关于突出党建引领助推村级集体经济发展的实践与探索3篇
关于突出党建引领助推村级集体经济发展的实践与探索篇1
树苗如果因为怕痛而拒绝修剪,那就永远不会成材。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于解决形式主义突出问题为基层减负通知材料。
近日,中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》。全文如下:
党的十八大以来,习近平总书记就加强党的作风建设,力戒形式主义、官僚主义作出一系列重要指示。近期,习近平总书记专门作出重要批示,强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,更好为基层干部松绑减负,激励广大干部担当作为、不懈奋斗,经中央领导同志同意,决定将2019年作为“基层减负年”,现就有关工作要求通知如下。
一、以党的政治建设为统领加强思想教育,着力解决党性不纯、政绩观错位的问题
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在深化消化转化上下功夫,把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。将力戒形式主义、官僚主义作为全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,把对上负责与对下负责统一起来。从领导机关首先是中央和国家机关做起,开展作风建设专项整治行动,发扬斗争精神,对困扰基层的形式主义问题进行大排查,着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。严明政治纪律和政治规矩,认真汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的深刻教训,坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力,口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题,真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。
二、严格控制层层发文、层层开会,着力解决文山会海反弹回潮的问题
认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,从中央层面做起,层层大幅度精简文件和会议,确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%——50%。发扬“短实新”文风,坚决压缩篇幅,防止穿靴戴帽、冗长空洞,中央印发的政策性文件原则上不超过10页,地方和部门也要按此从严掌握。地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件,可结合实际制定务实管用的举措,除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见和实施细则。科学确定中央文件密级和印发范围,能公开的公开。少开会、开短会,开管用的会。上级会议原则上只开到下一级,经批准直接开到县级的会议,不再层层开会。严禁随意拔高会议规格、扩大会议规模,未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会,减少陪会。提倡合并开会、套开会议,多采用电视电话、网络视频会议等形式。提高会议实效,不搞照本宣科,不搞泛泛表态,不刻意搞传达不过夜,坚决防止同一事项议而不决、反复开会。进一步改革会议公文制度,选择一些地方和单位开展治理文山会海工作试点。
三、加强计划管理和监督实施,着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题
抓好《中共中央办公厅关于统筹规范督查检查考核工作的通知》贯彻落实,严格控制总量,实行年度计划和审批报备制度,中央和国家机关有关部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核,对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上的目标要确保执行到位。强化结果导向,考核评价一个地方和单位的工作,关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。坚决纠正机械式做法,不得随意要求基层填表报数、层层报材料,不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准,不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。严格控制“一票否决”事项,不能动辄签“责任状”,变相向地方和基层推卸责任。对涉及城市评选评比表彰的各类创建活动进行集中清理,该撤销的撤销,该合并的合并。对巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督查考核、政府大督查、党建考核等,牵头部门也要倾听基层意见进行完善,提出优化改进措施。调查研究、执法检查等要轻车简从、务求实效,不干扰基层正常工作。
四、完善问责制度和激励关怀机制,着力解决干部不敢担当作为的问题
坚持严管和厚爱结合,实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责,真正起到问责一个、警醒一片的效果。修订《中国共产党问责条例》。有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题。正确对待被问责的干部,对影响期满、表现好的干部,符合有关条件的,该使用的要使用。制定纪检监察机关处理检举控告工作规则,保障党员权利,及时为干部澄清正名,严肃查处诬告陷害行为。改进谈话和函询工作方法,有效减轻干部不必要的心理负担。把“三个区分开来”的要求具体化,正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响,切实保护干部干事创业的积极性,为担当者担当,为负责者负责。对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部,给予更多理解和支持,在政策、待遇等方面给予倾斜。
五、加强组织领导,为解决困扰基层的形式主义问题提供坚强保障
在党中央集中统一领导下,建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制,由中央办公厅牵头,中央纪委国家监委机关、中央组织部、中央宣传部、中央改革办、中央和国家机关工委、全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅等参加,负责统筹协调推进落实工作。各地区各部门党委(党组)要切实履行主体责任,一把手负总责,党委办公厅(室)负责协调推进落实,把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,拿出有效管用的整治措施。加强政治巡视和政治督查,加大舆论监督力度,对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光,对干实事、作风好的先进典型及时总结推广,为广大党员干部作示范、树标杆。
关于突出党建引领助推村级集体经济发展的实践与探索篇2
坚持标本兼治,把落实整改和完善制度同步推进,既大力整改具体问题,又深挖问题根源,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于深化整治形式主义官僚主义突出问题整改情况报告,希望大家喜欢。
20xx年,xx党委严格落实xx党组统一部署,紧紧围绕"振奋精神强作风迈好征程第一步"主题扎实开展"作风建设年"活动,积极改进工作作风,取得新的成效。为深化整治形式主义官僚主义突出问题,进一步推动各项措施落地见效,结合工作实际开展自查自纠,深入集中整治。共查找出xx个问题,截至目前,已全部完成整改,进一步转变了干部作风,提高了办事效率,提升了服务质量。现将整改情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)提高政治站位,深化思想认识。
xx党委高度重视整改工作,党组下发通知后,第一时间召开专题会议传达通知精神,研究活动安排,召开动员部署会,全面加强对形式主义官僚主义突出问题集中整治各项工作的组织领导,坚持把整治形式主义官僚主义突出问题作为增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的重要政治任务,作为"作风建设年"的具体抓手,与党史学习教育及党建质量提升年、与内部巡视整改等结合起来,统筹安排、一体推进。
(二)深入自查自纠,制定整改方案。
党委充分发挥带头作用,按照《xxx"作风建设年"活动实施方案》,以7个方面突出问题为重点,结合《xx党组关于进一步解决形式主义官僚主义突出问题为基层减负的若干措施》,坚持举一反三,对存在的突出问题和薄弱环节进行深入查摆,逐项细照细查,开展自查自纠。各部门坚持把自身摆进去,主动认领问题,分类制定措施。在此基础上,深入分析原因,列出问题清单,梳理形成工作台账,制定《形式主义官僚主义突出问题整治方案》,明确整改目标、整改措施及完成时限。
(三)强化责任落实,确保整改到位。
坚持把"改"字贯穿始终,以整改效果检验工作成果。党委召开会议专题研究部署、推进整改,按照职责分工进一步分解任务、明确职责、传递责任。各主责部门迅速行动,按照《形式主义官僚主义突出问题整治方案》,进一步细化整改措施,坚持立改立行。全面实施整改销号制度,建立整改工作台账,动态显示各整改任务进程、整改工作成果等情况,对整改问题进行全程跟踪,及时销号,督促检查各相关部门严格按整改方案推进整改任务。
(四)建立长效机制,深化整改成果。
坚持标本兼治,把落实整改和完善制度同步推进,既大力整改具体问题,又深挖问题根源,完善规章、堵塞漏洞。坚持系统整改,把专项整改和巡视整改、"作风建设年"、党史学习教育及党建质量提升年结合起来,既注重解决形式主义官僚主义突出问题,又深入查找系统问题、根源问题,整体推进、全面整改。
二、整改工作成效
(一)进一步夯实思想根基。
在开展整治过程中,党委坚持深化理论学习,发挥党委理论学习中心组的带动作用,组织党员领导干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想,系统研读党的十九届六中全会精神,跟进学习习近平总书记系列重要讲话,深刻理解精神实质,精准把握核心要义。组织开展党史学习教育专题培训,开展"弘扬英烈精神铭记光辉历史"网上祭扫、重温入党誓词等一系列学习教育实践活动。通过学习党的理论、组织实践活动等形式提升学习效果,达到学而思、学而信、学而行,不断强化政治机关意识,把学习成果转化为高度负责的政治责任和精神力量。
(二)进一步转变工作作风。
党委注重把培树"严实细准快"的优良作风贯彻落实到工作的各方面全过程,教育引导各级党员干部弘扬新风、攻坚克难、严格自律。在全局上下针对性开展作风问题"大排查",重点围绕工作中存在的形式主义官僚主义以及"庸、懒、散、浮、推、拖"等问题开展自查自纠。纪委加强监督检查,深挖形式主义官僚主义隐形变异表现,既盯紧老问题,又关注新动向,持续保持高压态势,切实把作风建设成效体现到重大任务落实,体现到立足岗位做好本职工作,体现到日常平常经常,以作风改进推动工作提质。
(三)进一步落实便民举措。
坚持把服务基层群众作为改进作风的着力点,扎实推进"我为群众办实事"实践活动。落实党中央关于xxx重大决策部署,举办xxx专题讲座,宣讲相关法律法规和安全知识。落实"我为群众办实事"实践活动要求,相继开展xxxx、xxxx、xxxx等活动。在党委带头强作风、倾心解难题的生动实践中,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
(四)进一步巩固发展基础。
坚持把建章立制作为固化作风建设成果的重要抓手,针对发现的问题,抓好规章制度立改废。结合内部巡视"回头看"问题整改,相继制定、修订《xxxxxx》《xxxxxx》《xxxx》等制度规定,切实将治理成果转化成认识成果、实践成果、制度成果。
三、下步工作打算
下一步,党委将继续巩固深化整治成果。一是持续深化党史学习教育。深入领会习近平总书记"七一"重要讲话精神,深化学习十九届六中全会精神,从党史中汲取营养,学习党史强化作风。
二是提高工作实效。在抓工作督查和落实上进一步下功夫用力气,杜绝以形式主义整治形式主义,坚持不懈转作风、转文风、转会风,使作风建设成为常态化工作、长效化机制。
三是扩大成果转化。把深入整治形式主义、官僚主义的成果与学习十九届六中全会精神结合起来,用活动成果推动工作,用全会精神指导实践,充分调动干事创业的积极性、主动性和创造性,不断推进制度创新、工作创新,在xxx工作过程中,更好地履行自身职能。
关于突出党建引领助推村级集体经济发展的实践与探索篇3
一、清理工作依据和工作目标
按照中央和省、市、县工程治理领导小组关于深入推进工程治理工作的部署和要求,坚持标本兼治、综合治理,以《招标投标法》和《招标投标法实施条例》、《合同法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律法规为依据,对建设项目开展全面检查,严肃查处违规行为,完善管理制度,着力解决工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题,维护工程建设招标投标秩序,促进工程建设市场健康发展。
二、清理范围、内容及问题处理方式
清理范围:对xxxx年以来新开工、投资额xxx万元以上的政府投资和使用国有资金的工程项目进行排查,检查处理工程项目涉及的施工、监理、勘察设计、招标代理等单位和个人在工程建设中存在的挂靠借用资质投标、违规出借资质问题。
清理内容:
(一)无资质证书的企业、个人或者有资质证书的企业通过各种途径和方式,利用其他企业的资质及名义投标或承接工程。
(二)通过出让、出借资质证书或者其他方式,允许其他企业或个人以本企业名义投标或承接工程。
(三)各有关行政主管部门规定的其他可以认定为挂靠借用资质投标、违规出借资质的行为。
问题处理方式:对清理中发现的挂靠借用资质投标、违规出借资质问题,要依法依规进行处理,对违法违规的市场主体,视情节轻重,给予限制市场准入、降低或取消从业资质、吊销执业资格、没收违法所得、罚款等处罚。对主动查找、纠正问题的可视情况从轻或减轻处理;对顶风违规、边清边犯的,长期挂靠借用、违规出租资质的,特别是涉及金额巨大、发生安全质量事故、造成恶劣影响的,要加大处罚力度,直至清出工程建设市场;对涉嫌违法犯罪的,要移送司法机关依法处理。同时,要将企业或个人挂靠借用资质投标、违规出借资质问题列为不良行为信息,及时向社会公布。
、三时间安排
(一)动员部署阶段:x月xx日前研究制定具体工作方案,完成动员部署工作,并将专项治理工作实施方案(或工作计划)、分管领导、联络员名单及联系电话一并报县治工办
(二)排查阶段:x月中旬以前,局治工组组织开展工程建设涉及的勘察设计、施工、监理及代理招标情况自查,并认真填写《工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题专项清理汇总统计表》,并按要求上报县治工办。
(三)重点抽查阶段:x月底前,市治工办将组织有关部门对此次专项清理工作情况进行检查。对组织领导不得力、自查自纠和全面检查不认真的部门和项目建设单位进行重点督查。
(四)总结提高阶段:x月上旬,组织开展专项清理工作“回头看”,剖析问题,总结经验,宣传典型,巩固专项清理取得的成果。x月xx日前,报送专项清理阶段性工作总结。
四、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。近年来,工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题比较突出,严重扰乱了正常的工程建设市场秩序,给工程质量、安全生产带来极大隐患,容易诱发腐败问题。
因此,为切实加强组织领导,县教体局成立治理工程建设领域突出问题工作领导小组,进一步明确专项清理的责任科室,制定工作方案,明确工作推进计划和责任人,真正做到工作有人抓、有人管。按照中央和省、市、县治理工程建设领域突出问题工作领导小组的要求,依法治理,确保工作落实。
(二)明确责任,认真组织排查。要对照工作任务时间进度和各项要求,认真组织开展工程项目排查工作,采取看现场与查资料相结合的办法,逐一进行清理排查。在排查中要做好相关工作记录,填写相关报表。要全面清理违规问题,不仅要清理挂靠借用资质投标的问题,更要清理纠正为了收取“管理费”等利益而违规出借资质的问题。专项清理工作中发现重大违法违规线索及时上报县治工办。
(三)认真总结,完善管理制度。要针对专项清理中发现的问题和薄弱环节,建立健全内部控制机制和廉政风险防控制度,认真总结,有针对性地提出整改措施,制定完善相关规章制度。
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