民办学校党建工作重点任务与主要措施4篇民办学校党建工作重点任务与主要措施 学校党建工作实施方案二开展以争当个性教育名师能手争创个性化教育党员示范岗创建个性化省级名校为主题的学校党建活动实施方案一指导思想以三下面是小编为大家整理的民办学校党建工作重点任务与主要措施4篇,供大家参考。
篇一:民办学校党建工作重点任务与主要措施
学校党建工作实施方案二开展以争当个性教育名师能手争创个性化教育党员示范岗创建个性化省级名校为主题的学校党建活动实施方案一指导思想以三个代表重要思想为指导以科学发展观为统领以争当个性化教育名师能手争创个性化教育党员示范岗创建个性化省级名校为主题紧紧围绕科研兴校人才强校中心全面贯彻落实党的教育方针紧密联系我校个性化教育工作实际和党员队伍建设现状以加强学校党组织建设和党员的先进性建设为重点加强党员队伍建设提高党员素质为加快文明和谐校园书香校园建设提供坚强的人才保证和智力支持学校党建工作实施方案
学校党建是一项关系到学校党组织生机与活力,关系到教育干部培养与选拔,关系到教育事业兴衰的重要工作。本文是为大家整理的学校党建工作实施方案的总结,仅供参考。
学校党建工作实施方案一根据市委组织部、市委党建工作领导小组办公室《关于全面推行“党建+”工作的实施方案》(丰党组〔20xx〕x号)文件精神,以及丰城市教育局党委关于印发《关于全面推行“党建+”工作的实施方案》的通知精神,(丰教党字〔20xx〕x号),特制定xx学校党支部全面推行“党建+”工作实施方案。一、明确思路目标1、总体思路。深入学习贯彻党的十x大、十x届x中、x中、x中全会精神,团结协调推进“四个全面”(即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)战略布局,落实“五大发展理念”(即创新、协调、绿色、开放、共享),以深入推进“连心、强基、模范”三大工程为统领,以落实管党治党责任为关键,以强化基层党组织政治功能和服务功能为核心,以严和实的精神狠抓工作落实,通过推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作有机统筹、深度融合、始终贯穿,实现党的建设与党的事业联动发展、相互促进,不断提升教育教学工作水平。
2、工作目标。通过深入推进、持续努力,使“党建+”理念入脑入心、成为自觉行动,“党建+”工作在学校全面铺开、有效落实,党支部自身建设进一步加强,党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展,党建工作对各项工作的主导引领地位进一步强化,学校党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用、党的建设对党的事业的推动作用进一步发挥。3、基本原则。在推行“党建+”模式过程中,坚持以下原则:——坚持统筹融合。紧紧围绕学校中心工作任务谋划党建工作,把党建工作同中心工作、重点任务、日常工作同谋划、同部署、同推进、同督查、同考核,统筹党建一起抓、统筹资源一起用、统筹工作一起推,在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员中找准定位,在推动各项工作过程中充分发挥党的组织优势、发挥党建作用。——坚持结合实际。坚持从实际出发,因时制宜、因地制宜推进“党建+”,拓展加的内容,探索加的方法,尽快把基础工作做起来,把基本的组织活动抓起来,不搞一刀切,不搞齐步走,力求加一项实一项,抓一项成一项,防止搞形式主义。——坚持改革创新。
坚持体现原则要求和鼓励探索创新相结合,坚持有形覆盖和有效覆盖相结合,坚持巩固已有成功做法与总结新鲜经验相结合,强化问题导向,加强顶层设计,创新载体抓手,使“党建+”与各项工作加得好,在各项工作中落地生根、开花结果。
——坚持整体推进。坚持上下联动、注重抓面,由点到面地推动工作,以典型示范带动全面推广,以重点突破带动整体提升,用基层经验推动基层工作,实现从抓点抓经验到抓面抓实效的转变,力求整体推进、面上突破,全面进步、全面过硬。二、把握任务重点围绕“党建+”“加什么、怎么加”,采取“1+3+x”的模式推进“党建+”落地见效。“1”就是党的建设;“3”是指共性选项,即加中心工作、加重点任务、加日常工作;“x”是指特色选项,加学校其他特色工作。根据学校特点,当前“党建+”共性内容主要为:1、党建+规范办学。立足学校实际,清理、规范各项管理制度,坚持用制度激励人,规范管理,提高效率。对违规招生、违规办班、违规收费等进行一次全面清理,开展自查自纠,并在此基础上建立长效机制,坚决杜绝乱招生、乱办班、乱收费等现象发生。2、党建+专业成长。
采取派出去学习、专家授课、集中培训、结对帮扶等形式,加大教师专业培养力度;立足本校优质师资,充分发挥名师、学科带头人的示范引领作用,通过传帮带,促进教师专业成长。
探索建立教师专业成长档案,建立优质师资数据库,做到教师专业成长人人有进步,专家示范引领个个都发挥。
3、党建+教改创新。围绕教改总体目标,结合学校实际,积极探索务实、管用、可操作性强的教改措施和方法,深化课程改革和课堂教学改革,提高教学效果。4、党建+师德建设。加大教师职业道德建设,提高教师职业认同感;大力宣传师德标兵的先进事迹,形成尊师重教的浓厚氛围;严厉查处违规有偿家教、违规接受家长吃请、收受礼品等行为。5、党建+优质服务。将“党建”和“服务”充分融合,按照服务发展、服务家长、服务师生、服务党员,围绕学校职能和工作中心,培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍。创新贴近实际、贴近群众的工作抓手,形成规范、常态的服务师生的工作制度。6、党建+依法治教。健全“两个责任”督查问责等机制,将责任层层落实,组织党员深入学习贯彻“一准则、两条例”,全面落实领导干部个人重大事
项报告制度,强化执纪问责,严肃查处各类违纪违法案件,营造良好的从教环境。
根据我校特点,当前“党建+”个性内容主要为:1、党建+社团活动。在不断增加社团数量的基础上,下大力气管理好各个社团活动的顺利开展,确保社团活动质量的提升,让学生从中受益,让教师充分发挥专长,逐步形成常态化管理,对常规教学工作取促进作用,形成特色教学,形成长效机制。2、党建+文明礼仪。学生文明素养的形成,是一个长期、曲折、反复的过程,需要学校、家庭、社会三方合力,共同营造良好的人文环境。学校在抓好文明礼仪监督岗的基础上,变换形式,如开展义卖、国旗下的讲话、诚信友善伴我行等活动,将社会主义核心价值观有机融入到教育学生当中去,把爱国、爱党、爱校、爱家有机结合起来,全面提升学生品行。三、规范步骤实施1、加强业务培训。学校将采取培训会、推进会、现场会等形式,对抓党建工作的负责同志和业务人员进行培训。2、推动工作落实。
按照本实施方案,研究学校推行“党建+”的具体措施,制定推行“党建+”实施方案,要重点明确加哪些内容、有哪些抓手、由谁牵头负责、达到什么目标,切实做到思路清、措施实、责任明。
3、造浓工作氛围。制作“党建+”宣传栏和进度表,重点宣传介绍“党建+”加了什么、效果如何,特色亮点有哪些。要通过上墙报、上展板、上网络等形式进行展示,让这项工作看得见、摸得着、说得出、有成效。并及时向党委及媒体上报工作经验、特色做法等信息,加强对外宣传。4、强化督查考核。x月初,迎接局党委对开展“党建+”工作的专项督查,加强对“党建+”的谋划、部署、落实工作,并将此项工作列入20xx年党建工作考评内容。四、加强组织领导1、提高思想认识。学校党支部要积极适应全面从严治党新常态,强化抓党建的主体责任,深刻认识“党建+”理念的丰富内涵和重大意义,切实增强树立“党建+”理念、推行“党建+”模式的思想自觉和行动自觉,跳出党建抓党建、融入中心抓党建、创新理念抓党建,努力将党建优势转化为发展优势、将党建资源转化为发展资源、将党建成果转化为发展成果。
2、落实主体责任。学校党支部要强化管党治党意识,把抓好“党建+”工作作为份内职责,搞好统筹谋划。党支部书记要像抓教学工作、项目建设那样,拿出足够的时间和精力抓“党建+”工作,重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办,确保取得实实在在的成效。3、加强自身建设。把加强基层党组织建设作为“党建+”的基础工程来抓,深入推进“连心、强基、模范”三大工程,在加强基层服务型党组织建设上持续用劲,把党建工作抓实来,把党的各级组织和党员队伍自身建强来,着力解决软弱涣散的问题,解决少数党员党性观念不强、服务能力偏弱、作用发挥不好的问题。4、强化督促检查。健全督促检查、推动落实的工作机制,加大督促检查和跟踪落实力度,切实推动各项工作任务落地。探索建立“党建+”工作台账,逐步实现信息化动态管理。把“党建+”工作纳入党建工作总盘子,作为书记抓基层党建工作述职评议考核的必答必考选项,纳入党建工作的重要内容。5、改进工作作风。
以从严从实作风推进“党建+”,坚决防止“光说不练”、“喊空口号”、“做表面文章”等形式主义问题,坚决纠正“重部署轻落实”、“好在点上差在面上”等不良倾向。
充分运用各级各类媒体加强宣传引导,大力宣传省委的部署要求,及时宣传“党建+”的进展成效,为“党建+”深入推进营造良好舆论氛围。
学校党建工作实施方案二开展以“争当个性教育名师能手、争创个性化教育党员示范岗、创建个性化省级名校”为主题的学校党建活动实施方案一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以“争当个性化教育名师能手、争创个性化教育党员示范岗、创建个性化省级名校”为主题,紧紧围绕“科研兴校,人才强校”中心,全面贯彻落实党的教育方针,紧密联系我校个性化教育工作实际和党员队伍建设现状,以加强学校党组织建设和党员的先进性建设为重点,加强党员队伍建设,提高党员素质,为加快文明和谐校园、书香校园建设提供坚强的人才保证和智力支持。二、目标任务:1、支部组织体系建设进一步加强。
学校党建工作的领导体系、责任体系、组织体制、管理机制、工作制度建设得到进一步理顺和加强,党领导下的校长负责制进一步落实,齐抓共管的领导力量和领导合力进一步加强。
2、党员队伍建设进一步加强。充分发挥党员的示范作用,党员的理想信念,宗旨意识,党性观念,组织纪律,以及思想作风、学风、教风、生活作风等进一步改进,先锋模范作用得到进一步发挥。党员队伍得到进一步发展壮大,党员的质量和管理得到进一步提高和改善,开展党员经常性教育活动,让党员在教学工作中“争先创优”的热情和激情得到充分发挥。3、学校支部建设进一步加强。充分发挥支部的堡垒作用,支部领导班子建设进一步优化,组织阵地建设进一步加强,组织开展活动的内容和形式更加丰富有效,党组织活动的经费得到进一步保障,党的执政基础、组织基础和群众基础得到进一步巩固和扩大,党的政治核心作用和战斗堡垒作用得到进一步发挥。4、学校个性化教育进一步发展。全面贯彻党的教育方针,“科教兴校,人才强校”的教育观、发展观、质量观得到进一步体现,个性化教育水平得到进一步提高,精神文明、和谐校园、书香校园环境建设的成效得到进一步提升,“抓党建促教育教学、以高质量教育教学优化党建成效”的良好格局进一步形成,各项教育事业取得新的发展。
三、集中建设活动的时间、对象和步骤
篇二:民办学校党建工作重点任务与主要措施
民办高校基层党建工作的问题及对策探究作者:刘晨王涵来源:《经营者》2019年第13期
刘晨王涵
摘要党的十九大报告对党的建设提出了新的任务和工作要求,民办高校作为我国高等教育的重要组成部分,应积极面对新形势、新挑战,努力解决好党员发展管理、基层党组织建设、拓宽工作深度与广度等方面的问题,坚持“与学校中心工作开展相结合”的基本原则,坚持创新驱动,努力开创民办高校党建工作新局面。
关键词民办高校基层党建创新驱动
民办高校办学在学校定位、生源质量、培养模式以及师资建设上存在特殊性,随着改革开放的不断深入,多元价值观的碰撞日益激烈。这些深刻的社会变化,对半社会化的高校学子成长也逐渐产生影响。如何在多元化的价值观中坚定党员的理想信念,如何应对新的社会情况和社会压力,这些都对民办高校基层党建工作提出了重大挑战。[1]
一、新形势下民办高校基层党建工作的问题与不足
(一)党员发展、管理机制亟待完善
随着各种新思潮的不断涌入,民办高校学生传统集体主义观念淡化,一些错误观念和价值观随之滋生,实用主义当道,入党动机难以把握;学生党员管理“前紧后松”,入党前拼命表现,入党后降低自身标准,放松自我要求。这些需要民办高校基层党组织建立完善、长效的党员发展、培养、监督机制,保证党员质量,做到成熟才发展,培养必精品。
(二)基层党组织主体地位不突出
高校基层党组织普遍存在党建工作主要服务行政组织的观念,工作开展的主要精力集中在党支部扩建、党员培养以及较为繁复的党员发展流程等支部内事务性工作上。虽然高校一直在强调党建工作的主体地位,但是对于如何充分发挥基层党组织思想核心和价值引领作用,如何与学校主体工作有效衔接,如何保持参与力度,并没有明确。
二、创新驱动,开创基层党建工作新局面
(一)完善基层党组织建设管理机制
1.党员发展要考量政治意识硬指标。高校党员的发展对象应为政治强、业务精、作风正、敢担当的社会主义合格建设者。党员发展工作是一条线,而不是一个点,应以政治标准为核心,不能单一地以学习成绩高低、荣誉证书多少、口号喊得响不响亮作为党员发展的标准,应综合长期表现,坚持先成熟后发展,将党员发展、培养贯穿大学生活的全过程。
2.明确基层党建工作的基本原则。全面加强和推进学生党建工作,一直是党在高校的核心工作。[2]基层党建主体作用的发挥一定要坚持“与学校中心工作开展相结合”的基本原则,明确党建工作服务对象和基本目的,以党的基本教育方针为抓手,注重基层党建工作开展与思想价值引领、教育教学、社团活动、校园文明建设等领域的深度融合,系统开展学生思想政治教育和管理工作。结合民办高校学生的特点,拓宽思路,积极探索党建工作开展的新方法、新思路。
(二)与时俱进,创新基层党组织工作开展新模式
1.理论学习与实践相结合。党员的教育管理工作开展要贴近学生思想与行为实际,探寻学生党员喜闻乐见的新形式,聚焦党员关注的热点问题,通过形式多样的学习实践活动,将理论付诸实践,将思想与生活相结合,将党的先进理念内化于心、外化于行,切实提高党的先进性教育质量与效果。
2.利用新媒体优势助推党建工作。伴随着信息技术的高速发展,信息“微时代”已全面到来。[3]高校党建工作应契合时代特点与学生思想互动主流渠道,通过微博、微信以及“抖音”等网络媒介,建立文化传播以及思想研讨的基层党建宣传阵地;通过“学习强国”等形式新颖、内容丰富的学习平台,形成线上自主学习探索、线下集中交流分享的工作模式,充分发挥新媒体宣传载体、学习载体功能,实现高校基层党建工作互助共融的新局面。
3.构建“教师—学生”互动型支部建设体系。《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中指出,把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿高等学校党组织活动始终,发挥党组织在搞好教书育人中的领导核心作用。基层党建工作中应积极调动教师党员的主观能动性,在理论知识、素质提升、专业学习、学风建设等方面树立榜样,授业解惑,利用传、帮、带的形式,不断传承教育工作优秀成果,努力打造一支高素质的基层党建队伍。
(三)形成党建带团建新格局
1.以党建工作开展促学风建设。党建与学风建设作为高校人才培养的两个重要环节,具有统一的指导思想、培养学生健全人格的本质特征。[4]学风建设归根到底要从学生思想根源上进行引导,学生的价值观直接影响着学习态度和奋斗目标。所以在党建促学风建设工作中,在思想上教师和学生党员要在教学和学习过程中不断强化责任意识、奉献意识、进取意识,在行动上发挥表率和带动作用,以思想建设为核心、以榜样示范作用为引领,培养学生内在学习的积极性,激发学习动力,多层面促进学风的良好转变。
2.党建工作进公寓。学生公寓作为学生思想交流、生活学习的“腹地”,大多数寝室具有学生生活节奏相近、学习目标相似、活动时间统一的特点。彼此带动示范作用强,是党建工作开展和思想政治教育的有效阵地。以“党员示范寝室”“标兵寝室”以及其他思想进步学生寝室为宣传载体,以学生关注的政治事件和热点问题为切入点,发挥党员学生先进思想的指引作用,以点带面,使党建工作更加务实,将思想政治教育工作落到实处。
(作者单位为沈阳城市建设学院)
[课题项目:本文系“民办高校基层党建工作探究及对策”项目(2018GXDJ-QN035)。]
参考文献
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篇三:民办学校党建工作重点任务与主要措施
中共中央组织部中共教育部党组关于加强民办高校党的建设工作的若干意见为加强党对民办高校的领导,促进民办高校健康发展,维护民办高校的和谐稳定,根据《中国共产党章程》和有关规定,现就加强民办高校党建工作提出以下意见。一、充分认识加强民办高校党建工作的重要性和紧迫性(一)《中华人民共和国民办教育促进法》实施以来,民办高校快速发展,取得了很大成绩,成为社会主义高等教育事业的重要组成部分。加强民办高校党建工作,对于全面贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向、促进民办高校健康发展,对于加强和改进大学生思想政治教育、不断提高人才培养质量、为全面建设小康社会提供强有力的人才和人力资源保证,对于巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础、加强党的执政能力建设和先进性建设,具有重要而深远的意义。(二)近年来,各地各部门和民办高校按照中央有关要求,切实加强民办高校党建工作,民办高校党的组织体系逐步健全,党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。在新的历史条件下,民办高校党建工作还存在一些亟待解决的问题。有些地方对民办高校党建工作重视不够;有些民办高校忽视党的建设和思想政治工作,党组织的工作机制不够顺畅,党务干部队伍比较薄弱;有些民办高校党组织和党员不能充分发挥作用。这些问题严重影响了民办高校的改革发展稳定,必须引起高度重视,下大力气解决。(三)加强民办高校党建工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持育人为本、德育为先,结合民办高校的办学特点和工作实际,采取有效措施,加强民办高校党的思想、组织、作风和制度建设,充分发挥民办高校党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用,为促进民办高校的健康发展提供坚强有力的政治保证。
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二、健全组织,理顺关系,明确民办高校党组织的作用和职责健全组织,理顺关系,明确民办高校党组织的作用和职责(四)建立健全民办高校党组织。具备建立党组织条件的,必须及时建立党组织。暂时不具备建立党组织条件的,要积极创造条件建立党组织。根据党员人数和工作需要,民办高校一般设立党的基层委员会。党组织应本着精干、高效和有利于加强党的建设的原则,设立办公室、组织部、宣传部和纪律检查等工作部门,配备必要的工作人员。院系及以下单位党组织的设置形式,按照有关规定确定。党组织负责人应按照有关规定选举产生,并报上级党组织批准。党组织负责人工作变动时,必须征求上级党组织的意见。(五)明确和理顺民办高校党组织的隶属关系。民办高校党组织原则上实行属地管理,党组织关系一般隶属于省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)党委教育工作部门党组织。有特殊情况的,党组织的隶属关系由党委教育工作部门商同级党委组织部门确定。(六)民办高校党组织发挥政治核心作用,主要职责是:1.宣传和执行党的路线方针政策,执行上级党组织的决议,坚持社会主义办学方向和教育公益性原则,致力于培养社会主义建设事业的各类人才。2.引导和监督学校遵守法律法规,参与学校重大问题的决策,支持学校决策机构和校长依法行使职权,督促其依法治教、规范管理。3.支持学校改革发展,及时向上级党组织和政府职能部门反映学校的合理要求,帮助解决影响学校改革发展稳定的突出问题。4.全面加强学校党的思想、组织、作风和制度建设,做好党员教育管理工作。5.领导学校思想政治工作和德育工作。6.领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。7.做好统一战线工作,支持学校内民主党派的基层组织按照各自的
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章程开展活动。三、全面加强民办高校党组织自身建设(七)加强民办高校党组织领导班子建设。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高党组织领导班子成员的思想政治素质和工作能力。贯彻民主集中制原则,积极推进双向进入、交叉任职,党组织领导班子成员可通过法定程序进入学校决策机构和行政管理机构,符合条件的学校决策机构和行政管理机构中的党员可按照党的有关规定进入党组织领导班子。建立党组织与学校决策机构的协商沟通机制,与学校行政管理机构的联席会议制度。党组织对学校的发展规划、人事安排、财务预算、基本建设、招生收费等重大事项,提出意见建议,参与研究讨论。(八)选好配强民办高校党组织负责人。民办高校必须有一名以上的专职党组织负责人。根据工作需要,党委教育工作部门可选派德才兼备、熟悉教育工作的党员,到民办高校担任党组织负责人,也可选派退休干部中的党员到民办高校党组织任职。加强教育培训,不断提高党组织负责人的素质。加强考核监督,确保党组织负责入努力工作,廉洁自律。党组织负责人兼任政府派驻学校的督导专员。(九)加强民办高校党务干部队伍建设。从民办高校的实际出发,逐步建立一支素质优良、精干高效、专兼职结合的党务干部队伍。院系及以下党组织负责人应由政治素质好、群众威信高、工作能力强、热心党务工作的党员担任。院系党组织应至少配备1名专职组织员。对兼职从事党建工作的人员,应计算工作量。(十)加强民办高校党员教育管理。抓好学习培训,通过培训班、党课、报告会和研讨会等形式,有计划地组织好党员的学习教育。加强实践锻炼,深入开展“创先争优”活动和主题实践活动,组织党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。严格组织生活,认真执行“三会一课”制度,定期开展民
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主评议党员、党员党性分析评议。加强流动党员管理,在民办高校从事专职工作半年以上的党员,应转入组织关系。设立党校,充分发挥党校在党员教育中的重要作用。按照有关规定,妥善处置不合格党员。(十一)积极而慎重地做好民办高校的发展党员工作。坚持和完善发展党员工作的标准和程序,成熟一个、发展一个,实行发展党员公示制和发展党员票决制,确保民办高校新党员的质量。坚持把培养教育贯穿于发展党员工作的全过程,切实加强入党前、入党时、入党后教育,实现党员组织入党和思想入党的统一。四、加强和改进民办高校大学生思想政治教育(十二)把社会主义核心价值体系融入民办高校大学生思想政治教育的全过程。用马克思主义中国化的最新成果教育广大学生,使马克思主义成为广大学生的精神支柱和强大思想武器。深入开展理想信念教育,引导广大学生牢固树立中国特色社会主义共同理想。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,引导广大学生始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。广泛进行社会主义荣辱观教育,推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。(十三)努力拓展民办高校大学生思想政治教育的有效途径。深入开展社会实践,大力建设校园文化,主动占领网络思想政治教育阵地,切实加强心理健康教育,认真做好毕业生的就业指导和服务工作,充分发挥党团组织、学生组织和班级、社团等组织的作用,不断增强思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力。(十四)加强辅导员班主任队伍建设。辅导员总体上按师生比不低于l:200的比例配备,每个班级都配备1名班主任。规模较小的学校,可适当增加比例。五、维护民办高校安全稳定,努力建设和谐校园维护民办高校安全稳定,(十五)建立健全维护民办高校安全稳定的工作机制。民办高校法定代
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表人是学校安全稳定工作的第一责任人。民办高校党组织要加强对安全稳定工作的督促检查,积极协调决策机构、行政管理机构,研究部署学校的安全稳定工作。推动建立科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制和舆情分析研判机制。拓宽师生意愿表达渠道,推行学校党政负责人接待师生、联系师生制度。综合运用法律、政策、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,统筹化解矛盾纠纷。(十六)加强民办高校安全稳定的基层基础工作。加强以院系党组织和学生党支部为核心的基层组织建设,推动完善维护安全稳定的基层组织网络。开展平安、健康、文明、和谐校园创建活动。强化学校内部管理,加强应急管理工作,推进学校安全保卫工作队伍建设。加强师生安全教育和法制教育,提高师生守法自律意识,有效预防违法违纪行为。配合有关部门持续开展学校及周边治安综合治理,维护学校正常的教学、工作和生活秩序。(十七)严格落实维护民办高校安全稳定责任追究制。推动建立学校安全稳定工作责任制和工作制度,逐级签订责任书,建立安全稳定工作责任体系。党委教育工作部门要加强对民办高校安全稳定工作的督导检查,对抓安全稳定工作成绩突出的要予以表彰;对思想不重视、工作不得力的要提出批评,限期整改;对不认真履行职责,没有及时解决责任范围内的安全稳定问题,造成不良影响和严重后果的,要追究相关责任人的责任。六、切实加强对民办高校党建工作的领导(十八)地方党委要把民办高校党建工作摆上重要议事日程,纳入党建工作责任制,切实加强领导,建立党员领导干部联系民办高校制度。党委组织部门要加强工作规划、政策指导,帮助解决民办高校党建工作中的实际问题。党委教育工作部门要加强组织协调、督促检查,负责指导本地民办高校党建工作。(十九)不断完善加强民办高校党建工作的体制机制。民办高校党组织
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负责人是抓党建工作的第一责任人,要协调决策机构、行政管理机构成员,根据分工抓好职责范围内的党建工作,形成党组织统一领导,有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。健全民办高校党建工作保障体系,为党组织开展活动提供必要条件。党组织的活动经费必须列入学校年度经费预算,党组织活动的时间和场所要有保证。上级党组织在党费使用上,要对民办高校给予支持。(二十)大力推进民办高校党建工作创新。鼓励和支持民办高校党组织根据学校特点和工作实际,探索充分发挥党组织和党员作用的有效方法,创造性地开展工作。鼓励和支持公办高校对口支持民办高校,将党建工作的好经验、好做法推广运用到民办高校。各地可根据实际,建立一批民办高校党建工作示范点,加大支持和指导力度,发挥示范点的辐射带动作用。树立正确舆论导向,大力宣传好的做法和经验,表彰先进典型。加强调查研究,组织理论工作者和实际工作者开展科学研究,为加强民办高校党建工作提供理论支持和决策依据。(二十一)加强对民办高校党建工作的评估检查。党委教育工作部门要积极探索建立民办高校党建工作评估指标体系,定期开展民办高校党建工作督查检查,发现问题,及时解决。要会同有关部门,认真开展民办高校年度检查,把党的建设和思想政治工作情况作为年度检查的重要内容,促进民办高校提高党建工作水平。本意见所指的民办高校是实施本、专科学历教育的民办高校。独立学院党建工作参照本意见执行。各地党委组织部门、党委教育工作部门和民办高校要结合本地本校实际,提出贯彻落实本意见的具体实施办法。
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篇四:民办学校党建工作重点任务与主要措施
一、单项选择题创新民办学校党建工作的理念和方法
——做好民办学校党建工作的思考社会力量办学管理所张连海
《中共北京市委关于推进基层党建工作创新的意见》中指出:党的基层组织是党在社会基层组织的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。推进党的建设新的伟大工程,必须把党的基层组织建设作为一项基础性任务来抓。新世纪新阶段,基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况发生了重大变化;加强党的执政能力建设和党的先进性建设,对基层党组织提出了新的更高的要求;加强基层党组织建设,必须适应新的形势任务,以改革的精神推进基层党建工作创新。创新民办学校党建工作理念和方法既是党建理论建设中需要探讨的问题也是基层党组织在加强党的执政能力建设实践中不断探求的问题。从20世纪80年代初民间资金进入教育领域开始仅仅20多年,民办教育经历了从无到有从小到大的发展过程。随着教育体制改革的不断深化,民办学校办学主体多元化已经形成趋势,在党和政府“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”方针的指导下,近几年来朝阳区民办学校得到快速发展。截止到2005年3月统计:朝阳区民办学校共340所。其中:企业单位办学98所,事业单位办学122所,社会团体办学19所,民主党派办学5所、公民个人办学96所。朝阳区民办学校中专职和兼职在校教职工8671人,中共党员2844人占35.6%。按照中组部和教育部《关于民办学校党的建设工作意见》和市教工委的文件精神以及朝阳区教工委的要求,具备组建支部条件的学校有57个,已组建支部的学校57个,其中由企、事、团办单位建立的支部35个,教委组建的支部22个,基本实现了教工委提出的民办学校党建工作目标。朝阳区社会力量办学管理所党总支成立于2003年11月,现所属党支部22个,党员212名。党的十六大以来,民办学校的党建工作不断取得新的进展,同时也面临着一些突出问题。以“三个代表”重要思想为指导,深入思考和研究民办学校党建工作面临的突出问题,是加强和改进党的建设的一个重要课题。一、民办学校党建工作中存在问题的分析当前民办学校中党建工作面临的突出问题是:传统的党建工作理念不易被接受,民办学校党建工作的整体水平还不高,党组织的建设滞后于民办学校的发展,使其在整个基层组织建设中处于薄弱状态;民办学校中党员数量少,地域分布广,流动性强,开展党建工作存在一定难度,党的组织活动难以开展,党员作用的发挥不理想,对党员的管理难度较大。在社会主义市场经济条件下,民办学校的党建工作理念和方法没有现成的模式可以照搬套用,只有依靠开拓进取与创新实践,才能走出一条新的路子。1.民办学校中党建工作的理念不易被接受在民办学校发展初期党组织的建设没有同步跟上,当民办学校已经发展到较大规模我们开始着手党建工作时,传统的党的工作理念与一些学校举办者的思想观念产生了较大距离,有的民办学校举办者对党建工作认识不清,心态复杂,怕党组织活动多,加重负担,影响学校发展;不少党员也从趋利动机出发,总认为自己是学校的“打工仔”,谈不上带头作用,挣钱拿工资就行了,过不过组织生活无所谓,有的甚至不愿在学校暴露自己的党员身份。由于民办学校的规模大小不一,相当一部分民办学校没有或只有数量很少的党员,党建工作难度较大,有些学校虽然建立了党组织但发挥作用不明显,这也是部分民办学校对党建工作缺乏积极性的原因之一。2.党的组织活动难以开展,党员作用的发挥不理想在民办学校中,很多学校举办者不是党员,而学校中绝大多数党员都是受聘于学校的教职工,主要从事学校的教学工作,因此党组织活动的时间、经费、效果得不到有效保证;学校举办
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者和党员对党组织在学校中的工作任务把握不准,党组织开展活动常有无所适从之感;一些民办学校中党员比例偏低,并分散在不同的教学地点,党组织的活动难以召集和组织,导致相当一些基层党组织活动少、内容枯燥、效果差。此外,民办学校党组织缺乏有效的党员管理办法,加之党员流动性大,党员与党组织的联系不密切等都是对民办学校党员的管理难度较大的原因。3.党组织的职能定位、工作职责、工作方式不清要有效开展民办党建工作,就要对民办学校党建工作中存在的种种问题做深入的思考。例如,学校党的政治核心作用该怎样体现?学校党组织的工作着力点主要在学校的决策层、管理层还是在教职工群众中间?学校党组织的工作内容主要是由学校的自身需要决定还是由上级党组织决定?学校党组织功能是否包括监督保证功能、利益协调功能、团结教育功能、推动教育教学功能?等等。这些问题基本可以概括为党组织在民办学校中职能定位、工作职责、工作方式途径,这也是急需研究解决的重要问题。二、民办学校党建工作创新的原则、思路《中共北京市委关于推进基层党建工作创新的意见》中对基层党建工作创新的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求,以保持党的先进性为主题,以建立社会主义市场经济条件下基层党组织实现好、维护好、发展好人民群众根本利益新的方式和途径,保持同人民群众的密切联系为核心,从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进创新,增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力,努力把全市基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,为实现“新北京、新奥运”战略构想,构建社会主义和谐社会首善之区提供坚实的组织保证。在市场经济条件下开展民办学校的党建工作,其理念和方法没有现成的模式可以照搬套用,因此只有依靠开拓进取与创新实践,才能走出一条新路子。江泽民同志曾指出,在新形势下,如果我们党的建设和工作跟不上新的形势,适应不了新的变化,就不可能加强和改善党的领导;如果放任自流,不闻不问,那实际上就是放弃党的领导;如果简单地重复过去的传统方法和方式,也不可能收到好的效果,甚至还会适得其反。这就要求民办学校的党建工作必须着力于党建工作理念与思路的创新、党的组织形式和活动方式的创新、党员管理制度的创新,从而为民办教育的可持续发展营造健康、有序、规范的环境,奠定良好的政治基础和思想组织保证。1.民办学校党建工作创新的原则根据《中共北京市委关于推进基层党建工作创新的意见》中对基层党建工作创新提出的主要任务我们认为在民办学校中开展党建工作要坚持以下原则:(1)要遵循党章规定。通过民办学校党的组织形式创新加强党组织建设,完成党章规定的党的基层组织建设。(2)要把加强民办学校党的建设与促进民办学校的发展有机结合起来,通过制度创新发挥党组织的政治核心作用,把关心和维护教职工合法权益作为民办学校党组织的一项重要工作,引导、监督民办学校依法办学、健康发展。(3)要按照民办学校特点开展党的活动,通过党组织活动方式的创新,充分发挥党员在民办学校工作中的先锋模范作用,密切联系群众,做好群众工作,不断增强党组织在教职工中的影响力、凝聚力和战斗力。2.民办学校党建工作创新的思路根据《党章》规定党的建设必须实现的四项任务和党的基层组织的基本任务,在民办学校开展党建工作应该遵循的总体思路是:(1)民办学校办到那里党的组织就建到那里。根据学校的不同情况,条件成熟一个建立一个,因地制宜的开展活动,发挥党组织的作用,消除党组织设置的空白点,扩大党的工作覆
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盖面,增强党建工作的有效性。(2)围绕“办人民满意教育”的根本任务开展党建工作。把服务和推动民办教育发展作为民办教育党建工作的中心,建立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的浓厚氛围,使民办学校党建工作不断贴近党的中心工作,贴近教育改革实践。(3)充分发挥党组织的政治核心作用。民办学校的党组织要在贯彻党的教育方针政策中发挥领导者和凝聚者的作用,引导学校依法办学,健康发展。(4)在教育教学工作中发挥党员的先锋模范作用。通过对党员的教育管理使党的工作深入到学校教育教学工作的一线,团结和凝聚教职工培养合格的接班人。(5)民办学校党建工作要积极争取学校举办者的支持和帮助。民办学校运行机制是董事会领导下的校长负责制,学校的领导体制、管理方式决定了我们开展党建工作一定要得到董事会的认同和支持,才能使党建工作收到实效。三、民办学校党建工作创新实践1.民办学校党建工作理念创新确立“成熟一个,建立一个,巩固一个,提高一个”的党组织建设理念。民办学校中党员流动性大,民办学校党组织的建设滞后于民办学校的发展,做好民办教育党建工作一方面要在加强党建工作宣传教育的同时,成熟一个建立一个,还要使民办学校中已经建立了支部的学校发挥示范作用。通过典型引路不仅能够整体推动党建工作的开展,还可以使已经建立起来的支部得以巩固和提高。确立“服务、促进、引导”的组织工作理念。党章规定“非公有制经济组织中党的基层组织,贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会、共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展。”民办学校的党组织要围绕学校的中心工作任务开展党建工作,要正确处理民办学校中党组织的政治保证作用与尊重市场规律、教育规律的关系营造学校健康发展的良好环境,把党组织的工作重点放在服务上,通过党组织作用的有效发挥,促进和引导学校发展。树立民办学校的举办者是党的教育事业的实践者的理念。民办学校举办者对学校党建工作自觉、主动的支持是搞好民办学校党建工作的重要条件。民办学校的举办者是教育改革的先行者,也是党的教育事业的实践者与直接受益者,加强学校党组织的建设、促进学校健康发展不仅是学校党组织的工作也是学校举办者的必然选择。增强党组织的凝聚力首先要把学校的举办者凝聚到党组织身边来。2.民办学校党的组织形式和活动方式创新做好民办教育党建工作,必须以夯实学校党组织建设为重点。民办学校的党建工作,应以“消除党组织设置空白点,扩大党的工作覆盖面,增强党建工作的有效性”为主要目标。民办学校党建工作必须从民办学校多样性、复杂性的实际出发,实行分类指导、整体推进、突出难点、夯实基层。要因校制宜、因时制宜、因人制宜,既重视组织形式的建立,更注重组织建立后的效果。在要求、进程和方法上不搞“一刀切”,防止急于求成、有名无实。首先我们把民办学校党建工作按照大学、中小学、幼儿园、培训机构四个层面分类推进,其次把单独组建支部有困难的学校联合起来组建联合党支部,同时将暂时无法进行组织关系转接的党员进行登记,组织起来参加所在学校党组织的活动。民办学校的党建工作要与学校的审批工作同步进行,避免产生随着民办学校大量涌现,党的基层组织建设不断产生空白点的现象。每一个民办学校得到行政许可后就建立与党总支的联系,条件具备时就履行组织程序建立党组织。做好民办教育党建工作,在抓好学校党组织建设的同时还应该着力于基层党组织活动的创新。活动方式、活动内容、活动过程的创新是以党组织作用的有效发挥为目的。过去党组织的活动多以学习为主,虽然现在我们可以使用现代化的网络平台手段和参观交流、多种评比
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竞赛丰富多彩的形式开展各种活动,但是还要根据民办学校的特点开展更具针对性的活动。一些民办学校的党组织党员数量较少,我们就邀请和组织学校的教师、学生中的积极分子共同参加党组织的活动;民办学校中正式党员少,但是具有党员身份的教职工并不少,我们也把这样的党员组织起来参加党组织的活动;依据民办学校不同的办学层次、办学内容,我们组织办学层次办学内容相近学校的党支部联合起来组织开展活动;我们要求党总支和党支部开展活动时都要邀请民办学校中不是中共党员的举办者参加党组织的活动;我们通过党组织活动方式、活动内容和活动过程的创新树立了民办学校的党组织形象,民办学校的党员、学校的举办者、学校的教师、学生甚至学生家长都参加到活动中了。这不仅使学校党组织之间加强了沟通,同时也加强了学校之间、学校与学生、家长的沟通,更重要的是使民办学校党的组织充满了活力,增强了党组织的影响力、凝聚力和战斗力,进而巩固党的执政基础。3.民办学校党组织工作制度创新制度建设是民办学校基层党组织正常开展活动的保障,做好民办教育党建工作,必须以建设党组织政治核心作用的长效机制为根本。
首先是建立党组织参与决策与管理的各项工作制度。通过制度明确党支部在学校中与董事会、校委会的关系和职能分工。针对民办学校的情况我们认为在董事会领导的校长负责制条件下,学校党组织要与董事会和行政班子保持经常性的沟通,取得董事会和行政的理解和支持,引导行政管理机构行政负责人依法办学,党组织负责人应依法定程序进入董事会,了解和参与学校重大问题的决策。学校董事会和行政班子也要尊重党组织,重大问题要听取党组织的意见。学校的党组织应该参与学校行政工作会议,党支部书记要切实担负起第一责任人的重任,学校党组织书记作为直接责任人,要克服困难,多与学校董事会和学校行政负责人沟通,积极开展党的工作,保证党组织和党员在学校的各项工作中发挥重要作用。考虑工会在民办学校中的地位和职能,建立“党群工作一体化”的工作制度。以党建工作促进工会工作,以工会为载体开展党建工作,做到党组织和工会组织机构上对应设置,人员上相互兼职,工作上互为表里、相互支撑、同步进行、形成合力。通过党组织对工会工作的领导,可以增强党的工作对民办学校的影响力。其次是在民办学校中建立党务工作公开制度。通过学校党务工作专栏使党组织工作制度的落实得到党员和群众的监督,通过党务公开提高党组织的工作威信和水平。建立党组织工作评价和表彰制度。通过党组织工作的互查和年终的汇报检查对各个支部的工作进行总体检查和评价与表彰推动民办学校党建工作。建立党员教育管理制度。党组织的整体形象及影响力和号召力主要是通过发挥党员个人的先锋模范作用来体现的,因此加强对学校党员的教育与管理是基础性工作,特别是民办学校中具有党员身份而组织关系不在学校的兼职教师比较多,如何加强对这部分党员的管理是民办学校党组织必须要解决的问题。为此我们一方面根据党章的要求对党员进行常规管理教育和考核,另一方面建立了对非在册党员的管理制度(非在册党员是指具有党员身份而没有组织关系的在民办学校工作的教职工)要求非在册党员接受与正式党员同样的管理。实践证明,只有创新民办学校党建工作的理念和方法才能使民办学校的党建工作与民办学校的发展同步,也只有创新民办学校党建工作的理念和方法才能使基层党组织建设实现巩固党的执政基础的作用。放松了党性锻炼,或只偏重于提高文化业务素质,忽视思想理论政治素质的提高,或讲物质利益、等价交换、按劳分配的多,讲奉献、讲大局、讲理想的少,甚至把个人利益放在党的利益、人民群众的利益之上。
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