作繁忙,导致学习逐渐有所松懈,导致解决问题不足,研究不够,特别是在宏观指导上不够精准、不够具体。二是学习贯彻不透彻。在学习贯彻xx工作部署时创新意识不强,在结合实际创造性开展工作方面有欠缺,将业务工作与政治理论相结合进行系统地研究、剖析得深度不够,探索工作开展的新方式、新方法不多。三是政治敏锐性不强。能够始终在思想上、政治上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在大是大非面前立场坚定、态度坚决,但政治敏锐性不强,对社会上消极议论或调侃所产生的负面影响认识不足、抵制不力,认为只要自己不附和、不转发就行了,不善于从政治上分析情况、思考问题、做出判断。
二是聚焦“执行‘三重一大’决策制度不力”问题,重点从制度内涵理解、具体事项界定、民主决策形式、程序、规则以及决议的方式等方面查找差距。一是能够结合实际,严格制度“三重一大”决策制度,但有时在研究决定“三重一大”事项上,没有充分征询职工意见、建议,真正做到程序透明、操作公开、结果公平。二是部分决策事项会前讨论不充分,决策通过制度公示不及时,制度监督方面力度不够,后期应加强制度落实监督工作。三是对制度宣贯和培训力度不够,虽然能够要求部门明确决策范围、决策事项、决策方式,推进业务部门制度贯彻落实。但是,有时表率作用发挥不是很明显。
三是聚焦“全面从严治党压力传导不够到位”问题,重点从贯彻落实主体责任、监督责任以及履行“一岗双责”等方面查找差距。一是全面从严治党主体责任扛得不够牢固。能够带头贯彻落实中央八项规定和廉洁自律各项要求,但创新机制不够多,效果不够明显。二是落实“一岗双责”压力传导不严。在日常工作和生活中,自已虽然没有违反各项廉洁纪律规定,也能对全面从严治党主体责任高度重视,但对如何开展廉政教育,如何推进全面从
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严治党工作过问后期措施不是太多。如,在党员干部学习教育上,重业务提升和能力培养,在党性教育、群众观念等方面教育较少,个别党员干部的宗旨意识比较淡薄。
四是聚焦“‘四风问题’积弊较深”问题,重点从落实中央八项规定及其实施细则精神、持续转作风、过紧日子、净化“三圈”、发挥“头雁效应”等方面查找差距。一是作风转变有所虚化。宗旨意识树立不牢,对员工心理状况掌握不够全面,解决群众关心的问题方面用力不够;跟踪督导不够到位,导致有时在工作重的情况下对作风建设要求还不是很严。二是日常监督管理不到位。自身平时能够严于律己,严格遵守各项纪律规定,但有时以上率下、示范带动不够,表率作用发挥不是太明显。三是廉政建设抓得还不紧。有时关注业务工作相对较多,对党建工作研究、指导相对不够,咬耳扯袖、红脸出汗的提醒还不经常。
五是聚焦“政府工程承发包暗箱操作”问题,重点从承发包规则执行、监督管理、防范肢解发包、转包或违规分包等方面查找差距。能够加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解,严格按照中央八项规定精神,严格遵守廉洁自律各项规定,牢记总书记全面从严治党“三个不能有”要求,以求真务实的作风坚决把各项工作落到实处,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。经过查找,不存在类似问题。
六是聚焦“区属国企缺乏有效监督制约”问题,重点从执行制度规定、落实监管责任、风险隐患和内控缺陷排查、履行主动报告职责等方面查找差距。经过查找,在因资产收购问题上,能够严格按照党工委相关会议要求进行,但在他们打招呼让加快推进时没有坚决抵制,因此受到提醒谈话,充分说明在执行制度、防范风险上存在短板弱项。
三、存在问题原因分析
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上述查摆出来的问题,剖析其产生根源,既有客观原因,更有主观原因,从根子深处来讲,主要有以下几个方面:
第一,思想信念有所松动。没有把理论学习完全上升到政治责任的高度来对待,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往心里走、往深里走、往实里走不够,用党的新理论推进工作、破解难题的能力有待提升,与习总书记提出的“七种能力”“八种本领”还有差距,不能在实践中不断加深对理论知识的理解以及工作素质能力的提升,导致部分工作推动效果不明显。
第二,党性修养有所弱化。随着自身党龄的不断增长,还存在以工作历练代替党性锻炼的错误认识,对严肃党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性把握不准,落实批评和自我批评、谈心交心等组织制度不够经常,不自主地放松了自我完善、自我净化、自我提高,没有做到经常自省修身,打扫思想灰尘,进行“党性体检”,导致自己在思想上不能与时俱进,观念陈旧落后,在行动上落实不到位、不坚决,“落而不实”的现象时有发生。同时,党风廉政主体责任落实不到位,“一岗双责”责任制意识不强,对基层组织建设、党员干部的要求不严,只注重工作实际而忽视对党性的修养要求,放松了对干部的教育和管理。
篇五:国企腐败案件对照检查材料
进一步完善创新驻村包村包项目包单位制度和办法全面提升综合便民中心的服务质量和水平持之以恒反四风提高水平强服务加大力度促发展合力攻坚求突破以扎实有效开展群众路线教育实践活动为抓手不断改进作风紧紧围绕项目立镇三产活镇科技富镇人才兴镇生态美镇的总思路瞄准打造亲水生态秀美东城率先全面建成小康强镇和率先实现支柱产业基本转型三大目标抓改革转作风夯基础强素质主攻项目建设就业增收平安和谐建设美丽乡村建设廉洁乡村制度乡村建设五大硬仗全力打造工业新型化镇域生态化农村城市化镇村企一体化的精品区样板区为把我镇率先全面建成小康强镇而共同努力奋斗
班子微腐败对照检查材料班子微腐败对照检查材料一近年来,万载县不断加大农村基层党风廉政建设工作力度,取得了一定的成效,各项工作呈现出良好的发展态势,但仍然存在不少问题,农村基层腐败问题屡有发生,从近年来查处的基层不正之风和腐败案件来看,农村“微腐败”已成为基层党风廉政建设和反腐败斗争的一个工作重点。如何及时掌握农村基层“微腐败”新动向,采取措施防止“微腐败”现象蔓延滋生,成为一个亟待解决的难题。一、基层群众身边“微腐败”的主要表现形式“微腐败”也可能造成大祸害。这绝非危言耸听,它损害的是老百姓的切身利益,破坏的是基层群众对党的信任。基层干部中存在哪些“微腐败”问题,归纳起来主要表现在四个方面:(1)漠视群众“高高在上”。少数基层干部在位不作为、慢作为、怕作为,作风懒散,喜欢串岗、溜岗,上班时间办私事,对群众的办事要求要么拖拉、要么推诿,责任担当意识比较淡薄,基层群众对此反映强烈(2)克扣截留,套取资金。近年来,国家不断加大强农惠农政策支持的力度,但是,个别地方在执行国家惠农政策时缩水走样,落实政策不公开、不公正、不及时、不到位。有的基层干部采取
对上虚报冒领、对下隐瞒实情等手段,直接或变相骗取各项补助资金;有的截留专项补偿款,将专项资金挪用作其他用途。(3)手段翻新,消费隐蔽。在公款吃喝方面,方式更加隐蔽,由过去的宾馆、酒店转移到单位的食堂、乡下农家乐、村组干部家;有的将公款吃喝费用纳入会议费用报销等,部分行政村招待费用支出大。在公车使用方面,极个别单位仍然存在公车私驾、公车私用的问题等。(4)以权谋私,作风腐化。少数基层干部利用手中掌握的公共权力和公共资源捞取好处,以权谋私。有的农村干部在救灾救济物资发放、特困群体救助等工作中处事不公、优亲厚友;少数干部不严格执行财经纪律,不遵守相关规定,作风腐化,利用职务之便,挪用公款进行非法活动。基层干部中存在的这些问题,警示我们解决群众身边不正之风和腐败问题依然任重道远。二、基层领导干部产生微腐败的原因俗话说“苍蝇不叮无缝的蛋”,寻找产生腐败的薄弱环节是开展反腐倡廉工作的着重点。(1)政治思想观念的淡薄是产生腐败的根本原因有的基层领导干部对坚持党的基本路线,坚定不移地以经济建设为中心,坚持“两手抓、两手硬”的工作原则认识不足或认识不端正,没有认真贯彻落实党中央的指示,反腐败斗争时紧时松、“一手软”的问题没有解决好,对腐败打击不力。(2)权力的相对集中是产生腐败的重要因素
如果权力过于集中了甚至监督机关失去了监督作用,那么腐败产生就是必然,因为领导干部本身具有二重性。第一是作为权力使者的领导干部是以一种超社会的身份行使权力,履行职能。这种身份使领导干部通过行使权力,使各种活动处于有序状态,保证社会或集体目标得以实现,在群众眼里,领导干部是权力的化身,是自己的管理者,有的领导干部手中握有一定权力,就把权力私有化了,自身不正搞腐败。第二是领导干部也是社会中的一员,也生活在现实生活里,他们和其他普通人一样,也有七情六欲,个人的物质利益也需要满足。按照党和国家的要求,领导干部在取得个人利益时,应当以自己的合法权利参加社会利益的分配,而决不应使用国家权力和集体权力谋取个人利益。基层领导干部的思想、品德、修养越好,就越是能抵御各种非法利益的诱惑,反过来,所以要设立纪检监察等监督机关也恰恰说明每个领导干部并非都能做到秉公办事,清正廉洁。所以,纪检监督机关要充分发挥作用,形成一种社会力量来约束和规范领导干部的行为。如果领导干部本身和纪检监督都失去作用,利用国家权力或集体权力来实现个人私利,即腐败现象的产生就是一种很必然的事了。(3)制度的不完善是腐败产生的间接原因1、制度的不完善间接产生腐败,腐败分子一旦找到制度“缺口”,就会投机经营权力而获得暴利,会为谋私利而不择手段地钻制度的空子。有的单位虽然制定有制度,但是只是形同虚设,
发挥不了关键作用。尚待完善的制度没有为人们开辟合理追求个人利益的宽广渠道,却为腐败分子的“黑色收入”留下了许多逃避打击的漏洞,这在一定程度上增长了腐败分子的不法行为。有的甚至以制度不完善之机,腐败分子挖空心思搞腐败。2、监督机制作用乏力,各种廉政制度定的不少,各种廉政措施也很多,为什么违反规定的行为仍屡禁不止?关键在于监督工作没有十分到位,监督的作用在于及时地发现和解决“苗头”问题,“防为上,救次之,戒为下”,如果经常性的监督到位、措施得力,不仅可以减少上级的调查工作量,而且可有效防止不廉洁行为发生。基层监督机关存在一种“上级太远、同级太弱,下级太难”的现象,使监督作用很乏力,另外就是基层单位分布点多、线长,所管干部人多量大,容易出现上级管得着、但不一定看得见,本单位看得见、但管不着的现象,实际上存在一定程度的“空白”。三、防治微腐败的对策千里之堤,溃于蚁穴。遏制基层腐败,推进基层惩治和预防腐败体系建设,是整个反腐倡廉工作的不可或缺的一部分。具体来说,要从四个方面着力:(1)以教育筑牢防线。邓小平同志指出“对贪污腐化和滥用权力的行为,我们要通过两个方面来解决,一是教育,二是法律”。教育就是对党员干部进行人生观、世界观的教育,思想决定行为,有什么样的思想,就会产生什么样的行为。随着我国改革开放的
不断深化,人们的各种利益关系处在经常的变动之中,一些领导干部的意识形态和价值观念也会随之发生变化,这种变化所导致的消极后果就是对党和国家的忠诚削弱了,对法律和纪律淡化了,其行为也就不可避免地发生畸变,超出了应当遵守的行为规范。因此,加强世界观、人生观、价值观的教育,在领导干部的内心深处建立一道牢固的拒腐防变的精神屏障,对于遏制腐败现象的发生蔓延具有很重要的作用,进一步加强对领导干部的理想信念教育、宗旨性质教育、“三个代表”重要思想教育、警示教育,切实加强学习法纪条规的学习,增强法制意识、做到学法、懂法、守法、依法。努力使领导干部保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风。(2)建立长效机制。解决基层不正之风和腐败问题,不仅要有动真碰硬的态度、严惩不贷的手段,还要建立起切实管用的长效机制,不断加强机制和制度创新。要建立完善把纪律挺在前、长管长严机制,认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》;建立健全问题发现机制,通过抓早抓小、动辄则咎,及时消除潜在性、苗头性、倾向性问题;要健全落实“两个责任”专题报告、述责述廉、考核通报制度;完善约谈、函询、诫勉谈话、公开曝光机制;坚持“一案双查”“责任倒查”等制度,让失责必问成为常态。(3)拓宽监督渠道。畅通现有的监督渠道,如“政风行风热线”、新闻媒体、网络等诉求渠道,便于群众监督。充分发挥现有的县
乡村预防腐败体系,便于搜集损害群众利益问题的信息,提前防范损害群众利益行为的发生。基层单位普遍推行党务、政务、财务公开,广泛接受人民群众的监督,让权力在阳光下运行。强化部门监督,各级纪检监察机关会同人大、司法、新闻媒体及社会各界主动出击,深入基层,实现监督全覆盖。(4)加大惩处力度。要持之以恒开展“灭蝇”行动,重点围绕国家下拨给单位或集体的津补贴、单位或集体资金、群众原有财物和应拨付给群众的津补贴,其中还涉及农业生产、住房改造、救灾防灾、污染改善、国家优抚、基层执法等方面,对损害群众利益问题,寸步不让,一查到底,形成严惩“微腐败”的持续震慑,积极创造条件动员和鼓励群众参与基层腐败治理,以求取得更大成效。班子微腐败对照检查材料二近年来,在各级党委、政府领导的重视下,基层纪检监察工作在改革中不断前进,基层反腐败工作取得了明显成效。但是,随着改革的不断深入,经济的不断发展和繁荣,各种矛盾也逐渐显露出来,腐败的产生因素也是错综复杂的,既有个人物欲膨胀的推动,又有金钱、权力的诱惑,既与个人素质不高、自控能力差有关,也与市场经济体制不健全,权力机制不完善、权力失去控制相联。所以要严格制约权力,使人不能腐败,提高觉悟,使人不想腐败,加强监督,使人不敢腐败。一、基层腐败的表现形式
1、按主体可分为个案的腐败与集体的腐败。个案的腐败是基层组织的某一位干部利用权利为自己或相关利害人谋取私利的行为。集体的腐败是基层组织中两位或两位以上干部相互勾结,共同为各自谋取私利或滥用权利侵吞集体财物的行为。2、按性质可分为经济腐败和政治腐败。经济腐败指贪污受贿,侵吞财物等与经济利益有关的腐败。政治腐败指官僚主义,享乐主义等与思想政治作风相关的腐败。3、按是否容易被群众所意识到可分为隐蔽的腐败和显露的腐败。隐蔽的腐败指不经仔细审查清算不能被发现的腐败,如做假帐,挪用资金的。显露的腐败指容易被意识到甚至披上合法外衣的腐败,如公款消费,借考察学习名义出去旅游度假等。4、按腐败的程度可分为违法违纪和构成犯罪。违法违纪是腐败程度较轻,违反法规、规章和党纪的腐败。构成犯罪是指程度较重触犯刑法的腐败。二、基层领导干部产生腐败的原因俗话说“苍蝇不叮无缝的蛋”,寻找产生腐败的薄弱环节是开展反腐倡廉工作的着重点。1、利益的驱动是产生腐败的原动力马克思说“如果有50%的利润可以挺而走险、如果有100%的利润可以践踏法律、如果有200%的利润可以无顾生命”。俗话说得好“人为财死,鸟为食亡”。正是由于人类这种原始的欲望和弱点,在强烈的利益驱动下,一些利欲熏心者便绞尽脑汁、挖空
心思,寻找一切可乘之机攫取财富,腐败现象也就随之产生并不断发展并出现了一些不正之风,如权钱交易、贪污受贿、行贿买官、跑官要官等现象。我们的少数领导干部正是由于面对金钱和权力的诱惑,无法很好的把持自己,置党纪国法于不顾,才一步一步走向腐化堕落。2、政治思想观念的淡薄是产生腐败的关键点有的基层领导干部对坚持党的基本路线,坚定不移地以经济建设为中心,坚持“两手抓、两手硬”的工作原则认识不足或认识不端正,没有认真贯彻落实党中央的指示,反腐败斗争时紧时松、“一手软”的问题没有解决好,对腐败打击不力。3、权力的相对集中是产生腐败的重要因素如果权力过于集中了甚至监督机关失去了监督作用,那么腐败产生就是必然,因为领导干部本身具有二重性。第一是作为权力使者的领导干部是以一种超社会的身份行使权力,履行职能。这种身份使领导干部通过行使权力,使各种活动处于有序状态,保证社会或集体目标得以实现,在群众眼里,领导干部是权力的化身,是自己的管理者,有的领导干部手中握有一定权力,就把权力私有化了,自身不正搞腐败。第二是领导干部也是社会中的一员,也生活在现实生活里,他们和其他普通人一样,也有七情六欲,个人的物质利益也需要满足。按照党和国家的要求,领导干部在取得个人利益时,应当以自己的合法权利参加社会利益的分配,而决不应使用国家权力和集体权力谋取个人利益。基层领
导干部的思想、品德、修养越好,就越是能抵御各种非法利益的诱惑,反过来,所以要设立纪检监察等监督机关也恰恰说明每个领导干部并非都能做到秉公办事,清正廉洁。所以,纪检监督机关要充分发挥作用,形成一种社会力量来约束和规范领导干部的行为。如果领导干部本身和纪检监督都失去作用,利用国家权力或集体权力来实现个人私利,即腐败现象的产生就是一种很必然的事了。4、制度的不完善是腐败产生的间接原因(1)制度的不完善间接产生腐败,腐败分子一旦找到制度“缺口”,就会投机经营权力而获得暴利,会为谋私利而不择手段地钻制度的空子。有的单位虽然制定有制度,但是只是形同虚设,发挥不了关键作用。尚待完善的制度没有为人们开辟合理追求个人利益的宽广渠道,却为腐败分子的“黑色收入”留下了许多逃避打击的漏洞,这在一定程度上增长了腐败分子的不法行为。有的甚至以制度不完善之机,腐败分子挖空心思搞腐败。(2)监督机制作用乏力,各种廉政制度定的不少,各种廉政措施也很多,为什么违反规定的行为仍屡禁不止?关键在于监督工作没有十分到位,监督的作用在于及时地发现和解决“苗头”问题,“防为上,救次之,戒为下”,如果经常性的监督到位、措施得力,不仅可以减少上级的调查工作量,而且可有效防止不廉洁行为发生。基层监督机关存在一种“上级太远、同级太弱,下级太难”的现象,使监督作用很乏力,另外就是基层单位分布点多、
线长,所管干部人多量大,容易出现上级管得着、但不一定看得见,本单位看得见、但管不着的现象,实际上存在一定程度的“空白点”。三、防治腐败的对策建议《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中指出“反腐倡廉教育要以领导干部为重点,要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民为目标,把反腐倡廉贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持教育与管理、自律与他律相结合,督促领导干部加强党性修养,廉洁自律”、“加强对权力运行的制约和监督,确保权力正确行使,加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督”。腐败能损害党和政府的形象,危害公民利益、动摇社会根基。“千里之堤,溃于蚁穴”。要彻底遏制腐败,就必须从源头抓起,从腐败的苗头掀起。只有防微杜渐,才能筑起拒腐防变的万里长城。1、加强基层领导干部的教育与自我教育。邓小平同志指出“对贪污腐化和滥用权力的行为,我们要通过两个方面来解决,一是教育,二是法律”。教育就是对党员干部进行人生观、世界观的教育,思想决定行为,有什么样的思想,就会产生什么样的行为。随着我国改革开放的不断深化,人们的各种利益关系处在经常的变动之中,一些领导干部的意识形态和价值观念也会随之
发生变化,这种变化所导致的消极后果就是对党和国家的忠诚削弱了,对法律和纪律淡化了,其行为也就不可避免地发生畸变,超出了应当遵守的行为规范。因此,加强世界观、人生观、价值观的教育,在领导干部的内心深处建立一道牢固的拒腐防变的精神屏障,对于遏制腐败现象的发生蔓延具有很重要的作用,进一步加强对领导干部的理想信念教育、宗旨性质教育、“三个代表”重要思想教育、警示教育,切实加强学习法纪条规的学习,增强法制意识、做到学法、懂法、守法、依法。努力使领导干部保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风。教育与自我教育,自我教育更是重要,这正如同外因和内因这两个要素,内因是起决定作用的。党员干部的自我教育是自省自律的重要手段,党员干部应依据党和国家的有关规定不断地进行对比检查,与先进找差距,深入持久地学习马列理论,增强工作热情,在内心树立正确的人生观、世界观,并力争成为先进典型。纵观社会上的腐败现象,我们不难发现,没有哪一个腐败分子是从一开始就腐败,而是一步一步的走向堕落的深渊,最终成为人民的公敌,社会的败类。这与其自身的修养有关,我们的一些领导干部自以为是,一方面自己不主动学习,提高自身的思想修养和政治素质;另一方面以各种理由、借口,说工作忙、事情多为由,推托了组织开展的各种理论学习,或者不重视,只当耳边风。而更多的学习任务就落在了一般党员、干部身上,于是就出现了群众所讲的“领导有病,百姓吃药”的奇怪现象。这种对自己不负责任的态度,最
终导致原则立场不坚定、政治素质不过关、思想作风不健康。针对这种现象可以考虑建立领导干部定期参加政治学习的硬性制度。这种学习应当以上级集中进行为主,并视学习情况与个人升职奖罚挂钩。要改变在学习教育上“下毛毛雨”和“点到为止”的做法,实行强制性的灌输教育,唯有如此,才能树立领导干部良好的学习风气和习惯,自觉接受思想改造。所以,必须加强基层领导干部的教育与自我教育,不断提高自身免疫力,抵制各种不良风气的侵蚀,牢记全心全意为人民服务的宗旨。2、健全完善制度、规范办事程序、建立及时有效的监督制约机制,使干部不能贪。腐败的本质就是对权力的滥用,不受监督的权力必然走向腐败。因此,必须健全和完善监督制约机制,对权力、对掌握和行使权力的基层领导干部进行有效的监督和制约,所以完善制度,规范程序,加强监督,不仅是对基层领导干部的防范和制约,更是对基层领导干部的关心和保护。腐败分子之所以能连连得手,都是和制度不完善,程序不规范,监督不到位联系在一起的,必须要解决监督机制中长期存在的制度性、结构性问题,解决“上级太远、同级太弱,下级太难”的难题。要防止腐败继续发生,还必须健全和完善各项规章制度,完善和规范各种办事程序,加强纪检、监察、财务、审计和其它相关职能部门的相互支持、配合、监督和制约。一方面要将监督的重心和关口前移,立足于教育防范,采取谈话、诫勉、打招呼、亮黄牌等方式,做到防微杜渐,防患未然,将问题解决于萌芽状态;另一
方面要坚持从严执纪,加大对违法乱纪领导干部的惩治力度,并要运用案例教育,以案说纪,不断增强惩处腐败的震慑力,提高监督工作的有效性。再次就是要推行阳光工程,杜绝暗箱操作。尤其要杜绝党政一把手插手、操纵甚至包办各类经费划拔、项目资金使用、工程建设项目、物资采购和到上级单位部门跑项目以及招投标定标发包工作。不能搞“一言堂”,更不能一个人说了算。党要管党绝不是党委书记一个人管党,党管干部绝不是党委书记一个管干部。3、加强社会监督,拓宽群众参与反腐败的渠道。一是加大宣传力度。积极引导群众参与,利用新闻媒介,广泛宣传《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《监察机关举报办法》、《中共中央纪律检查委员会,中华人民共和国监察部关于保护检举、控告人的规定》,使群众明白一些举报知识,明确举报是公民的权利和义务,扩大群众加入反腐败既是党的事业负责,也是对党员干部本职负责,让群众自觉运用法规保护自己的合法利益,加强自我保护意识,增强群众安全感,积极宣传党中央惩治腐败的决心及反腐败斗争的措施。二是严惩打击报复,消除顾虑。反腐败斗争是一场严肃的政治斗争,保护好群体检举揭发人合法权益不受侵害,是纪检监督机关法定的责任。凡对检举揭发腐败问题的群众进行刁难、挖苦讽刺,打击报复,甚至迫害的,纪检监察机关一定要严肃查处,
发现一起查处一起,不论涉及到谁,要一查到底,严惩不怠,决不姑息迁就;对打击报复,案件压案不查,久拖不处,造成不良影响的,要追究有关责任人的责任,从而真正消除群众检举的后顾之忧。同时,对那些捏造事实、诽谤他人的行为,一经查实,也决不能心慈手软,要根据情节轻重,按照党政纪严肃处理,甚至追究法律责任。三是增强监督意识,优化环境。群众检举揭发的对象绝大多数是手中有一定权力的基层领导干部。基层领导干部自觉接受群众监督是群众能否使检举揭发工作顺利进行的关键。领导干部要消除“家长制”、“一言堂”等消极不良思想,摆正位置,正确运用手中的权力,甘当人民的公仆,诚心诚意地接受群众的批评意见,欢迎群众监督,重视和支持群众同违法乱纪行为进行坚决斗争;要敢于正视自己的不足,经常反思自己的问题,听得进逆耳之言,胸怀要胆荡,对待群众揭发举报,要有清醒的政治头脑和虚怀若谷的精神。正确对待群众的检举揭发,对群众不能求全责备,不能对检举揭发人进行为难,给他们“穿小鞋”,更不能打击报复,要切实维护群众的民主权利,要充分认识和肯定群众检举揭发是一种正义行为,对如实检举揭发腐败行为的群众应给予鼓励和表扬,对举报行为有了公正的“说法”,形成以正祛邪的良好社会氛围。从而使群众消除检举揭发的种种顾虑,使他们理直气壮地检举揭发腐败行为。四是严肃查处违法乱纪案件,促进群众检举揭发。认真查办群众反映的问题是有利于扩大群众参与反腐败工作取信于民的一项重要措施。群众向纪检监察
机关进行检举揭发,寄托着信任和希望。因此,纪检监察机关要以强烈的政治责任感和对党对人民高度负责的精神,对群众反映的问题,必须坚持实事求是的原则,查处态度要坚决,执法、执纪要公正、公平,行动要及时,措施要得力,处理要准确恰当,推行办理信访初查责任追究制,增强纪检监察机关责任主体的责任感和压力感,保证信访初查的质量,对群众信访举报久拖不办或敷衍塞责,要追究有关人员的党政纪责任,保证群众检举揭发的问题得到及时解决,对腐败行为敢于交锋、勇于斗争,进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。五是奖励揭发检举有功人员,激发群众积极举报。为进一步引导、保护激励群众向纪检监察机关如实举报基层党员干部以及国家公务员的违法乱纪问题,促进党风廉政建设和反腐败斗争加强信访网络的建设,制定奖励检举揭发有功人员制度。对敢于与腐败分子交锋,经反映查实挽回了损失或不良影响的有功者给予适当的物资和精神奖励。六是完善保障机制。人民群众是国家的主人和社会的主体,是反腐败的主体力量。人民群众参与治理腐败,是行使自己当家作主的民主权利的体现,进一步健全保护检举揭发者的具体办法,从法律上制定可操作性强的有关保护措施和方法,进一步完善群众举报工作制度,严格执行工作纪律。4、采取“六道关卡”防治腐败。即“诺廉”、“述廉”、“询廉”、“评廉”、“考廉”、“奖廉”六道关卡,诺廉——就是基层领导干部向上级机关和人民群体交一份廉政承诺,保证要廉洁从政,正确
行使权力,不违法乱纪。述廉——就是基层领导干部每年认真对待上级单位开展的述职述廉,对廉政情况进行说细的说明。询廉——就是上级领导机关要通过各种渠道了解基层领导干部廉洁自律的情况。评廉——通过“上评下”、“下评上”等方式对基层领导的廉政自律情况进行评议。考廉——就是上级部门年终对基层领导干部的考察、考评、考核有机结合,实行统一的综合考核,并正确看待和处理所考核的结果。奖廉——就是对勤政廉政模范进行表彰,通过重重关卡,有效地预防基层领导干部腐败。总之,腐败现象是顽症,但不是“癌症”,也不是不治之症。只要我们坚决按照中央提出的“党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,纪委组织协调,依靠群众支持和参与”的工作格局,勤于探索,大胆实践,完善措施,狠抓落实,腐败现象就一定会得到有效遏制。班子微腐败对照检查材料三按照县委组织部和县纪检委关于开好2013年度领导班子专题民主生活会的统一部署和要求,我镇14名党委、人大、政府班子成员(中心组成员)在全面认真学习有关内容、深刻领会精神实质的基础上,带着责任,带着感情,带着问题,在全体机关干部职工、全镇各党支部、两代表一委员和劳动模范、民企代表中认真开展了调查研究、广泛征求意见,班子成员之间、班子与机关干部职工之间进行了谈心征求意见活动,以实事求是、严肃认真的态度,重点查摆了班子在贯彻落实中央八项规定、改进作风
方面、“为民、务实、清廉”方面、在反“四风”方面和服务群众、群众基层工作中存在的问题和建议,同时也征求了其它方面的建议意见。共发出征求意见表110份,收回96份,经梳理汇总,共分4个方面33条意见,其中:落实中央八项规定精神、反对“四风”方面13条,转型发展方面5条,改善民生方面11条,社会事业方面4条,以及班子成员个人征求意见建议汇总梳理情况,以书面形式原汁原味反馈给了各位党政班子成员,现对照检查如下:一、领导班子遵守政治纪律情况党的政治纪律是党的生命。我镇14名党委、人大、政府班子成员均能够严格遵守党的政治纪律,自觉同党中央保持高度一致,坚决贯彻落实党的路线、方针、政策,中央、省、市、县重大决策、决定,在各项重大问题上均能严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项,形成决策决议,科学决策、民主决策、依法决策、程序化决策、决定重大事项、重要工作的机制体制基本形成。能够按制度和规定贯彻落实,整体上能够做到令行禁止、政令畅通,较好地发挥了模范带头作用。目前,无一例违反党的政治纪律情况。二、领导班子贯彻中央八项规定、转变作风情况一是及时组织党政班子成员全面认真反复学习讨论了中央八项规定,深刻领会和全面贯彻了中央八项规定精神和省、市、县有关文件、规定、办法、会议和领导讲话精神要求。二是修订
完善了《党委议事规则》、《党政联席会议事规则》、《党委中心组学习制度》等一整套镇级决策运行、管理监督制度,敬畏组织、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐惩腐的新机制、新制度、新氛围已经形成。三是紧密联系实际,制定出台落实了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》。四是认真慎重修订完善落实了《关于进一步规范村级重大事项流程化管理监督服务的实施办法》、《八甲口镇村务监督委员会工作制度》、《关于八甲口镇农村班子及成员的考核考评办法》等村、企、镇直单位决策、运行、管理、监督、公开、考核考评、选人用人制度机制,较好完成了镇级13项招投标事项,公开招聘小学教师16名,工勤人员17名。五是严格按照县纪委“一停三清”工作要求,开展了办公用房清退工作。六是通过严格落实《机关公务接待管理制度》和《公务用车管理制度》,镇、村、企公务接待得到有效控制,公车管理、公款消费、公务接待进一步规范,“三公”经费开支节约30%以上。七是针对各类会议、文件名目繁多,我们采取有关会议合并综合召开,督查、考核综合统筹进行,通过电话、手机信息指导指挥安排工作,班子成员深入村、企、单位落实等四种主要方法,减少基层干部集中到镇开会时间,节日腐败浪费现象、赶会唱戏、下乡公款吃喝、上班值班带班、文风学风会风、外出学习考察、招商引资中的不正之风有了明显的变化,婚丧喜庆事宜“八严禁、八不准”有关规定和承诺书、保证书得到较好落实,班子成员调研、学习、检查、考核、考评、选人用人、下村到企
清风正气已经形成,取消了所有开工、竣工、开业、庆典等不必要的形式和仪式,精文减会取得明显成效。三、领导班子“四风”方面存在的突出问题1、形式主义方面。主要表现在抓制度建设力度较大,抓制度落实上力度不够;既有在宣传力度不够的问题,也存在宣传形式老化、创新不够的问题;文件和会议总量仍显得较多;测评、考核、调研、征求意见建议也存在形式主义的问题,对一些措施、方略、方法的落实仍停留在口号上、形式上。具体表现为:一是解放思想意识不强。工作上重布置轻督查,标准不够高,工作求稳求实,创新不够,担当不足。二是学习上重形式轻效果,形式比较单一,效果不明显,导致解决复杂问题的能力不足。三是统筹城镇村企一体化发展上仍有差距。四是转型发展自觉性不高、主动意识不强。五是紧迫感、责任感不够强烈。突出表现在一些复杂历史遗留问题的化解处理上、综合性较强项目的推动上和一些信访复杂问题的解决上。比如煤炭资源整合后的人员安置和债务化解问题,过渡期基本利益保障、股份谈判等,做出很大努力,也有新的突破,但一直未能得到有效彻底解决,其他企业关停、淘汰、承制、承包、体制变化引发的后遗症和深层次矛盾、问题仍然突出。2、官僚主义方面。一是加快转型发展的意识不够强烈。一些干部满足现状,自我陶醉,对加快发展的紧迫感、重要性认识不深,对发展形势估计不足,对发展趋势把握不准,对自身特点
和优势发挥不到位。二是在“用心把握、用心工作、用心落实”和亲力亲为上存有差距。在实际工作中,浮在上边多、浮在机关多、忙于应酬多的现象仍然存在,深入实际少,调查研究少,谋划发展投入精力不够。一些很好的办法措施,仍停留在文件上、板面上、会议上,在深入一线、深入现场、深入特殊户、针对特殊群体解决问题上抓得不实不到位。三是个别班子成员责任意识差,在独当一面和合作攻坚两方面都存在欠缺,工作方向、目标不明确,工作动力不足、力度不够。四是部分班子成员工作不主动、不适应。五是镇村企干部的作风建设长效机制仍存有薄弱环节。3、享乐主义和奢靡之风方面。总的来说,我们这个班子整体素质、气质互补、团结战斗力是强的,工作作风是扎实的,廉洁自律做得也是比较好的,大家能够自觉遵守中央八项规定和相关规定,不断加强自律意识和制度观念,坚定理想信念,牢记党的宗旨,自觉用党纪政纪刚性约束和严格要求自己,没有出现“四风”方面的违规违纪现象,在突出狠抓制度、机制的补充、完善、创新和落实上取得明显成效。但是,纪律作风时好时坏,时紧时松,被动响应的现象依然存在,碍于面子、迫于工作、被动应酬、偶然浪费的现象依然存在,在落实党政机关厉行节约方面还有所欠缺,还存在着公务接待等方面不同程度的铺张浪费现象。4、密切联系群众方面。一是宗旨意识淡化。在对待群众感情上不够贴近,在深入基层调查研究、广泛征求群众意见建议和群众打成一片上做的不好、不到位。二是在解决特殊群体、特殊
对象帮困方面和扶持创业致富典型方面仍不到位。三是在解决信访稳定方面存在办法不多,措施不力,效果不佳,一些历史遗留问题还没有切实得到有效解决,一些特殊信访对象稳控化解上存在不到位、处置不到位、化解不彻底的现象。四、领导班子“四风”方面存在突出问题原因分析1、学习不深、不透、不到位。思想是行动的先导。学习次数、学习时间较多,但学习的效果、掌握和理解深度不够,表率意识和紧迫意识还没有完全树立起来,对“四风”危害性的认识不很到位,影响了各项工作的高标准开展和反“四风”的自觉性、坚定性、紧迫感。。2、思想观念不适应,点子不多不新。只把解放思想、转变观念停留在口头上,没有能够体现在具体工作中,落实到坚持改革开放、推动转型发展、促进社会和谐上,部分班子成员存在不愿闯、不愿试,怕出问题、怕担责任,老办法过时了,新办法不会用,思维方式、工作方法还没有彻底转变过来,导致时常满足于已经取得的成绩,固步自封,开拓创新意识差,思想观念不适应,在出谋划策上缺乏点子和点子不新,创新创业创一流热情不足,效果不好。3、自律要求不严,党性观念不强。随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入,随着社会环境的深刻变化,我们有的干部从政干事的政治生态发生了较大变化。如放松了对自己的要求和自律,对一些社会现象见怪不怪,习以为常,忘记了自
己是一名党员领导干部,这些都是党性观念、组织观念、纪律观念、制度观念不强的表现,也是容易出现“四风”问题的重要原因。4、联系群众不紧,群众观念淡薄。树立正确的群众观是密切联系群众的根本要求。没有能够深入实际认真了解群众所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么,在感情上对群众贴得不近,从而并没有真正树立起正确的群众观,服务方式、服务观念落后,服务水平、服务质量不高。5、长效机制还不配套,落实不到位。还没有完全真正形成一系列行之有效的长效配套机制制度,有的制度虽然写在文件上、贴在墙上,但执行不到位。五、今后努力方向和改进措施1、抓学习强素质强班子。要强化党政班子学习工作化,工作学习化理念,勤奋学习,善于思考,在真学、真懂、真用上下功夫,使学习真正成为充实知识、提高素质、增强本领的基本途径。要用科学发展观武装自己,牢固树立立党为公、执政为民的理念,科学发展、和谐发展的理念来指导工作、指导实践,努力建设“三型”党组织、“四型”政府和五好干部班子,不断提高应对复杂局面、解决复杂问题和攻坚克难的能力和水平。。2、抓整改强责任作表率。进一步强化问题导向,认真慎重积极对待各类意见建议,列出清单,建立健全并公开公示整改事项、整改内容、整改目标、整改时限、整改责任单位、责任人、责任制,强化班子成员带头表率意识,创造条件便于基层和群众
监督、评价,牢固树立大局观念和全局观念,强化为官一任、造福一方、稳定一方的责任,落实有效措施和办法。全面完善制度、创新机制;全面强化生产、生活安全和环境安全,落实食品安全办法措施;全力化解历史遗留问题和信访积案,认真解决好关系全局的重大问题;全力抓好转型项目和招商引资的攻坚落实。既要提高独当一面的水平,也要提高合作合力攻坚的能力,努力营造千方百计惠民生,一心一意谋转型、奋发有为争一流的良好氛围。3、强自律促廉洁树新风。抓好《条例》、《规定》和省、市、县实施细则和办法的贯彻落实,全面抓好具体配套制度建设和落实,突出抓好镇、村、企重大事项的规范化管理、监督和服务工作,进一步压减“三公”经费,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义和享乐主义、奢靡之风。牢固树立过紧日子的观念,自觉与群众同甘共苦、同舟共济、共度低潮阶段。在各项工作中,都要贯彻勤俭节约、精打细算、严格把关,大力培育镇级、村级财源,切实强化预算、审计、财政、人大和社会监督。要加强财务管理和农经管理,严格财经纪律,做到不该花的不花,不该开支的绝不开支,认真执行中央和省市县有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,坚决反对“讲排场、比阔气”的不良风气,真正把资金用在刀刃上,为民多办好事实事,共同促进社会和谐稳定,共同描绘东城美好未来。
4、转作风变观念促发展。树立科学发展观和正确的政绩观。要“稳中求进、进中求变、变中求优”,高度重视项目质量,下大力气使已投产的项目全面达产达效,已开工的项目按期投产营运,新确定的项目尽早落地开工,再储备和谋划一批新项目、好项目,既要加大力度提升环境质量,又要杜绝形象工程、面子工程。进一步完善创新驻村、包村、包项目、包单位制度和办法,全面提升综合便民中心的服务质量和水平,持之以恒反“四风”,提高水平强服务,加大力度促发展,合力攻坚求突破,以扎实有效开展群众路线教育实践活动为抓手,不断改进作风,紧紧围绕“项目立镇、三产活镇、科技富镇、人才兴镇、生态美镇”的总思路,瞄准“打造亲水生态秀美东城、率先全面建成小康强镇和率先实现支柱产业基本转型”三大目标,抓改革,转作风,夯基础,强素质,主攻“项目建设、就业增收、平安和谐建设、美丽乡村建设、廉洁乡村、制度乡村建设”五大硬仗,全力打造工业新型化、镇域生态化、农村城市化、镇村企一体化的精品区、样板区,为把我镇率先全面建成小康强镇而共同努力奋斗!
篇六:国企腐败案件对照检查材料
基层微腐败对照检查材料
“微腐败”也可能成为“大祸害”,损害的是老百姓切身利益,啃食的是人民群众获得感,挥霍的是人民群众对党的信任,可谓“吸血”不多、其害如“虎”。基层“微腐败”不能一查了之,必须在如何坚持标本兼治和维护群众切身利益上下功夫,在做实做细反腐“后半篇”上求实效。以下是小编小编给大家搜集的基层微腐败对照检查材料,一起来看看吧。
基层微腐败对照检查材料一涉及乡镇、社区、村组干部职务犯罪的案件,也被称为基层微腐败,目前呈现出易发多发、量大面广的状态。虽然基层微腐败涉及的贪腐主体权力层次“微”,贪腐事项“微”,但基层微腐败造成的危害并不“微”。
基层微腐败的危害性
侵蚀党的执政基础。行政村镇和社区居民委员会是整个国家治理体系中的根基,乡镇、社区和村组干部作为最基层的党员干部,是中国共产党执政大厦地基中的钢筋。他们与群众的接触最直接,群众也更为信任和更易于向他们寻求帮助。而基层微腐败完全背离了党员干部为人民服务的职责,与群众的预期相反,侵犯老百姓的现实利益增加其自身财富。常见的有:在城镇化建设土地流转的过程中,农村基层领导干部侵吞征地拆迁补偿款等巨额集体资产;虚报冒领、
克扣侵占涉农惠农扶贫领域专项资金以及失地农民的土地补偿款;在救济、补助上搞优亲厚友、吃拿卡要,利用职务便利为亲属办理低保、公款私用等。这些赤裸裸的与民争利的行为极大地破坏了党群关系、干群关系,直接侵蚀党的执政基础,撼动了国家长治久安的根基。
破坏政治生态。“自然生态要山清水秀,政治生态也要山清水秀。”优化党内政治生态,是总书记在深刻分析全面从严治党要解决的关键问题中得出的重大判断。有贪腐行为的基层干部为了确保借以敛财的权力能够长期掌握在手,往往会腐蚀拉拢上级党员干部,以构建自己的保护系统,从而引发更大范围的腐败,成为滋生腐败堕落的温床,极大恶化了基层政治文化和整个国家的政治生态。
扭曲行政信息。行政信息传递通道通畅、内容真实有效是良好治理国家的前提。基层贪腐主体为了达到谋取自身利益的目的,欺下瞒上,对上向上级政府报送的是虚假信息,对下向群众隐瞒国家的帮扶措施。一方面向上级政府报告帮扶款项已经发放到位;另一方面,并不告知群众相关帮扶事项,从而侵吞大量资金。微腐败使政府投入的大量资金落入微腐败主体之手,并没有被实际有效地分配到所需村民,使国家相关的产业政策、扶贫政策失效。更严重的是,在错误行政信息的误导下,政府可能会将原本正确的决策调整为错误的决策。歪曲的行政信息阻碍了整个行政体系的信息传递
和执行,大大降低了行政管理的效率和有效性。
败坏党和政府的执政形象。基层微腐败的权力主体及其家属们在日常生活中肆意妄为、荒淫奢侈,且在面对反映问题和有所诉求的群众时,态度往往极为狂妄、恶劣,易利用职权采用高压形式打击报复,更有甚者与当地的黑恶势力勾结,为非作歹。这些做法与党和政府是人民利益代表的性质不符,极大地损坏了党和政府的执政形象。
基层微腐败滋生的原因
第一,对基层权力监督无力。当前,我国基层权力的内部监督和外部监督虽然都已经建立,但很不完善,远未有效运作。如村廉勤委员会、理财小组对村干部的监督以及社区居民监督委员会对社区干部等的内部监督,在现实中形同虚设,未成为对基层干部的抗衡力量。无论是法律监督部门的监督和非法律监督部门等的外部监督,监督力量都相对薄弱,往往是群众的意见很大,而监督部门掌握的情况不全面、不深入,再加上外部监督多是事后监督,缺乏事前防范,不能有效防治基层微腐败。
第二,村务社务公开不到位。根据《村民委员会组织法》和《城市居民委员会组织法》的规定,村民委员会和居民委员会实行村务社务公开制度,村委会和居委会应当及时将村民、居民关心的事项真实公布。但在实践中,村务社务公开普遍存在随意性和零散性,给基层微腐败留下了可乘之机。
第三,惩治轻缓且不及时。我国刑法对职务犯罪的主体明确界定为国家工作人员或者受委托从事公务的人员,基层干部仅在受委托从事公务的情况下符合职务犯罪主体条件。司法实践中对基层干部的贪腐犯罪主体身份的认定争议很大,导致司法机关对一些案件的管辖出现争议,惩治不及时。此外,法院判决宽缓,大量运用缓刑,在一定程度上也放纵了微腐败。
第四,基层干部法律意识淡薄。基层干部长期以来习惯于凭经验或人情关系指导工作,对土地管理、资源保护、职务犯罪等政策法律学习知之甚少,法律意识淡薄,对自身行为缺乏严格的要求和约束。
基层微腐败的治理对策
落实群众对基层干部的监督。一是建立村民、居民信息数据库。建立汇集县乡两级村民、居民家庭人口、土地山林、联系方式等基本信息的信息数据平台。基层政府定期发送相关信息,让村民、居民对涉及自身利益的政策充分知情。同时,上级在无下级配合的情况下,也可以随机调查、核实政策的落实情况。二是畅通群众监督渠道,完善线上、线下检举控告微腐败渠道,让权益受损的群众监督有渠道、维权有途径。三是建立逆向实质核查监督制度。对国家政策落实的监督,一般的检查监督都是自上而下,采取“上级对下级”“书面材料对书面材料”,很少与政策的直接利害关系人当
面核实,从而给基层干部造假、贪腐留下了操作空间。因此,针对国家政策的执行情况,可以实施村民、居民的逆向核查,建立常态的实质核查监督制度。
增加村务社务的透明度。阳光是最好的防腐剂。通过出台地方行政法规,对村务社务的公开方式、时间、内容和地点做出规定,便于群众监督。对于财务公示内容来说,至少应该公示以下内容:国家政策的补偿标准、所有村民居民的资格调查、符合补偿标准的村民居民名单、村民居民的补贴金额。对公示方式来说,可以运用微信等新媒体传播手段,使村民和居民可以随时接收相关事务信息,随时随地开展监督。
及时有效地惩治基层贪腐。意大利著名的刑法学家贝卡利亚说:“制止犯罪发生的一个最有效的手段,并不在于刑罚的残酷,而在于刑罚的不可避免。”遏制基层微腐败一方面要加大惩治贪腐行为的力度,另一方面更要使微腐败被揭发、受惩罚的概率提高,实现“快、准、狠”的精准惩治。纪检、司法机关必须从制度、机制、方法上下狠功夫,对一般性问题严肃批评,对违法违纪问题决不姑息,加强对基层微腐败行为的问责、惩治力度,充分发挥惩治手段的有效性。
加强对基层干部的法治教育。要从多方面,多角度,采用灵活多样的形式来加强对基层干部的法治教育。首先,建立大宣传格局。政府部门应积极参与,形成宣传合力,营造
法治氛围。其次,通过建立“法治乡镇”“法治乡村”“法治社区”形成法治细胞,把法治细胞的建设作为考核干部政绩的一项重要指标。最后,利用基层民俗节日场所、微信等网络媒体手段,采用“问题提示+场景体验”的警示教育形式,设置针对职务犯罪高发原因的对策性知识模块,来引导消除基层干部潜在的贪腐念头。此外,还可以已发的真实案件为基础制成短片或者微电影,让基层干部观看,通过法治教育补足基层干部的精神之钙,增强其自觉性,确保政策在基层得到执行和落实。
基层微腐败对照检查材料二近年来,万载县不断加大农村基层党风廉政建设工作力度,取得了一定的成效,各项工作呈现出良好的发展态势,但仍然存在不少问题,农村基层腐败问题屡有发生,从近年来查处的基层不正之风和腐败案件来看,农村“微腐败”已成为基层党风廉政建设和反腐败斗争的一个工作重点。如何及时掌握农村基层“微腐败”新动向,采取措施防止“微腐败”现象蔓延滋生,成为一个亟待解决的难题。
一、基层群众身边“微腐败”的主要表现形式
“微腐败”也可能造成大祸害。这绝非危言耸听,它损害的是老百姓的切身利益,破坏的是基层群众对党的信任。基层干部中存在哪些“微腐败”问题,归纳起来主要表现在四个方面:
漠视群众“高高在上”。少数基层干部在位不作为、慢作为、怕作为,作风懒散,喜欢串岗、溜岗,上班时间办私事,对群众的办事要求要么拖拉、要么推诿,责任担当意识比较淡薄,基层群众对此反映强烈
克扣截留,套取资金。近年来,国家不断加大强农惠农政策支持的力度,但是,个别地方在执行国家惠农政策时缩水走样,落实政策不公开、不公正、不及时、不到位。有的基层干部采取对上虚报冒领、对下隐瞒实情等手段,直接或变相骗取各项补助资金;有的截留专项补偿款,将专项资金挪用作其他用途。
手段翻新,消费隐蔽。在公款吃喝方面,方式更加隐蔽,由过去的宾馆、酒店转移到单位的食堂、乡下农家乐、村组干部家;有的将公款吃喝费用纳入会议费用报销等,部分行政村招待费用支出大。在公车使用方面,极个别单位仍然存在公车私驾、公车私用的问题等。
以权谋私,作风腐化。少数基层干部利用手中掌握的公共权力和公共资源捞取好处,以权谋私。有的农村干部在救灾救济物资发放、特困群体救助等工作中处事不公、优亲厚友;少数干部不严格执行财经纪律,不遵守相关规定,作风腐化,利用职务之便,挪用公款进行非法活动。基层干部中存在的这些问题,警示我们解决群众身边不正之风和腐败问题依然任重道远。
二、基层领导干部产生微腐败的原因
俗话说“苍蝇不叮无缝的蛋”,寻找产生腐败的薄弱环节是开展反腐倡廉工作的着重点。
政治思想观念的淡薄是产生腐败的根本原因
有的基层领导干部对坚持党的基本路线,坚定不移地以经济建设为中心,坚持“两手抓、两手硬”的工作原则认识不足或认识不端正,没有认真贯彻落实党中央的指示,反腐败斗争时紧时松、“一手软”的问题没有解决好,对腐败打击不力。
权力的相对集中是产生腐败的重要因素
如果权力过于集中了甚至监督机关失去了监督作用,那么腐败产生就是必然,因为领导干部本身具有二重性。第一是作为权力使者的领导干部是以一种超社会的身份行使权力,履行职能。这种身份使领导干部通过行使权力,使各种活动处于有序状态,保证社会或集体目标得以实现,在群众眼里,领导干部是权力的化身,是自己的管理者,有的领导干部手中握有一定权力,就把权力私有化了,自身不正搞腐败。第二是领导干部也是社会中的一员,也生活在现实生活里,他们和其他普通人一样,也有七情六欲,个人的物质利益也需要满足。按照党和国家的要求,领导干部在取得个人利益时,应当以自己的合法权利参加社会利益的分配,而决不应使用国家权力和集体权力谋取个人利益。基层领导干部
的思想、品德、修养越好,就越是能抵御各种非法利益的诱惑,反过来,所以要设立纪检监察等监督机关也恰恰说明每个领导干部并非都能做到秉公办事,清正廉洁。所以,纪检监督机关要充分发挥作用,形成一种社会力量来约束和规范领导干部的行为。如果领导干部本身和纪检监督都失去作用,利用国家权力或集体权力来实现个人私利,即腐败现象的产生就是一种很必然的事了。
制度的不完善是腐败产生的间接原因
1、制度的不完善间接产生腐败,腐败分子一旦找到制度“缺口”,就会投机经营权力而获得暴利,会为谋私利而不择手段地钻制度的空子。有的单位虽然制定有制度,但是只是形同虚设,发挥不了关键作用。尚待完善的制度没有为人们开辟合理追求个人利益的宽广渠道,却为腐败分子的“黑色收入”留下了许多逃避打击的漏洞,这在一定程度上增长了腐败分子的不法行为。有的甚至以制度不完善之机,腐败分子挖空心思搞腐败。
2、监督机制作用乏力,各种廉政制度定的不少,各种廉政措施也很多,为什么违反规定的行为仍屡禁不止?关键在于监督工作没有十分到位,监督的作用在于及时地发现和解决“苗头”问题,“防为上,救次之,戒为下”,如果经常性的监督到位、措施得力,不仅可以减少上级的调查工作量,而且可有效防止不廉洁行为发生。基层监督机关存在一种
“上级太远、同级太弱,下级太难”的现象,使监督作用很乏力,另外就是基层单位分布点多、线长,所管干部人多量大,容易出现上级管得着、但不一定看得见,本单位看得见、但管不着的现象,实际上存在一定程度的“空白”。
三、防治微腐败的对策
千里之堤,溃于蚁穴。遏制基层腐败,推进基层惩治和预防腐败体系建设,是整个反腐倡廉工作的不可或缺的一部分。具体来说,要从四个方面着力:
以教育筑牢防线。邓小平同志指出“对贪污腐化和滥用权力的行为,我们要通过两个方面来解决,一是教育,二是法律”。教育就是对党员干部进行人生观、世界观的教育,思想决定行为,有什么样的思想,就会产生什么样的行为。随着我国改革开放的不断深化,人们的各种利益关系处在经常的变动之中,一些领导干部的意识形态和价值观念也会随之发生变化,这种变化所导致的消极后果就是对党和国家的忠诚削弱了,对法律和纪律淡化了,其行为也就不可避免地发生畸变,超出了应当遵守的行为规范。因此,加强世界观、人生观、价值观的教育,在领导干部的内心深处建立一道牢固的拒腐防变的精神屏障,对于遏制腐败现象的发生蔓延具有很重要的作用,进一步加强对领导干部的理想信念教育、宗旨性质教育、“三个代表”重要思想教育、警示教育,切实加强学习法纪条规的学习,增强法制意识、做到学法、懂
法、守法、依法。努力使领导干部保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风。
建立长效机制。解决基层不正之风和腐败问题,不仅要有动真碰硬的态度、严惩不贷的手段,还要建立起切实管用的长效机制,不断加强机制和制度创新。要建立完善把纪律挺在前、长管长严机制,认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》;建立健全问题发现机制,通过抓早抓小、动辄则咎,及时消除潜在性、苗头性、倾向性问题;要健全落实“两个责任”专题报告、述责述廉、考核通报制度;完善约谈、函询、诫勉谈话、公开曝光机制;坚持“一案双查”“责任倒查”等制度,让失责必问成为常态。
拓宽监督渠道。畅通现有的监督渠道,如“政风行风热线”、新闻媒体、网络等诉求渠道,便于群众监督。充分发挥现有的县乡村预防腐败体系,便于搜集损害群众利益问题的信息,提前防范损害群众利益行为的发生。基层单位普遍推行党务、政务、财务公开,广泛接受人民群众的监督,让权力在阳光下运行。强化部门监督,各级纪检监察机关会同人大、司法、新闻媒体及社会各界主动出击,深入基层,实现监督全覆盖。
加大惩处力度。要持之以恒开展“灭蝇”行动,重点围绕国家下拨给单位或集体的津补贴、单位或集体资金、群众
原有财物和应拨付给群众的津补贴,其中还涉及农业生产、住房改造、救灾防灾、污染改善、国家优抚、基层执法等方面,对损害群众利益问题,寸步不让,一查到底,形成严惩“微腐败”的持续震慑,积极创造条件动员和鼓励群众参与基层腐败治理,以求取得更大成效。
基层微腐败对照检查材料三中央纪委监察部网站公布的数据说明,2016年各级纪检监察机关惩治“微腐败”取得了较好的成效,对围绕在群众身边的“苍蝇”产生了巨大的震慑。下一步,需要在落实党内法规时进一步细化分领域、分层级的“微腐败”治理措施,进一步完善治理“微腐败”制度体系
天津市静海区陈官屯镇西长屯村原会计丁凤民,以亲属名义虚报地下管道90米,骗取补偿款万元……2016年11月,丁凤民被开除党籍。
2月8日8时30分,中央纪委监察部网站发布每月通报:各级纪检监察机关查处68起侵害群众利益的不正之风和腐败问题。丁凤民只是其中的一起。
一个半小时后,中央纪委监察部网站刊发题为《巩固反腐败斗争压倒性态势》的,作为十八届中央纪委七次全会工作报告的第五篇解读,文中称,去年,全国共处分乡科级及以
下干部万人,其中处分村党支部书记、村委会主任万人。
接受《法制日报》记者采访的反腐败研究专家认为,“微腐败”其危害“不微”,不但严重侵蚀了群众的切身利益,还破坏了群众对党和政府的信任,因此,惩治“微腐败”的力度丝毫不能放松。
“微腐败”可能产生“大祸害”
丁凤民被通报的问题是,虚报骗取国家补偿款。
通报称,丁凤民利用职务便利,除了以亲属名义骗取补偿款万元之外,还以他人名义申报供水管道35米,骗取补偿款5000元,据为己有。
鉴于其已受到撤销党内职务处分,2016年11月,丁凤民被开除党籍。
68起侵害群众利益的不正之风和腐败问题表现各异。
例如,山西省广灵县梁庄乡水涧村党支部原书记秦继全的问题是吃拿卡要。
2014年,秦继全在实施危房解困工程时,向办事群众索要费用万元,并将其中万元用于个人开支。2016年11月,秦继全受到开除党籍处分,被追究刑事责任。
黑龙江省五常市营城子乡企业办原会计石彦英则是贪占危房改造补贴款。
石彦英在协助乡政府办理危房改造补贴手续时,利用职务便利,私自支取徐某补贴款万元,给徐某两万元,将余款据
为己有。2016年5月,石彦英受到留党察看一年处分,被移送司法机关处理。
这只是中纪委“拍蝇”的一个缩影。
2月8日9时57分,中央纪委监察部网站刊发题为《巩固反腐败斗争压倒性态势》的,作为十八届中央纪委七次全会工作报告的第五篇解读,文中称,去年,全国共处分乡科级及以下干部万人,比前一年增长24%,其中处分村党支部书记、村委会主任万人,比前一年增长12%。
对此,北京航空航天大学廉政教育与研究中心副主任杜治洲表示,党的十八大以来,中央对腐败零容忍,这不仅体现在对不同领域、不同部门、不同地区的腐败一律严惩,还体现在对所有腐败不论涉案金额大小、官员级别高低一律“通吃”。
杜治洲告诉《法制日报》记者,“微腐败”其危害“不微”,不但严重侵蚀了群众的切身利益,还破坏了群众对党和政府的信任,中央纪委监察部网站公布的数据说明,2016年各级纪检监察机关惩治“微腐败”取得了较好的成效,对围绕在群众身边的“苍蝇”产生了巨大的震慑。
北京科技大学廉政研究中心副主任宋伟向《法制日报》记者表示,从数据来看,去年查处科级以下干部的数量显著提高,说明基层腐败治理取得明显成效。
据宋伟观察,“微腐败”可能产生“大祸害”,因此,治
理解决群众身边的不正之风和腐败问题始终是反腐败工作的重点。
有效遏制“微腐败”蔓延势头
2016年年初,十八届中央纪委六次全会明确指出,“让群众感受到反腐倡廉的实际成果”。中央由此开始了“拍苍蝇,惩微腐”、治理群众身边的腐败新策略。
2016年2月,中央纪委监察部网站发布每月通报,2016年1月各级纪检监察机关查处125起侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
在接下来的日子里,每月通报依次向社会公布查处的数据。
《法制日报》记者统计中央纪委监察部网站发布的数据,2016年,中纪委网站总计通报了1157起侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
2016年以来,纪检监察机关还一直重视查处扶贫领域不正之风和腐败问题。
中央纪委监察部网站刊文称,扶贫领域的违纪问题,有的可能只是几百元、几头牲口的事,看似事小,实则影响恶劣。因此,开展专项整治,加大对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题查处力度,斩断伸向扶贫资金的“黑手”。
当年8月1日,中纪委还对第一批重点督办的9起扶贫领域典型案例进行了公开曝光。
根据中央纪委监察部网站公布的数据,2016年前11个月,全国共查处扶贫领域腐败问题13285件,处理16487人。
“基层腐败的治理是反腐败漫漫征程中的最后‘一公里’,也是最关键的‘一公里’,是决定反腐败能否赢得民心的‘一公里’,也是决定反腐能否最终取得胜利的‘一公里’。”杜治洲说。
杜治洲认为,正是中央在2016年果断采取了一系列重要措施惩治“微腐败”,一方面严厉惩治扶贫领域的腐败问题,严查涉及民生的腐败行为,有效地遏制了“微腐败”蔓延的势头。
立法降低腐败行为认定门槛
今年,中纪委七次全会工作报告再次对治理“微腐败”作出部署。
部署之一,是加大对“村霸”和宗族恶势力的整治,这也是工作报告中的一个亮点。
“村霸”和宗族恶势力横行乡里、欺压百姓,侵蚀基层政权,是农村地区的“害群之马”。中纪委七次全会工作报告中要求,加大对“村霸”和宗族恶势力的整治,决不允许其横行乡里、欺压百姓,侵蚀基层政权。
此外,工作报告中还提出,开展扶贫领域专项整治,加大
对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题查处力度。
工作报告中还强调,“省级党委和纪委要督促市县乡党委、纪委及有关部门切实担负起管党治党责任”,一级管一级,一级抓一级,把责任和压力传导到“神经末梢”。
宋伟告诉《法制日报》记者,随着《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规的相继出台,各级纪检监察机关对治理“微腐败”有了更为坚实的制度保障。
宋伟认为,下一步,需要在落实党内法规时进一步细化分领域、分层级的“微腐败”治理措施,加强对基层领导干部和普通公务员的权力监督和制约,提高信息公开和政务透明程度,根据已有案例分析廉政风险点,从而进一步完善治理“微腐败”制度体系。
在杜治洲看来,事实上,对腐败的“零容忍”已经涵盖了治理包括“微腐败”在内的一切腐败行为的态度、原则和制度。
“目前最重要的问题是,各级纪检干部和群众从内心深处真正形成对腐败‘零容忍’的意识。”杜治洲对《法制日报》记者说,“从反腐败立法来讲,要将腐败行为‘门槛’降低,以提高惩治腐败的概率;从党内法规来讲,要加重对违反群众纪律的行为的惩治力度。”
2015年,中央纪委监察部网站推出“群众身边的‘四风’
和腐败问题监督举报曝光专区”,发布7次通报,共通报问题979起。2016年,中央纪委监察部网站推出“侵害群众利益的不正之风和腐败问题监督举报曝光专区”,每月通报一次,共通报问题1157起。2017年2月8日,中央纪委监察部网站发布“每月通报”:2017年1月,各级纪检监察机关查处68起侵害群众利益的不正之风和腐败问题。据中央纪委党风政风监督室副主任王志文介绍,中央纪委党风政风监督室广泛收集问题线索,主动与财政、民政、农业、国土、扶贫、信访、审计等有关职能部门加强沟通联系,并充分利用互联网、手机客户端、微信等现代科学信息技术,多渠道收集侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索,对这些问题线索分别按照督办、转办、转送等方式进行了处置。
篇七:国企腐败案件对照检查材料
国企腐败典型案例简析
国企腐败典型案例简析
(文章摘编)
一、案例案例1:重庆市某国企公司原党委书记沈某,在担任公司副职领导和主要领导期间,无视企业“三重一大”决策制度,严重违反工程建设公开招标投标、大宗物资采购等相关制度规定,为他人在设备供应、股份转让、工程承揽等方面谋取利益,收受他人财物共计折合人民币3600多万元。2011年11月,沈某被依法判处死刑,缓刑两年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。案例2:山东省日照市某局原局长李某,在担任局党组书记、局长期间,严重违反民主集中制原则和财务管理等制度,利用单位财务管理、业务流程等方面存在的制度漏洞,弄虚作假,欺上瞒下,大肆谋取私利,共贪污公款折合人民币6400多万元、挪用公款8700多万元、受贿折合580多万元。2011年4月,李某被依法判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。案例3:河北省某厅原助理巡视员顾某,在担任河北省石家庄市某局局长、河北省某厅助理巡视员期间,有章不循、知法犯法,违规插手工程项目,蓄意虚报建设用地面积,恶意骗取建设用地置换指标,伙同他人侵吞公款6100多万元,收受他人贿赂210万元。2010年11月,顾某被依法判处死
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刑,缓刑两年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
案例4:安徽省宿州市某股份公司原董事长赵某,在担任董事长期间,置有关制度规定于不顾,利用职务之便,通过虚假联营、做假账等手段贪污公款430多万元,产生孳息160多万元;采取虚假出资等手段,将企业资金9800多万元占为己有;指使他人销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告,涉及金额1亿5千多万元。2010年5月,赵某被依法判处有期徒刑20年,剥夺政治权利5年,并处没收个人财产200万元,罚金20万元,追缴违法所得1亿零4百万元及其非法持有的宿州市某股份公司的股份。
二、简析纵观上述沈某、李某、顾某、赵某4案,他们原作为一个部门或一个单位的主要负责人,本应带头执行民主集中制,严格按照规章制度办事,但他们却无视制度规定,严重违反组织程序,滥用职权,贪污、挪用、侵吞公款、收受巨额贿赂,性质恶劣、影响极坏。他们为何会从“人民公仆”或企业高层领导沦为阶下囚?1.制度意识淡薄。沈某在担任重庆市某国企公司总经理、董事长期间,以“通信行业有其特殊性”为借口,长期不制订相关物资采购、工程建设公开招标投标制度。李某在担任山东省日照市某局党组书记、局长期间,不仅不带头遵守制
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度,反而肆意践踏民主集中制,经常临时动议研究重大事项,任意篡改、编造局党组会议记录,随意调整干部。这些都充分表明,制度意识淡薄,遵纪守法思想缺失,是他们坠入腐败深渊的重要原因之一。道理不难明白:如果领导干部缺乏制度意识,不仅难以制订出好的制度,即使有了好的制度也难以得到有效的遵守和执行。
2.制度存在漏洞。制度更具有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。李某在担任山东省日照市某局党组书记、局长期间,利用业务流程、财务监管等制度中存在的漏洞和薄弱环节,通过私设公司、虚开发票等方式,截留、挪用、侵占、骗取国家资金上亿元。顾某在担任河北省石家庄市某局局长、河北省某厅助理巡视员期间,利用土地开发复垦和土地置换的制度不健全、审批和验收自由裁量权过大,以及在立项、资金拨付使用等环节缺乏配套制度,钻制度空子,骗取巨额土地置换指标款项。这充分暴露出当前一些重点领域和关键环节存在制度空白,一些具体制度存在着漏洞和缺陷,缺乏系统性、针对性和可操作性,导致一些人铤而走险,挖空心思寻找制度漏洞、打政策擦边球,千方百计逃避制度的约束、谋取非法利益。
3.制度流于形式。古语有云:“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”当前一些重大违纪违法案件的发生,很
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一是要加强廉政教育,运用对典型案件进行剖析、开展警示教育、开展制度法纪教育等形式,提高干部员工特别是各级领导干部的制度法纪意识、筑牢拒腐防变的思想基础。
二是要进一步健全各项规章制度。制订/修订规章制度要注重系统性、针对性和可操作性,尽可能减少、杜绝制度的漏洞和缺陷,让心存侥幸的人无空子可钻。
三是建立和完善强有力的制度执行机制,以强有力的制度执行机制来促进和保障提高制度执行力,让令行禁止成为从政、从业行为的常态。
四是各级党组织要坚持党要管党、从严治党,对党员干部特别是领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,对于违反制度规定的要坚持原则、敢抓敢管,决不姑息迁就。(标题为摘编者自拟)
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篇八:国企腐败案件对照检查材料
要重视企业纨检监察队伍建设进一步完善企业纨检监察机构设置按照贺国强书记在中央纨委第三次全会提出的所有国有企业均要健全党组织和纨检监察机构配强班子充实人员的总体要求建议对纨检监察人员配备作出硬性规定切实配齐配强纨检监察干部做到有领导管有部门抓有人员干
国有企业反腐倡廉调研报告
国有企业反腐倡廉调研报告在各级党委政府的正确领导下,国企改革发展步伐不断加快,领导干部廉洁意识不断增强,企业反腐倡廉建设不断推进,为国家经济社会发展作出了重要贡献。但是,当前国企反腐倡廉形势仍不容乐观,发展仍不够平衡,问题仍不容忽视,一些消极腐败现象未得到根本遏制,不仅给国家和企业造成巨大经济损失,而且严重损害了党和政府的形象,损害了国有企业的形象。国企反腐倡廉工作面临的突出问题国有企业反腐倡廉工作的主流是好的,企业绝大多数领导是清正廉洁的。但从近年来发生的数起违纪违法案件来看,面临“三个不相适应”的问题。(一)国有企业领导人员廉洁从业意识与国家、社会和职工的要求不相适应。国有企业反腐倡廉工作是党的反腐倡廉建设的组成部分,是实现国有资产保值增值的重要保证。有的领导人员处处以“老板”自居,家长制作风较为严重,廉洁从业意识树得不够牢,不想接受职工监督,甚至担心职工监督。有的台上说一套,台下做一套,台上说得好,台下做不了。有的领导是“雷声大、雨点小”,习惯停留在会议上、文件上、口头上,结果是“说起来重要、做起来次要,上级强调时重要、统筹安排时次要”。(二)国有企业反腐倡廉建设机制制度建设与惩防体系建设的要求不相适应。在教育方面,有的企业年度反腐倡廉教育时间和次数屈指可数,有职有权的、敏感岗位的往往因忙于工作脱不开身而成为教育空档,参加教育的大都是些无职无权、普通岗位的一般干部职工。调研组针对当前国有企业党风建设存在的突出问题到2家企业问卷调查,在所列“七类问题”中,
反映“教育不得力”的分别占12%、10.3%。评价企业“廉洁文化建设”做得“好”的分别为58%、44.8%。在制度方面,尽管各级出台了不少规定,但过于笼统抽象,操作性不强,执行中随意性较大。反映最为突出的是“企业领导人员职务消费问题”。(三)纪检监察队伍建设与国有企业反腐倡廉新形势新任务的要求不相适应。中央企业相对省市属国有企业,纪检监察机构设置和力量配备要好一些。如央属公司纪委由1名书记、5名常委、13名委员组成,下设4个科室,有专职纪检干部19人。8个二级分厂配有5名专职纪委书记。有的地方国企存在“合署办公”、“身兼数职”的现象。加强国有企业反腐倡廉建设的对策措施国有企业是国民经济的重要支柱,是国家财政收入的主要来源。国企腐败行为不仅造成国有资产大量流失,而且阻碍国有经济的健康发展。因此,国企反腐倡廉建设必须持之以恒、常抓不懈。第一,要深化思想认识。认识水平没上去,再好的制度、再严的监督都是苍白无力的。加强国有企业反腐倡廉建设,领导人员的思想是否统一、认识是否到位至关重要。国有企业与民营企业相比,营销方式、策略、手段和内部管理等方面有其独特性。但是,国有企业领导必须防止和克服“国企情况特殊”的思想,树立“国有企业有特点、反腐倡廉无特区”的理念。要切实认清国有企业所肩负的神圣使命,自觉服从党和国家工作大局、服务地方经济社会发展;要深刻理解国有企业党风建设和反腐倡廉工作的重要性、必要性和紧迫性,一手抓生产经营、一手抓反腐倡廉。国有企业规模大、作用大、责任大、影响大,第二,要强化教育引导。扎实有效开展反腐倡廉教育、筑牢拒腐防变的思想堤坝,是企业一项基础性工程。一要抓好理论灌输。二要明确教育对象。三要突出教育内容。第三,
要加强监督制约。要针对企业改制、资产评估、资产转让等重大事项可能出现的薄弱环节和漏洞,健全完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。要重视企业纪检监察队伍建设,进一步完善企业纪检监察机构设置,按照贺国强书记在中央纪委第三次全会提出的“所有国有企业均要健全党组织和纪检监察机构,配强班子,充实人员”的总体要求,建议对纪检监察人员配备作出硬性规定,切实配齐配强纪检监察干部,做到有领导管、有部门抓、有人员干;进一步加大企业纪检监察干部培训力度,通过选送学习、以会代训、以老带新等形式,提高其政策水平和业务能力,解决“会干”、“能干”的问题;进一步探索创新企业纪检监察干部外派、下派机制,建议从省市县党政机关、国企管理部门挑选一批政治素质好、工作能力强、敢于坚持原则的同志到国有企业担任纪委书记,避免企业内部“同级监督同级、下级监督上级”放不开情面、监督乏力的现象。同时,要重视企业纪检监察干部与其他重要岗位的轮岗交流,大胆提拔使用德才兼备的优秀同志,设身处地帮助他们解决工作、学习、家庭中的后顾之忧,使广大纪检监察干部政治上有干头、工作上有想头、生活上有甜头、职务上有盼头,从而集中精力抓好企业党风建设和反腐倡廉工作。
篇九:国企腐败案件对照检查材料
2018年国企讲严立、六聚焦六整肃个人对照检查材料自集团公司以“鲁炜案、徽商集团窝案”开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育以来,本人严格按照要求,认真学习《党章》、《准则》、《条例》并参观了该案的专题警示教育片,从中其汲取教训,深刻反思自身的工作岗位可能出现的问题。同时,按照“讲忠诚、严纪律、立政德”及“六聚焦六整肃”的要求,对照征求到的群众意见,对存在的问题进行了查找和原因剖析,现将个人对照检查情况汇报如下:一、存在的问题(一)聚焦绝对忠诚,从严整肃阳奉阴违表里不一问题。近日,利用业余时间再次学习了鲁炜案、徽商集团窝案、“陈、杨、周”案及近年来省属企业发生的腐败案件,又一次深刻认识到涉案党员领导干部之所以会误入歧途,就是因
为他们毫无党性原则,对党极端不忠诚、阳奉阴违、欺上瞒下、自行其是,也能凸显他们政治意识不强、不讲政治担当,丢弃党的责任,没有认真履行管党治党和意识形态工作责任。各项工作应该做到实处,雷厉风行,工作安排了就立即执行,做到“勤、严、细、实”,深入职工,了解职工。不能只说在嘴上,不去行动和落实。少一些空话,多一些实干,少一些花架子,多一份勤恳。在工作作风上,我自认为自己还是能够雷厉风行,遇到问题解决问题,不绕着走。但在党务工作上面,做的不够扎实,有些工作就是按照规定去做,甚至规定动作都没有完成,更是没有切实的把机关经营支部的党务工作做扎实,下一步还需继续改进。在职工问到一些关系到职工切身利益的问题,比如公寓楼入住,本土化工人的一些待遇问题,有时候觉得很难回答,不免出现官话、套话,存在着一定的官僚主义。
(二)聚焦清正文化,从严整肃拉帮结派公器私用问题。
从古至今,清正廉明的文化,在中国每个朝代都大力提倡,且不乏出一些名人志士,更有为了清正廉明而献身的名人大家。而当前我们要实现伟大复兴,实现中国梦,清正廉明的政治生态更不可少,才能确保党和国家长治久安。回顾“徽商集团窝案”等,无不出现一些党员干部信奉“现实主义”、“权力过期作废”庸俗哲学,任人唯亲、优亲厚友、拉帮结伙,搞小团体主义,在社会中造成不好的影响,在群众中失去了公信力,给党抹黑。我个人在工作和生活中,能够切实做到了管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈,做到清清白白做人,干干净净干事,尽管能够严格遵守各项规章制度,做到不拉帮结派、公器私用。但有时候还是做的不够好,作为支部书记,对职工中一些因利益分配等存在的误解,没有能够很好的平衡好,有“老好人”的思想。
(三)聚焦政德操守,从严整肃品行不端德不配位问题。
通过对鲁炜案、徽商集团窝案等案件的剖析和学习,涉案党员领导干部大多是不择手段、滥用职权、以权谋私,搞关联交易、利益输送等。已经失去了党员的本色,忘记了党员的宗旨,忘记了入党的誓词,甚至有的认为,入党就是为了在党组织中能够捞到点好处,已经失去了基本的政德操守,三观扭曲,最终走向不归路。党员领导干部务必要加强对自身的政治思想、价值观、政德操守等方面的教育,以此来提高自身的道德水平和思想政治水平,要知敬畏、存戒惧、守底线。从我个人而言,在日常工作和生活中,我能够切实做到始终绷紧廉洁自律这根弦,严格要求自己,严守底线,洁身自好,但自我修养方面还有待进一步加强和提高。
二、问题产生的原因(一)学习力还不够,没有达到一定的修养。
由于外出的时间多,对自己的学习放松了要求,总认为自己整天接触的都是政府单位,学习到的国家政策,大政方针什么的,都比较有层次,但不能静下心来认真的学习和吸取精华,总是浮在面子上,不能够深入,自身的修养还需继续提升。
(二)支部书记的角色还没有完全体现。心里总认为,机关的书记是一个虚职,且自身的工作业务也比较多,加之最近采矿证的办理是关键时期,所以没有完全体现出机关经营支部书记的角色。
(三)总认为腐败问题距离我们还很遥远,我们听到的看到的,都是跟我们基层的还很远。殊不知,腐败问题时刻在身边。小到工作作风,大到廉洁从业,凡是出了问题的,都是根基不牢,理想不坚,党性不强。
三、下一步的努力方向
增强学习力,提升自身修养和觉悟。修养永无止境,学习没有终点。只有好的学习,吸取精华,才能够提升自身的综合素质和品德修养。不断提高党政理论素养、加强党性修养。把学习当作工作来对待,使学习和工作相互渗透。
篇十:国企腐败案件对照检查材料
“优化营商环境、聚力国企改革”查摆剖析个人对照检查材料(三篇)
优化营商环境、聚力国企改革”查摆剖析个人对照检查材料
?营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。20XX年10月24日,世界银行发布《22021年营商环境报告》。站今天为大家精心准备了“优化营商环境、聚力国企改革”查摆剖析个人对照检查材料,希望对大家有所帮助!
?“优化营商环境、聚力国企改革”查摆剖析个人对照检查材料
?20XX年是县区“优化营商环境年”,集团响应号召,积极组织开展“优化营商环境、聚力国企改革”主题学习教育活动,活动从“把握政治方向,强化‘四个意识’”、“坚定发展信心,聚力国企改革”、“坚决执行禁令,整治提篮子行为”、“坚持标本兼治,抵制商业贿赂”、“工程项目管理”、“转变工作作风,优化营商环境”六个方面进行了专题教育。根据《“优化营商环境、聚力国企改革”主题教育实施方案》,我将紧密联系本职工作和个人思想实际,认真进行查摆剖析,个人对照检查如下:
?一、存在的主要问题
?1.政治站位不高。本人虽然能自觉遵守党规党纪,能自觉拥护共产党的领导,但是也存在观察事情一叶障目,分析问题浮于表象,政治敏锐性和政治鉴别力欠缺的问题。有时候看到那些不利于维护党的威信的消息新闻不能挺身而出适时发出直言正论,最多只做到不转发。
?2.主动学习不够。政治理论不够扎实,以工作忙为借口,没有主动学习的意识,只要党组织没有要求,就不会自觉去学习政治理论知识,有的学习还停留在抄笔记的阶段,没有真正入脑入心。业务知识的学习也没有及时跟上。
?3.业务工作不精,缺乏开拓进取的精神。工作上因循守旧,常常因为时间紧、任务重,工作上存在兵来将挡、水来土掩的现象,机械执行上级指示,攻坚克难的举措不够。对工作主动思考不多,存在被动应付现象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也会存在畏难情绪,工作压力大的时候情绪比较急躁。
?二、整改方向及措施
?1.加强学习,不断提高个人素质。一方面加强政治理论学习,强化个人政治素养,用理论知识武装自己,做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强财务知识的学习,积极了解和掌握财政相关政策,坚持缺什么学什么,不断个提高人业务水平,弥补工作经验不足的缺陷。
?2.转变工作作风。首先是端正工作态度,对待工作要有热情和干劲,即使工作任务再多,也要从容处之,要有迎难而上的精神,工作中避免出现负面情绪。其次是改进工作方式,多多学习表达技巧,进一步提升沟通协调能力,科学统筹工作任务,分清轻重缓急逐一安排
工作任务,对工作及时进行销账处理,提升工作效率。
?3.树立创新意识。进一步解放思想,更新观念,开拓思维,与时俱进,学会利用大形势推动工作发展;同时要强化学以致用,加强发现问题、解决问题的能力;工作中要勤学善思,对工作进行主动思考、谋划,保证工作的全局性和连贯性。
?近年来,为优化营商环境,区经济和信息化局积极采取行动,切实履行自身职责,解决损害我区经济发展软环境的突出问题,全力打造优质的营商环境。
?一、经济和信息化局基本情况
?单位职能:
?(一)提出全区新型工业化发展战略和政策,协调解决新型工业化进程中重大问题;拟订并组织实施全区工业、信息化的发展规划;推进产业结构战略性调整和优化升级,推进信息化和工业化融合发展。
?(二)拟订并组织实施全区工业、信息化的行业规划、计划和产业政策;提出优化产业布局、结构调整的政策建议;研究起草相关政策、规范性文件,组织实施行业技术规范和标准,指导行业质量管理工作。
?(三)监测、分析全区工业经济运行态势,统计相关信息,进行预测预警和信息引导;协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议;负责工业和信息化相关行业应急管理、产业安全和国防动员有关工作。
?(四)按规定权限备案技术改造项目。
?(五)指导行业技术创新和技术进步,以先进适用技术改造提升传统产业;组织实施有关国家、省、市重大技术中心,推进相关科技成果产业化;推动软件业、信息服务业和新兴产业发展。
?(六)拟订并组织实施全区工业和信息化相关产业的能源节约、资源综合利用、清洁生产、循环经济规划和促进政策;组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用;推进环保产业发展。
?(七)推进工业和信息化相关行业管理创新,提高行业综合素质和核心竞争力,指导相关行业加强安全生产管理。
?(八)负责全区中小企业发展的宏观指导。会同有关部门拟订促进中小企业发展的规划、相关政策和措施并组织实施,协调解决有关重大问题;负责中小企业社会化服务体系规划和建设;负责组织协调减轻企业负担工作。
?(九)统筹推进全区信息化工作。拟订信息化和工业化融合发展规划、政策和措施;负责组织推进信息化和工业化融合发展,统筹推进全区重大信息化工程,协调解决信息化建设中的重大问题;指导协调全区信息网络设施的建设,促进电信、广播电视和计算机网络融合;指导协调电子商务发展和重要信息资源的开发利用、共享,推动跨行业、跨部门的互联互通。
?(十)承办区政府交办的其他事项。
?二、工作进展情况
?(一)产业结构调整方面
?区经信局20XX年依据20XX年3月27日国家发展改革委第9号令公布,根据20XX年2月16日国发展改革委第21号令公布的《国家发展改革委关于修改〈产业结构调整指导目录(20XX年本)〉有关条款的决定》修正,完善并制定了区《产业结构调整指导目录》,同时下发了《营口市工业经济发展相关政策汇编》、《营口市民营企业建立现代企业制度示范企业经验材料汇编》,对不符合产业政策要求,予以转型和取缔。比如,20XX年和20XX年上半年分别组织芦屯塑料企业到广州、上海参加塑机展,20XX
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