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林业建设观摩交流材料
林业交流发言材料
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林业交流发言材料 2016-12-18 浏览:分享人：覃莉霞手机版 加快林业发展 推进农田水利基本建设
去年 9 月以来，在市委、市政府的领导下，在国家林业局的指导下，我市林业工作深入贯彻党的十六届六中全会和市委第三次党代会精神，坚持以科学发展观统领全局，全面推进现代林业建设为主题，紧紧围绕社会主义新农村建设和三峡库区生态安全建设，以全力构建林业三大体系为目标，坚定不移地走以生态建设为主的林业可持续发展道路，进一步深化林业改革，创新发展模式，推动科技进步,提高林业质量，构建人与自然和谐的生态文明，加快推进“打造绿色重庆，建设生态家园”的目标，各项林业建设进展顺利。据统计，全市完成人工造林 10725 亩，封山育林 15000 亩，中幼林抚育 450000 亩，低效林改造 7500 亩;组织开展灾后重建工作，搞好因灾造林失败地块的补植补造，累计完成火烧迹地更新 30000 亩，补植补造 781858 亩。有 1320 万人次参加了义务植树活动，共植树 5400 万余株，面积 4800 亩，建立义务植树基地 115 个，面积 3600 亩;完成公路绿化 720 公里，水系绿化 70 余公里。累计完成育苗 13106 亩，预计产苗 36250 万株。继续强化林业有害生物防治工作。截至目前，全市共防治林业有害生物万亩，其中虫害防治万亩，病害防
治万亩，鼠兔防治万亩。林业有害生物成灾率控制在 4‰以内，监测覆盖率达到 100%，成灾面积万亩，种苗产地检疫率达到 90%以上。继续做好退耕还林工程巩固工作。去秋以来，我市退耕还林工程切实加强巩固工作，重点搞好 60 万亩的补植补造和整改工作。
加快社会主义新农村的林业示范村建设。全面启动新农村建设示范村的“五化”活动，10 个林业”五化”示范村已大见成效。
1、以质量管理为突破口，稳步推进林业重点工程建设
强化工程质量管理，稳步推进退耕还林工程。今年，我市退耕还林工作继续巩固 2000-2016 年工程成果 1487 万亩，重点搞好 60 万亩的灾后重建、补植补造和整改工作。一是以市级监督检查为手段，开展年度复查工作。3 月 8 日至 4月 10 日，邀标西北林业规划设计院对巫山县等 12 个区县开展了 2016 年度市级复查验收工作，共抽查总面积 33 万亩。二是以整改突出问题为重点，认真研究一系列整改措施，从制度上建立有效推进退耕还林工作的长效机制，全面加强工程质量建设。5 月在梁平县召开了重庆市退耕还林工程整改工作会议，各区县立即行动，采取有力措施，全面进行了整改。三是以质量管理“五制”为核心，建立监管长效机制。四是以工程效益监测为内容，筹备启动全市监测调查工作。目前正在 8 个区县全面启动开展此项工作。五是以推进“五
个结合”为主线，重点搞好退耕户基本口粮田建设和后续产业开发，切实巩固退耕还林成果。六是把群众利益放在首位，高度重视信访案件查处工作。七是以促农增收致富为核心，开展好后续产业规划。3 月，经多次商请市发展改革委等部门，组织有关领导和专家讨论并确定了《重庆市退耕还林后续产业发展规划编制大纲》，明确了由重庆市投资咨询公司、重庆市林业科学研究院共同在今年 8 月底前完成全市退耕还林后续产业发展规划编制工作。
库周绿化带建设工程今春主要是开展补植补造，并对造林效果不好、质量不达标的地块进行整改，以迎接市里的竣工验收。今年以来全市完成库周绿化带建设工程补植补造万亩，大多数区县已完成补植任务。
2、以分类经营为重点，全面推进林业改革
按照《重庆市人大常委会关于进一步完善林权制度改革加快林业发展的决定》和《重庆市人民政府关于全面推进林权制度改革的意见》，以全面启动森林分类经营为重点，在配套改革上下功夫，深化林权制度改革。全面推进了地方公益林及其他尚未确权的森林、林木和林地的确权发证;在调研的基础上，起草完成了《重庆市人民政府关于实施森林分类经营的意见(代拟稿)》;制定出台并实施森林分类经营管理考核办法，做好了全市森林分类经营工作会议的相关准备工作;各级认真贯彻执行《重庆市人工商品林管理试行办法》，
加强了人工商品林的区划界定、确权发证、经营主体、采伐运输管理、资源流转等方面监管，确保了人工商品林的规范管理。
进一步深化国有林场改革。各地进一步深入贯彻市政府《关于深入推进国有林场改革与发展的意见》，继续理顺国有林场管理体制。积极开展增收节支，强化内部管理，挖掘内部潜力，降低国有林场管理成本。大力发展林场经济，重点发展森林旅游业、林下种养殖业，启动了帮扶国有林场困难职工开展自营经济活动，努力改善国有林场经济状况。我局机关及直属单位职工积极筹资，通过实行联营、股份合作等形式，帮助全市 100 户林场职工开展自营经济。继续加强国有林场管护站基础设施建设和自身建设，督促受主城“三山”清理工作的影响进展缓慢的近郊 6 区 18 个管护站加快进度。围绕“保育管理科学，森林优质高效，资源经济发展，基础设施完备，生活富裕文明”的要求，建设新型国有林场。
进一步深化林业行政执法改革。全面贯彻国办 42 号文件精神，理顺森林公安管理体制，推进全市森林公安队伍的正规化建设，彻底解决森林公安的编制和经费问题。新建了一批片区林业执法管理机构，有效解决了乡镇林业站并入乡镇农业服务中心后基层林业执法管理空挡断线的问题，健全和完善了林业综合执法体系。以“三基”工程建设为载体，印发了《全市森林公安抓基层打基础苦练基本功的指导意见》
和《全市森林公安民警苦练基本功的实施意见》。以“金盾工程”建设为重点，进一步夯实了基础工作。组织开展了区域性严打专项行动和“绿盾五号”专项行动，加大了打击乱砍滥伐、乱捕滥猎、破坏野生动植物资源案件的查处力度。上半年，全市森林公安机关共受理各类森林案件 3941 起，与去年同比增加 1124 起，上升%。其中，立森林刑事案件 64起，破 52 起(与去年持平)，侦破率%。打击处理各类违法犯罪人员 4398 人次，同比上升%，其中刑事打击 90 人，提请逮捕 24 人，批捕 18 人，批捕率 75%。收缴木材 5235 立方米，同比上升%,收缴野生动物 22 万只(头),同比上升%;
进一步深化林业有害生物防治改革。今年，我市林业有害生物防治工作坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，加强了林业有害生物的预测测报、检疫执法和松材线虫病等危险性林业有害生物的预防及除治工作。截止 6 月底，全市共发生林业有害生物万亩，防治林业有害生物万亩，一是认真贯彻落实市政府《关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》精神，全面推行“目标管理、应急预案、警示通报、限期除治和责任追究”五项制度。二是完善目标管理责任制，市政府把“成灾率”指标纳入各区县政府年度目标任务进行考核，提高防治工作管理水平。三是突出预防为主，加大改革力度。由市财政局、林业局出台了《重庆市林业有害生物防治补助费管理实施细则》，首次对
预防补助费进行了明确，这在全国尚属首创，进一步完善了国家防治补助费管理办法。四是加强了产地检疫工作。下发了《关于切实做好全市产地检疫工作的通知》，对全市重点林业生态工程所有苗木进行了检疫，确保了林业重点工程的用苗安全。五是严格检疫执法，督导大案要案的查处。今年以来全市共查处检疫案件 77 起，对带疫包装和苗木进行烧毁和除害处理达 30 余批次，涉案金额 230 余万元 。特别是查处了“浙江华田有限公司无证调运疫区摩托车包装箱引起疫情扩散”的典型案例，这是全国首次从调运包装箱中现场查获松材线虫活体，以铁的事实证明了包装箱是松材线虫重要传播途径，有效阻遏了松材线虫在我市的扩散蔓延，震慑了心存侥幸的违法违规单位，在全市的警示与告诫作用十分显著。六是筹备启动“云贵川渝鄂”五省检疫联合执法行动。得到了国家林业局造林司领导的高度赞扬，实现了重庆森防的提档升位。
3、以助农增收为目的，大力发展林业产业
坚持发展林业产业，积极帮助广大林农增收致富。为此，我们结合实施林业助农增收计划，立足森林景观、森林环境、名特优新经济林、林产品、木竹原料等多种森林资源的综合开发利用，坚持以培育森林旅游、森林食品、林产品加工、苗木花卉等四大产业，建设森林生态旅游、森林食品、森林药材、工业原料林、优质笋竹、香料林、苗木花卉、野生动
植物驯养繁育等八大基地为重点，大力抓好林业产业发展，努力拓宽农村劳动力增收渠道。加大了培植林业特色乡镇的力度，建立和完善林业特色乡镇联系制度，落实了处室分片包干责任制和科技人员联系特色乡镇制度，制定了特色乡镇负责人赴省外考察学习方案，完成了 1 小时经济圈产业发展规划和笋竹产业发展规划的修改工作。
积极培育林业龙头企业，切实搞好为龙头企业的服务工作。我局与市农发行签订了金融合作支持林业产业发展的协议，召开了木竹加工重点企业原料林基地建设座谈会，积极协调市农发行与香港理文公司、龙璋公司、星星装门公司等签订了金融服务协议，促成北京菲菲森旺公司与石柱县政府达成建厂初步协议。完成了重庆林业担保投资公司的调研和方案制定。
各地认真贯彻市政府《关于加快森林公园发展的意见》，我局制定了创建社区森林公园、农家森林公园的标准，成功举办了“重庆市第三届森林旅游节”，进一步推动森林旅游产业的发展。
4、以保护资源为己任，切实加强森林防火工作
去年 9 月以来，相继召开了重庆市第 11 次森林防火指挥部全体成员会议，研究部署了春季特别是春节、清明节的防火工作。在春节、清明节前，分别组织了 11 个工作组对重点林区、重点区县的森林防火工作进行了检查，加强了区
县扑火物资储备工作，制定了区县储备物资标准并进行了检查，印发了《全市森林防火物资储备检查情况的通报》，督促区县补充扑火物资，确保森林防火工作的需要。积极筹备全市森林防火指挥部指挥长的培训和扑救森林火灾的指挥演练，安排了 8 个区县开展森林火灾扑救演练，努力提高森林火灾扑救指挥能力。开展了森林火灾新技术的研究工作，加快森林灭火炮的研制，力争在高温伏旱期间投入试用。加快了缙云山国家级自然保护区森林防火远程监测系统建设步伐，确保 7 月份正式投入试运行。争取了国家抽调武警森林部队于 7 月底至 9 月初驻防重庆。同时，狠抓森林防火日常工作，强化火源管理。
5、以科技为先导，努力提高林业发展水平
为加强林业科技，提高林业科技质量和效益，3 月 1 日，市政府首次召开了全市林业科技大会，对林业科技工作进行了全面部署，确定今年为全市林业科技管理年活动。我局下发了《加快林业科技发展的决定》，制定了加快林业科技发展的政策措施。一是全面实施林业科技创新能力建设。组织实施林业从业人员科学素质行动计划，努力创造科技人才脱颖而出的人才培养机制，培养和造就林业学术与技术带头人及其后备人才。组织 20 名市级林业专家，开展了多形式的送科技下乡活动，给林农送去了林木种苗、花卉苗木、病虫害防治、经济林培育等一大批先进实用技术，发放技术资料
13000 份，培训林农 2000 名。二是正式启动了林业科技特派员制度，下派了首批林业科技特派员 155 名，对口联系了 171户林业科技示范户。三是完成了《重庆主要树种造林技术》、《重庆优良乡土树种》等 7 本《重庆市林业科普》丛书的出版工作，并举行了丛书首发仪式，收到了较好的社会效果。
6、以促进区域经济为主线，积极服务全市发展大局
大力开展新农村“五化”行动试点示范工作。认真贯彻市委关于统筹城乡发展推进社会主义新农村建设的精神，全面落实《市林业局关于推进社会主义新农村建设的实施意见》，积极参与全市新农村建设工作。结合建设社会主义新农村“百村示范、千村推进”活动，全面启动了示范村“山地森林化、农田林网化、公路林荫化、社区园林化、庭院花果化”“五化”行动试点工作,重点对 10 个示范村进行指导工作。认真开展了“创绿色家园，建富裕新村”活动，建立完善工作机制。
认真贯彻市第三次党代会精神。我们认真贯彻市第三次党代会精神，组织科技人员认真开展调研论证，提出了“一圈两翼”的发展思路。采取切实有效的措施，大力发展“都市林业”、“通道林业”、“产业林业”和“旅游林业”，实现城乡绿化一体化，积极把“一小时经济圈”打造成森林城市和绿色生态经济圈。
认真开展了“作风建设年”和“万名干部大下访”活动，
进一步解放思想、更新观念，增强“三种意识”，改进服务方式，创新发展模式。精简、下放、合并、调整行政审批事项，简化办事程序，落实《市林业局办事指南》，方便群众办事。由 8 个局领导带队，开展林业信访大调研，坚持以人为本，及时为群众解决了一些信访疑难问题。
一是认真贯彻国务院《关于完善退耕还林政策的通知》(国发〔2016〕25 号)文件精神。结合我市实际情况，全面落实科学发展观，围绕“一圈两翼”和统筹城乡发展总体思路，确保退耕还林成果切实得到巩固。从加强林木抚育管护，结合产业发展，搞好补植补造，提高造林成活率和保存率，开展森林经营，培育健康森林，杜绝砍树复耕现象发生入手。通过加大基本口粮田建设力度、继续推进生态移民、加强农村能源建和进生态移民、大力开展补植补造和森林经营，从根本上解决退耕农户吃饭、烧柴、增收等当前和长远生活问题，巩固退耕还林成果，促进退耕还林地...
林业建设观摩交流材料
现代林业建设经验交流材料
林学会自年恢复成立以来，在县委县政府的领导和省市业务主管部门、县科协的指导下，认真贯彻落实科学发展观和中央、省市关于加快林业发展的一系列方针政策，充分发挥林学会自身的特点和优势，兢兢业业，勤奋工作，不畏艰难，艰苦创业，在经济建设和社会发展的重大变革中，坚持与时俱进，科教先行，为繁荣林业学术、服务林业经济、促进林农脱贫致富奔小康做了大量工作，取得了显著成效，也初步探索出了一套在新形 衷 势下的工作经验。
取 一、健全机构，理顺关 区 系，为开展学会工作打 阳 好基础。
年 11 月 飘 ，林学会进行了换届选 挛 举，充实加强学会力量 筹 ，成立了新一届理事会 埠 ，并根据工作的特点和 斋 重点，成立了营林和林 政 业产业学组，健全了学 衅 会的机构。新一届理事 播 会成立后，根据局党组 庭 的要求，积极开展工作 囱 ，迅速理顺各方面的关 盏 系，开创工作的新局面 啼 。首先，按照国务院一 闭 九九九年颁发的《社会 执 团体登记管理条例》的 丹 管理规定，主动到社团 软 登记管理部门申报登记 檬 注册，并每年及时年审 娟 ，使学会的存在、活动 兰 合法化。二是主动到县 悬 科协取得联系，办理相 猿 应手续，争取县科协对 恐 学会工作的领导。三是 烛 及时主动与市林学会取 汀 得联系，办理团体入会 弘 手续，争取上一级学会 之 对本学会的工作指导。
孔 四是开展会员登记工作 炯 ，登记个人会员 90 人 深 ，团体会员单位 6 个。
粥 随着改革开放的进
程加 愚 快，科技体制改革与创 哮 新，人员结构发生了重 矣 大变化，这次登记的范 详 围比前次登记大大的扩 铡 宽，除了林业系统的科 种 技人员外，还吸纳了园 寝 林、花卉、企业、造林 蒲 专业大户、林庄经济户 摇 等技术人员为林学会会 深 员，并建立了档案，规 硷范会员登记制度，壮大 贷 学会组织，拓展学会的 涌 业务范围。六是进行学 谩 会档案收集与整理。经 贼 过一系列基础工作，使 握林业学会组织机构健全 尖 ，队伍壮大，上下关系 倾 协调，会员内部管理有 善 序，为开展林业科研及 额 技术推广，更好地服务 尹于林业生产建设打下了 袭 一个良好地基础。
椿 二、积极开展科普之春 挚 活动，开展技术咨询和 凝 培训，提高林业整体技 藕 术素质
为了全面贯 染 彻落实中央、省、市《 张 决定》精神，全面实施 夷 科技兴林战略，充分发 厄 挥林业科技的支撑和保 掠 障作用，林学会积极响 焉 应上级主管部门的号召 愚 ，紧紧围绕我县林业产 闭 业建设、林业工程建设 渗 中的疑点和难点问题， 易 广泛深入的开展送林业 溪 科技下乡，深入农村， 惠 深入山头地块，宣传林 淤 业政策，传播林业信息 拱 ，推广林业技术，做林 奄 农发展生产的贴心人， 薛 技术推广的领路人，产 火 品经营的信息人。由于 赠 林业生产季节性极强， 狞 因而每年林学会抓住春 眶 季林业生产的黄金季节 磁 ，组织大批技术人员带 澎 技术、带项目、带成果 萤 、带课题、带信息，深 赖 入农村，抓培训、办样 荐 板、搞指导，就林木栽 蒋 培、品种改良、新品种 焰 引进、修剪定型、嫁
接 芳 、病虫害防治、标准化 惰 栽培等农民迫切需要掌 永 握的技术，现场指导， 脱 现场培训，手把手的教 爬 给农民，把科技送到千 橙家万户，传到农民手中 原 。据不完全统计，自林 徐 学会恢复成立以来，先 复 后共组织 500 多人( 遇 次)送科技下乡，累计 蔑 技术示范 1000 多场 免 次，培训 1000 多批 里 次，培训群众超过 4 万 反人次，发放各类宣传资 弗 料、科技图书 10 多万 异 份(册)，受到林农的 帜 广泛赞誉。
三、广 掌 泛开展学术交流，提高 峭 林业基础理论水平
砂 随着国家对林业发展战 荡 略的重大调整，我县林 宰 业即面临着大发展的机 笼 遇，也面临着发展中出 澡 现的诸多新情况，全县 湿 广大林业科技工作者在 妹 这种背景下创造性的开 菲 展工作，创新工作理念 榆 ，取得了一大批新成果 幼 ，为开展学术交流提供 鞠 了丰富的内容。年在全 席 县科技项目建设中，《 系 马尾松采种基地建设项 抠 目》、《县年度退耕还 凶 林工程荒山荒地造林作 些 业设计》获得全县科技 监 进步奖。同时林学会为 模 激发科技工作者自主创 团 新热情，发挥科技工作 沤 者的聪明才智，积极组 妒 织大家开展调查研究、 贸 科研示范、科技推广、 蜘 撰写科技论文，开展学 陵 术交流。林学会共收到 街 学会会员撰写的各类论 洋 文、调查报告 50 多篇 靠 ，其中有 20 多篇在《 倚 中国林业》、《林业经 憎 济》、《林业》、《林 晕 业科技》等国家和省级 慑 重点刊物上发表。有 2 顷 篇论文获得《中国林业 壳 》经济论坛二等奖；在 巡 市林学会优秀论文评审 茎 活动中，有 3 篇获得二 孙 等奖，4 篇获得
三等奖 邯 ；在市科协举办的论文 矗 评比中，有 1 篇获得一 茎 等奖，3 篇获得二等奖 诌 ，3 篇获得优秀奖。县 予 林学会拿出 10000 选 元资金对获奖论文进行 糟 了奖励。
四、积极 撩 开展课题研究，推广先 攘 进林业实用技术
科 萍 技兴林是促进林业进步 蓄 、提高市场竞争能力的 斗 一项重要举措，全县广 落 大会员紧紧围绕重点林 囚 业工程建设，坚持科学 色 发展观，以科技兴林为 债 载体，以先进实用林业 坎 技术的普及应用为重点 毡 ，加大科技推广和开发 嘻 力度，为全县林业跨越 炸 发展提供有力的支撑。
榨 一是开展低产低效林改 非 造项目研究。在等地开 芋 展低产低效林更新改造 轩 与恢复树种的选择、林 货 分结构的调整及林分模 票 式配置试验示范，拟用 代 5 年时间探索出我县低 义 产低效林更新改造、恢 又 复技术与可持续经营技 良 术的探索，寻求低产低 访 效林改造的捷径。二是 储 引进杨树新品系。引进 箭 杨树南林 089、中科 据 2025、丹红杨、山 蕉 地杨等品种进行育苗对 秀 比实验，通过杨树新品 纷 种选育、良种繁育、病 倪 虫害防治等方面的育苗 鞠 技术研究，筛选出适宜 牙 本地生长的林木品种， 圭 以解决我县杨树品种单 选 一、速生丰产的问题， 宙 为将来造林规划、长期 瞎 抗灾避灾提供科学依据 讲 。
林业作为一个重 需 要的基础产业和公益事 浮 业，在新农村建设、促 菇 进经济社会可持续发展 镇 中有广阔的舞台和空间 音 。如何发挥林业的优势 赌 ，发挥示范作用，是林 搅 业面临的一个重要课题 珐 。为此，林学会将正确 否 对待当前林业发展所面 赠 临
的形势和任务，用科 舀 学的发展观指导林业， 屑 在实践中探索，抓住机 效 遇，开拓进取，乘势而 拴 上，为全面推进我县生 从 态文明建设和现代林业 账 建设，实现县委、县政 挑 府提出的“走在全省山 盏 区县市前列”目标做出 颧 新的更大的贡献。