大杨树实验幼儿园警校联动机制方案7篇大杨树实验幼儿园警校联动机制方案 ******幼儿园联防联控制度 为进一步加强幼儿园重大传染病预防控制工作,有效应对可能出现的重大传染病疫情,保障全园幼儿和教职员工身体下面是小编为大家整理的大杨树实验幼儿园警校联动机制方案7篇,供大家参考。
篇一:大杨树实验幼儿园警校联动机制方案
**** 幼儿园联防联控制度为进一步加强幼儿园重大传染病预防控制工作,有效应对可能出现的重大传染病疫情,保障全园幼儿和教职员工身体健康,维护社会稳定,现根据我园情况制定联防联控工作制度。
联防联控组织机构:
市教体局
幼儿园负责人
疫情报告人
医院联动:
1、做到及时上传下达上级防控期间文件精神,及时汇报交流,发生疫情及时向园领导汇报。
2、 提高警觉性,发生疑似病例,随时层层汇报。
3、通过幼儿园传染病疫情防控工作群实时掌握传染病发展动态,研究和分析工作中的问题。
4、依托市教体局,取得行政支持,科学有效开展传染病防控工作。
5、依托医院开展联防联控,取得技术支持。
6、防控工作做好记录与文档,及时总结与反思。
7、实行校园封闭管理、坚决减少出行、认真细致做好开学预案、深入宣传普及科学防控。假期值班人员做好值班值守、巡视校园安全、及时报告与处置工作。做好开学前应急物资储备以及全园消毒工作。
8、建立幼儿园与医院的联动,幼儿园与家长、教职工之间的沟通联系,全面摸排全体教职工、幼儿出行及身体情况,全面落实早发现、早报告。
*****幼儿园
2021 年春季
篇二:大杨树实验幼儿园警校联动机制方案
园 联防联动工作机制为确保幼儿园师幼安全,共同维护校园及周边环境的良好秩序,保证幼儿园教育教学活动正常开展,着力营造教育发展的良好环境,构筑平安和谐校园,通过不断完善联防联动机制,为幼儿园的安全打下了良好的基础。
一、联防组织机构
组 长:XX
副组长:XX
成 员:XX
二、职责与任务
1、认真贯彻落实工作机制,制定工作方案,切实保障师幼人身、财产安全。
2、加强对校园的安全管理和治安管理,落实保卫机构,建立完善门卫值班和巡查制度,加强人防、物防、技防工作,切实减少侵犯师幼的案件发生。
3、与辖区街道和派出所共建平安和谐校园。
4、加强对师幼的安全教育、法制教育、德育教育、进一步提高学生的安全意识、法律意识和遵纪守法的理念;教育学生树立正确的人生观、价值观、世界观,切实做好“问题学生”的教育管理和帮教工作。
三、工作目标
保持校园秩序的稳定,强化幼儿园治安保卫工作,全力清查和解决幼儿园及周边存在的安全隐患问题,根治严重危及师幼人身安全的问题;逐步消除校园及周边环境暴力现象;确保幼儿园周边秩序进一步好转,进一步完善幼儿园周边交通、治安等环境长效管理机制;实施警校共建,社区共建,形成幼儿园、家庭、社会三结合教育网络。
四、具体措施
1、广泛宣传,增强师幼安全意识。
开展“派出所共育”工作,创建“安全校园”活动是新形式下幼儿园确保师幼的生命财产安全的重大举措,关系到幼儿园的安全、稳定和各项事业的健康发展。
①利用宣传专栏、班会课、墙报、校园广播等形式广泛宣传,增强师幼的安全意识。
②定期举行安全知识讲座,有针对性地集中开展安全教育,增强师幼安全意识,提高安全自护自救能力,保障师幼生命和财产安全。
③针对幼儿园的实际情况,定期或不定期配合区域派出所开展法制教育、法制警示教育等教育活动,增强师幼法制观念。教育学生要学会辩明是非,不要做任何妨害他人人身及财产安全的事情,遇到侵害事件要设法报警求救,做维护校园安全的主人。
④做好家长宣传工作,带动广大家长,从而带动社会关注、支持和积极参加校园安全工作。
2、组织开展每周和每月“安全隐患全面排查”专项活动,幼儿园就校园及周边环境中的不安全因素进行排查,及时发现学生不安全
的行为,引起师幼重视,从而将不安全因素消灭在萌芽状态;并按月上报,促进创建工作的取得成效。
3、强化责任,确保创建工作到位。
①为了加强幼儿园对安全工作的管理指导、督促,从幼儿园领导班子到广大教职工层层签订安全目标管理责任书,明确幼儿园校长、班长、老师的责任,督促教职工切实履行一岗双责。
②同时,实行“谁主管、谁负责”和校园安全“首遇” 制度,严格执行责任追究制。对因工作失职,玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故,要从严追究责任人的责任。确保创建工作落实到位。
4、建立健全各项安全管理制度和《突发公共事件应急预案》。
5、建立健全学生违纪情况记录,时刻掌握学生心理动态,有效预防校园暴力的发生。
6、成立安全保卫小组,安排值日、值周,加强周末及夜间校园巡查。
7、强化班长队伍建设,增强班长责任意识,把安全管理作为班长考核的重要内容;督促班长强化常规管理,加强德育活动的组织实施,落实检查评比,充分体现德育工作的实效性;加强对留守学生、问题学生的教育关爱,切实做好他们的思想工作、管理工作,开展“一帮一”与特殊生交朋友活动,做好后进生转化工作,重点抓好偶发事件的预防和处理。
8、严格门卫值班制度,加强进出人员的管理。对进出校园的人员和各类车辆要进行严格盘查。实行进出校园登记制度,杜绝无假条学生上街等现象。
9、提高体育课、室外课的安全意识,在体育活动及其他户外活动前,教育学生严格服从老师指挥,严守安全注意事项,严禁擅自行动,防止各种妨害安全的问题发生。
五、附件
《校园周边安全隐患检查表 》
篇三:大杨树实验幼儿园警校联动机制方案
籀●占毒▲金面万■页补 全篁墨垫墅警校联动、机制创新提升高校保卫工作水平——南林大保卫处应用实例李锋摘要本文从南京林业大学的保卫工作实际出发,阐述警校联动、机制创新的具体做法,提高校校园安保水平,法治水平,解决高校保卫工作无执法权的难题。关键词 高校保卫警校联动安全管理作者简介:李锋,南京林业大学保卫处处长,讲师,研究方向:大学生思想政治教育、高校安全管理。中图分类号:G647 文献标识码:A.DOI:10.19387/j.cnki.1009.0592.2017.05.384一、警校联动提高依法治校能力公安部于2015年3月在全国学校安全工作会议上强调“警校联动构建校园安全防控体系”。近2年,我校致力于警校联动方面的摸索,在校园治安,处置突发事件,提高校园安保水平方面取得长足进展。(一)从目前的校园安全管理普遍现状分折来看,主要存在以下两冶1.学校无力独立承担校园安保职责。校园安全问题包括很多方面,涉及交通安全、食品卫生安全、建筑安全、消防安全、人身安全等,大致有以下几种:交通事故、火灾、爆炸事故、食物中毒、拥挤踩踏事件、建筑物倒塌、校园内暴力事件等。要做好每一方面的安全管理与监控工作,都需要具备相当专业化的知识和技能,甚至需要配备相应的监控仪器或设备。学校的主要职责是为社会提供优质的教育服务,安全管理和监控必然远远超出了其能力范围,使得很多工作的开展无法做到防患于未然,即使遇到突发事件也做不到专业应对。2.校园安全管理队伍素质参差不齐。保卫处保安大部分只有高中学历,校卫队主要由临时工担任,大部分是学历不高,另外还有一些其他部门无法安置的一般工作人员转入到保卫部门从事保安以及校卫队工作。这些人员都缺少专业的知识和技能,没有经过系统化的职业培训。学校在校园安全上的大量投入一方面挤占了有限的教育资源,另一方面由于专业知识和技能的缺乏,这种投入必定是低效的。3.校园技术防范系统投入不足。目前校园安全管理的防范措施主要依靠:人防、物防、技防。在人防方面:学校主要通过门卫保安值勤、校园校卫队巡逻、干部值班以及安全检查等方式来防范各类事件的发生;在物防方面:学校主要通过安装门禁系统、铁栅栏等方式来防范。随着科技的发展,校园安保把人防、物防、技防有机地结合起来,形成立体防范系统。一个完整的校园安防技术系统应该包括由监控系统和防盗及灾害报警系统组成,充分利用对讲可视系统、停车管理系统、门禁系统和广播系统等内容。近年来,学校加强技术防范系统的投入,但投入力度常常跟不上日益变化和较为严峻的校园治安形势。(二)南林大警校联动现状南林大主校区附近的警务部门主要有派出所与新庄警务站。配备有170名警力,其中大多数是30岁以内,身强体壮,吃苦耐劳经过专业训练的特勤人员。他们的工作职责是处置突发事件,治安管理,交通管理,消防抢险。警务部门的技术手段、安保装备与学校保卫部门的配置相比,无疑更加全面并且专业,甚至不具有可比性。所以,合理利用校园周边警方的力量实现警校联动是一个投入最小、产出最大的方案。南林大目前从以下几方面开展了警校联动工作:1.治安管理。治安管理是最能体现警校联动的优势的方面。近两年,因为将校园内案件多发地段划入警务日常巡逻路线,充分利用犯罪分子对“正规军”的恐惧心理,明显压降了盗窃、扒窃等发案率。保卫部门通过监控等方式收集到一些发案线索,及时提供给警务刑侦人员,采用技术手段,蹲点守候,及时破获了多起盗窃案。2.处置突发事件。校园110报警中心放置警务平台对讲机~部,遇突发事件并需要支援时,立即直呼警务站,可以保证在3分钟内有警员赶到现场,处突的及时性大大增强。3.纠纷处理。学校保卫部门的最大软肋是没有执法权,在处理一些影响学校正常工作的纠纷时,往往没有什么好的方法与手段。而警校联动却能很好地在合法范围内最大限度地保证学校的正常工作。前几年校园内或周边常常会有一些刑释解教人员为一些不合理的利益对校方滋扰,近两年,通过警校联动,大大减少了这样的情况的发生。4.交通管理。校园交通管理的警校联动主要体现在交通小事故拆除与外卖管理方面。交通碰擦事故在警务人员的调解与指导下,一般都能很快达成一致赔偿意见,从而快速处理交通事故,避免矛盾升级与妨碍交通秩序。外卖车辆主要是电动车或摩托车,常常超速行驶,存在较大安全隐患。今年通过与警务站合作,查验一些无牌车辆与超速车辆,对一些态度恶劣人员采取一些必要的“约谈”,可以减少校园外卖车辆交通安全隐患。5.校园微型消防站建设。校园消防处置能力体现在响应时间、器材装备、灭火技能、人员数量等方面。今年我校成立了微型消防站,而警务站配备着消防方面的专业人员与器材,通过警校联动,大大增强了我校消防处置能力。6.人员培训。今年,保卫处邀请新庄警务站经验丰富的警官,组织保卫处工作人员与校卫队进行安全技能培训。培训内容包括队伍操练、处突动作、交通指挥、案件处置、纠纷处理等方面。结合校园实际案例细致讲解,现场演示盾牌、警绳、防暴叉等专用213万方数据i春箍.J占缸会全篮堡垫墅 ./面F■矛万反恐防暴器材的使用方法、安全注意事项及攻防技能。通过培训,增强了保卫处工作人员的整体工作素质与工作水平。7.安全教育。学校经常通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传板等多种形式,生动形象地对学生进行国家安全、预防火灾、拥挤踩踏、交通、溺水等事故的教育;面向全体学生组织开展紧急疏散、逃生自救演练,提高全体教职工和学生应对突发事件的能力。邀请警察到学校开展安全防范教育,切实增强广大师生的安全防范能力。(三)关于警校联动模式的几点思考1.校内健全管理机制,明确内保责任,避免过分依赖外力。警校联动应当以学校方面为主体,公安机关、消防、城管、安监等部门共同推进校园安全工作。学校组织联动平台建设,保卫处在警察的协助下要负起内部安全防范的责任,健全管理机制,采取人防、技防、物防和各项安全检查制度、巡逻制度等等,做好校园本身的安全防范工作。2.警校联动应当多层次开展沟通合作交流。学校层面提供必须的资金保障与保持高层沟通交流;保卫处层面负责搭建联动平台的具体工作,加强与各相关单位部门的沟通交流,督促各科室开展工作;各科室与警方具体部门或人员进行相关对接,制订联动方案与计划,具体开展联动演练与实际工作。3.警校联动是一个优势互补的合作关系。因为2015年公安部对各地区警方的警校联动工作开展作出了明确的要求,并且学校属地警方也有相关考核的需求,所以由校方提供后勤保障服务,提供信息,提供线索,为警方提供工作便利,提供工作资源是合作共赢的。4.警校联动还可以在适当的引导下延伸到学生群体当中。关于这方面的工作还未开始实旌,仅仅是探讨当中,是否可以以学生社团的形式,在保卫处的监督引导下,与周边警务部门开展合作。重点在信息收集、抢险自救、安全防范、宣传教育、交通管理等方面。实现真正意义上的群防群治,依法治校。二、创新机制强化安全管理(一)观念更新机制学校把“意识防、制度防”纳入防范工作重要内容,以多种形式促进各级领导干部安全观念的转变和更新,牢固树立“高校无小事、学生无小事”的观念,大力倡导“花精力想平安、花财力买平安、花人力保平安”的共识,并在全校形成了齐创“平安校园”的合力。(二)部门联动机制学校部门联动机制建立在保卫处、学工处、校团委、宣传部、教务处、后勤处、研究生院等部门组织管理之中,在两种状态下能发挥最大作用。一是平常情况下定期开会通报面上工作情况,沟通各方面看法、想法,确定注意事项和措施,追求达到群防群治效果;二是在紧急情况下,立即启动应急预案,实行部门联动各负其责,开展积极的、主动的、有效的工作,最先、最早、最小处置好可能造成影响的各种事端。(三)学生参与机制学校不断加强学生安全自治组织建设,安排经济困难学生参加“护校、护舍”值班,在全校范围设立校园大学生安全文明岗,组建大学生义务消防大队,达到了管理和育人的双重目的。特别是学校每年投入100多万元资金,安排400多名学生安全员在宿舍楼内从事安全巡查和门卫值班,也得到了兄弟高校的广泛好评。(四)舆情导控机制214在网络时代的高校校园,我们通过搜集情报信息认真研究判断,有效防范大面积群体事件和突发事件。学校注重从引导、防控、处置三个方面入手,24小时监控网上的有害或不良信息,深入学生群体中缓解矛盾、化解情绪,在可控、可管范围内及时有效处置了多起校园群体性事端和突发情况。(五)心理干预机制学校心理健康教育指导中心为每一名在校大学生建立了心理档案,通过网络化平台主动把握大学生的心理轨迹。多年来,采用个别咨询和团体咨询的方式,逐步建立起完善的“三级心理保健网”。一方面,通过“5.25大学生心理健康节”等系列活动的开展,做好全校范围的预防工作;另一方面,成立了心理危机干预领导小组,针对有关突发情况和个别心理异常的学生及时干预,有效遏制了多起心理危机事件。(六)重点值班机制在重要或敏感时期,学校实行多岗值班制,对重要部位或地段高度戒备,密切关注,及时掌控。在每年学校数十场次重大活动安保工作中,保卫部门各级干部到岗到位,做到“组织、措施、人员”三保证。特别是每逢国家法定节假日,安排全体保卫干部在校园各大门等一线岗位带班值勤,既做到了重点防范,又锻炼了保卫干部队伍,也提升了保卫干部的形象与地位。(七)警校共建机制学校不断完善依法治校模式,与锁金村派出所、新庄警务站和交警一大队建立保持共建关系,设立校园警务室,开展一系列共建共创活动,达到了信息共享和联防、联控的目的,校园及周边秩序长期保持良好状态。(八)快速预警机制根据社会及其他高校案件发生的最新情况,结合校园案件特点,在第一时间以网络、短信、行文等方式向全校发出预警通知,确保信息快、行动快,做到及时有效防范。2009年上半年,及时向全校发出投影仪防盗预警通知,提前采取了切实有效的措施,校园无投影仪等被盗案件发生,顺利完成了南京市公安局组织开展的“高校治安防范月”活动。(九)人防责任机制学校把“大门以内”和“小门以内”分别作为“一级”和“二级”责任管理范围,在“大门以内”分区设立治安岗亭,由保卫部门安排专人分片巡逻;在“小门以内”由物业人员按工作要求安全巡视。同时,由保卫部门安排便衣队员在全校室内外易发案部位蹲点守侯,实行楼内和楼外联防,“明岗”和“暗哨”结合,有效形成多道防线。(十)预防处置机制学校结合实际情况,不断完善各类预防和应急处置预案。制订了《南京林业大学预防和处置突发事件应急预案》等系列预案,针对教学楼课间异常拥挤和校园高层建筑不断增多的情况,推出《预防和处置拥挤踩踏事件应急预案》、《高层建筑消防灭火和应急疏散预案》,不仅明确了突发情况具体处置办法,重点明确了预防措施和责任人。预案的颁布和施行使原本难以落实的课间延时等措施得到了落实,教学五楼拥挤状况得到改善。我们应当居安思危,不断反思和整改安全保卫工作存在的问题。安全被喻为“易碎品”,稍有不慎即被打破,我们不能有丝毫的松懈和怠慢。应当坚持依法治校,深刻分析目前存在的困难和问题,继续探索新思路和新方法,不断强化、细化、精化各项安全管理工作。万方数据
篇四:大杨树实验幼儿园警校联动机制方案
1 -幼儿园 新冠 疫情防控联防联控工作机制
为贯彻落实上级关于疫情防控指示要求,全面抓实我园疫情防控工作,保证幼儿园各项工作顺利开展,保障师幼生命安全和身体健康,我园建立 XX 镇中心幼儿园疫情联防联控工作机制。
一、领导小组
组长:XX 成员:XX 二、联控单位:
XX 区疾控中心(XX)
XX 区教体局防控办公室(XX)
XX 医院防疫中心(XX)
XX 医院(单位电话,医生姓名、电话)
XX 镇派出所(XX) XX 镇市场监督管理所(XX) XX 镇环卫处主任(XX) XX 镇中心幼儿园疫情防控办公室(XX)
防控领导小组组长 XX:XX 防控疫情报告人 XX:XX 三、工作职责:
- 2 - 组长:全面负责、总体调控。
成员:具体负责新学期疫情联防联控相关的各项工作。
1.组织联控部门,定期召开幼儿园疫情防控工作专题会议,组织研讨、科学处置、及时应对疫情防控工作。
2.联系联控部门专业人员进园开展防疫工作指导、培训。保健员全面负责,畅通联系渠道,及时处置幼儿园出现的疫情。
3.开园期间,加大对幼儿园周边的警力投入,在早晚入园、离园高峰期,维持好校园门口、周边道路秩序安全,出现突发情况及时处置,保证园内及园外周边治安状况稳定。
4.开展幼儿园疫情防控食品安全专项检查,严格落实校园食品安全主体责任;严查校园周边经营场所生活区、销售区、食品处理区“三区”不分的问题及销售“三无”食品等违法违规行为。
5.对幼儿园产生的日常垃圾、餐厨垃圾、废弃口罩做到日产日清,保持校园干净整洁。
6.确保联防联控联系网络畅通,突发疫情时,做到幼儿园疫情报告员(XX)及时联系联防联控部门,全方位开展工作。
篇五:大杨树实验幼儿园警校联动机制方案
学幼儿园“护校安园”专项行动实施方案各中小学校、幼儿园、镇直相关单位、村委会:
为进一步加强中小学、幼儿园安全防范工作,严厉打击涉校涉园违法犯罪活动,全力维护校园安全稳定,按照公安部、中央综治办、教育部在全国开展中小学幼儿园“护校安园”行动的统一部署,即日起,至 X 年 1 月底,在全镇范围内开展“护校安园”专项行动。
一、目标任务 在党委、政府的领导下,坚持标本兼治、重在治本,多管齐下、综合施策,进一步夯实校园安全工作基础,进一步固化健全校园安全长效管理机制,着力解决突出安全问题,进一步强化“校园内部安全管理、校园安全隐患排查整改、校园周边巡逻防控、涉校高危人员排查管控、警校联动及校园安全督导检查和责任追究机制”等六项工作措施,全面提升校园及周边治安防控能力和水平,严防发生影响恶劣的校园重大安全案(事)件,切实增强广大师生的安全感,确保全镇校园安全稳定。
二、主要措施 (一)进一步强化校园内部安全管理。要切实落实中小学校长、幼儿园园长作为校园安全管理第一责任人的责任,认真贯彻落实《中小学校岗位安全工作指南》、《中小学、幼儿园安全技
术防范系统要求》等相关规定,完善各项内部安全管理规章制度,全面提升校园“三防”建设水平。
一要强化校园内部保卫力量规范化建设。按照公安部、教育部共同研究制定的《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》(以下简称《规范》)要求,指导中小学、幼儿园设立安全管理机构,配备专兼职安全保卫人员,聘用规定数量的专职门卫和保安员,配全《规范》规定的 8 种基本安全防护、应急处置装备器械。校园保安员要按照《保安管理服务条例》要求,经岗前培训后持证上岗。寄宿制校园要增配专职保安员和宿舍管理员,确保24 小时有人值班值守。
二要加大技防物防设施标准化建设。督促指导学校、幼儿园按照《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》(GB/T29315-2012以下简称《国家标准》)加大对校园重点部位安全防范系统建设的投入和保障,推进达标工作,积极推进校园技防系统与公安机关、教育部门视频监控系统的联网工作,为加强实时监控、网上巡查提供支撑。集镇校园的达标率、联网率要达到 lOO%,农村校园要在现有基础上逐步提高。要按照《规范》要求,全面推进校园物防建设,根据校园及周边治安、交通环境实际情况,因地制宜设置家长等侯区域,设置隔离栏、减速带或升降柱等硬质防冲撞设施,各学校要实行封闭式管理。
三要强化校园内部安全管理制度化建设。认真落实校园门禁
制度,健全完善校园外来人员、车辆登记,内部人员、车辆出入证制度以及小学生、幼儿接送等各项安全管理制度,严禁未经许可人员进入校园,严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园。
(二)进一步强化校园内外安全隐患排查整改。建立经常性的校园安全隐患排查机制,对中小学、幼儿园内部保卫力量、守卫防护装备、安全管理制度、安全防范设施、应急处置机制等不间断地进行检查。特别是对安防基础设施较差、防范能力薄弱的农村校园,要加大投入力度,落实经费、装备等各项安全工作保障,及时采取有效措施堵塞安全漏洞。要加强与公安、工商、文化、卫生、食药品等部门的协作,加大清理整治力度,进一步净化校园周边治安环境,全面清查整治校园周边占道摊点、“黄赌毒”等治安乱点,维护校园周边良好的治安环境。对存在的重大隐患和突出治安问题,要实行挂牌督办。
(三)进一步强化校园周边巡逻防控。各地公安机关要坚持对各类涉校涉园违法犯罪活动“零容忍”,对侵害师生人身、财产权益的违法犯罪案件,要落实专案专人负责制,快侦快破,依法严厉打击查处。要进一步完善落实校园高峰勤务和“护学岗”机制,确保重点地段、重点时段校园治安和交通等状况始终处于在控状态。要将学校纳入网格化巡逻巡查,及时发现并严格盘查校园及周边形迹可疑、有违法犯罪嫌疑的人员,提高快速反应能力,及时应对处置学校的报警求助。对反恐防暴形势严峻、治安
复杂地区的校园,在高峰勤务时段要派出携带武器的警力加强重点守护。要充分依托群防群治力量,组织学校与周边邻近单位干部、住户、商业摊点经营人员及学生家长、志愿者开展群防群治工作,协助处置各类涉校涉园突发事件。要充分发挥村校联防机制作用,协调组织治保干部、民兵、治安积极分子等加强校园及周边巡逻,及时防范处置各类安全问题。公安机关、交警部门要强化落实校园周边道路交通安全各项措施,及时增加设置、维修更换校园周边交通安全设施,在校园上、放学等重点时段,安排警力在校园门口维护交通秩序。同时,要积极会同教育、交通等部门加强校车管理与检查,确保中小学生、幼儿交通安全。
(四)进一步强化涉校园高危人员排查管控。要结合校园治安特点,全面排查校园周边易肇事肇祸精神病人、因涉校涉园矛盾纠纷扬言报复、生活无着、债务缠身等人员,逐一登记建档,及时掌握其动态轨迹,纳入工作视线,有针对性地做好疏导、稳控等工作。针对新学期开学、举办家长会、上下学等特殊时间节点,指导学校做好矛盾纠纷发现、上报、化解工作,切实提高对涉校案事件苗头及早发现、有效防范、迅速处置的能力和水平。要进一步摸清校园周边易肇事肇祸、有潜在暴力倾向的重性精神病人、重点上访人员、吸毒人员、心理失衡对社会不满人员等各类重点人员,逐一落实管控措施,严防失控漏管造成现实危害。要通过加强网络巡查等多种渠道及时发现扬言侵害师生安全的
情况信息,及时应对查处,严防造成现实危害并引发示范效应。
(五)进一步强化警校联动机制建设。各中小学校、幼儿园要和公安机关在信息沟通、安全教育培训、应急处置等方面加强协作,健全联动机制。一要及时沟通涉校园安全情况信息,增强预警能力。各学校、幼儿园要加强对涉及校园安全的各种苗头性、动向性情况信息和线索的收集研判和梳理分析,及时通报辖区公安机关,提前预警,及早防范,避免酿成重大案事件。二要加强安全防范教育培训。担任校园法制副校长的公安民警要按照《规范》要求,指导学校定期开展对师生的法制安全教育培训和应急演练,定期参加学校召开的家长会,听取意见建议,督促家长做好学生、儿童的安全防范和安全教育工作。教育部门要严格教师队伍管理,落实《中小学校岗位安全工作指南》,督促指导学校对教职员工和学生开展多种形式的法制安全教育培训活动,增强师生遵纪守法和自我防范意识。三要充分发挥校园周边警务室的作用。要依托校园周边警务室密切与学校、幼儿园的沟通联系,警务室民警每周到校园工作不少于 2 次,加强对各类涉校、涉生信息的收集掌握,对各类违法犯罪线索保持高度敏感性,指导学校、幼儿园做好防范应对工作。四要加强应急联动。公安机关要充分发挥校园图像监控系统的“视频巡逻”功能,密切与校园安保人员的实时联动联勤,确保一旦发生涉校涉园案件事故,警校双方能够快速反应,整体联动,高效开展案事件处置、伤员救治、
秩序维护和现场控制等工作。
(六)进一步强化校园安全督导检查和责任追究机制建设 。要进一步规范并完善校园安全工作督导检查工作机制,制定校园安全工作考核目标,并纳入教育督导评估和综治考评体系。派出所、综治办、中心学校每月将组织开展校园安全督导检查;采取明察暗访、抽查等多种形式,持续不断地深入校园及周边地区进行检查指导,及时通报检查情况,督促落实整改措施;积极推动开展校园安全网上巡查试点建设,将视频巡查与现场督导检查相结合,进一步提升校园督导检查效率和水平。要落实校园安全责任追究制度,对因工作不重视、组织不得力、保障不到位导致发生涉校园安全案事件或校园安全工作长期排名落后的,上级部门要对主要责任人进行问责约谈,情节严重的要依法依纪追究相关责任人的责任,对因工作不力导致学校发生重大恶性案件和安全事故的单位,要按照有关规定提请综治部门实施社会治安综合治理“一票否决”。
三、工作要求 (一)高度重视,精心组织。为统筹抓好此次“护校安园”行动的深入开展,综治办、派出所、中心学校联合成立了领导小组,由党委副书记 X 同志任组长,副镇长 X 任常务副组长,综治办副主任 X、派出所所长 X、中心学校校长 X 任副组长,各中小学校校长、幼儿园园长、交警队、工商所、卫生、食药品监管所
等职能部门负责人为成员。在派出所设立办公室,负责具体组织实施、协调督办、督促检查等工作。
(二)完善机制,形成合力。公安、综治、教育部门要建立协调联动、密切配合的工作机制,强化信息沟通,形成工作合力。要定期召开联席会议,通报专项行动进展情况,分析研判安全形势和工作中存在的薄弱环节,提出整改措施。重大问题要及时向党委政府报告,争取支持,决不能推诿拖延。要坚持打一仗进一步,把集中行动与长效机制建设有机结合起来,积极探索与当前形势和本地实际相适应的校园安全工作模式,进一步健全常态化工作机制,切实提升校园安全防范能力。要善于发现先进典型,大力宣传、推广地方、部门及学校、幼儿园的先进经验、创新做法,进一步固化完善常态化工作机制。
(三)严格考核.奖优罚劣。综治、公安、教育部门要根据本系统相关考核评估标准,全面开展校园安全工作考核,公安机关要定期组织开展检查考核,并将结果纳入季度、年度考核;教育部门要制定安全工作考核目标,并纳入教育督导评估体系和综治考核评价体系;综治部门要统筹各部门考核项目,做好相关考核工作,对措施落实、成效明显的地方,要通过各种形式予以表彰奖励;对行动迟缓、安全隐患较多的地方,要予以通报批评,限期扭转局面。
X 年 8 月 21 日
篇六:大杨树实验幼儿园警校联动机制方案
进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见船营区社会治安综合治理委员会办公室 船 营 区 教 育 局 船 营 公 安 分 局
吉船教联发„2010 4 ‟ 号
转发中央综治办、 教育部、 公安部
《关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见》 的通知
各乡 镇(街)
党(工)
委、 区综治委各成员单位, 各中小学校、 幼儿园、 民办培训学校, 辖区派出所、 巡警大队、 夜防大队:
现将中央综治办、 教育部、 公安部•关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见‣(公通字〔2010〕 38)
号, 以下简称•意见‣)
印发给你们, 请认真贯彻落实。
特提出如下要求:
一、
认真学习, 全面掌握《意见》 精神
•意见‣是指导当前和今后一个时期学校、 幼儿园安全保卫工作的纲领性文件, 对各项工作要求全面、 明确、 具体, 针对性、 指导性、 可操作性很强。
各中小学校、 幼儿园、 派出所的领导同志和相关人员要认真学习领会•意见‣精神, 全面把握•意见‣的基本思想, 结合贯彻省综治办、 省教育
厅、 省公安厅•关于进一步加强全省学校、 幼儿园安全管理
工作意见‣, 深入研究贯彻落实•意见‣的措施办法, 制定
切实可行的工作方案, 建立健全学校安全工作长效机制。
二、 全面对照检查, 有针对性整改解决问题
在普遍学习•意见‣精神的基础上, 以各中小学校、 幼
儿园、 民办培训学校、 派出所为单位, 对照•意见‣第 3—
18 条的各项具体要求, 对本单位安全防范工作进行全面自
查。
按照“缺啥补啥” 的原则, 逐一研究解决办法, 落实责
任人, 确保今年 10 月底前全部整改到位。
省、 市、 区三级
要组成督导组, 深入各基层单位进行督导。
三、 开展检查验收, 全省通报情况
省、 市、 区三级督导检查验收要自下而上逐级进行。
11
月 1 日前, 各单位贯彻落实•意见‣工作情况完成自查。
11
月 10 日前, 区督导检查组对各单位贯彻落实•意见‣工作
情况进行抽查。
年底前, 省、 市综治、 教育、 公安部门联合
组织对全省此项工作进行检查验收, 并通报全省。
船营区社会治安综合治理委员会办公室
船营区教育局 船营公安分局二○一○年十月十四日
关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作
建立健全长效工作机制的意见
为深入贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志重要指示和全国综治维稳工作电视电话会议精神, 进一步加强学校、 幼儿园安全防范工作, 建立健全维护校园安全长效工作机制,从根本上预防涉校涉园重大恶性案件事故的发生, 确保校园及周边良好的治安秩序, 特制定如下意见。
一、 进一步加强学校、 幼儿园安全防范工作的指导思想和工作目标
1、 指导思想。
牢牢把握构建社会主义和谐社会的客观要求, 以落实校园安全保卫工作责任制为核心, 以强化校园安全防范工作薄弱环节为重点, 以推进“平安校园” 建设为载体, 坚持标本兼治、 重在治本, 多管齐下、 综合施策, 进一步加强学校、 幼儿园安全防范工作, 建立健全维护校园安全长效工作机制, 为教育事业科学发展和广大学生、 儿童健康成长创造良好的社会治安环境。
2、 工作目标。
学校、 幼儿园内部安全管理制度更加完善, 人防、 物防、 技防设施建设有效推进, 自我防范能力全面提高; 学校、 幼儿园及周边安全隐患得到全面整治, 治安管理和安全防范措施得到有效落实, 危害学生、 儿童人身安全的案件和事故得到有效遏制;校园安全防范工作的组织网络、 工作机制和保障机制更加健全, 校园安全防范工作的法制化、 规范化、 信息化、 社会化水平全面提升。
二、 大力加强学校、 幼儿园内部安全管理工作
3、 落实学校、 幼儿园内部安全管理责任。
坚持谁主管谁负责、 谁开办谁负责的原则,落实学校校长、 幼儿园园长作为校园内部安全管理第一责任人的责任; 根据•企业事业单位内部治安保卫条例‣的规定, 将学校、 幼儿园内部治安保卫工作纳入单位内部管理目标, 建立健全各项安全管理制度, 落实人防、 物防、 技防等安全措施。
对公立中小学、 幼
儿园和经批准登记注册的民办中小学、 幼儿园, 要按照谁审批谁负责、 谁主管谁负责的原则, 由教育部门统一管理, 明确监管责任; 对各类校外活动场所、 经批准登记注册的各类民办职业技能培训机构, 教育部门要协同共青团组织、 人力资源和社会保障等部门督促落实安全管理责任。
对尚未批准登记注册的民办中小学、 幼儿园、 托儿所以及各类课外班,综治部门要协调当地乡 镇、 街道和有关部门担负起安全管理责任, 督促主办方落实安全防范措施并抓紧按程序登记注册; 凡由乡 镇、 街道以出租等形式提供土地、 校舍支持或利用私人出租房屋举办幼儿园的, 要按照谁出租谁负责的原则, 由综治部门协调乡 镇、 街道和有关部门落实业主、 房主的安全管理责任; 对存在严重安全隐患, 经多次整改仍不达标的, 要依法予以取缔并妥善安臵学生和儿童。
4、 调整充实学校、 幼儿园内部保卫力量。
学校、 幼儿园应设臵治安保卫机构, 根据需要配备一定数量的专、 兼职治安保卫人员, 配备专职门卫, 并将治安保卫机构设臵和人员配备情况报县级公安机关备案。
地方政府要落实专项经费, 保障学校、 幼儿园聘用保安人员。
学校、 幼儿园要根据需要, 合理确定专业保安人员数量, 于 2010 年秋季开学前配齐到位。
保安人员要按照•保安服务管理条例‣规定, 经岗前培训合格后持证上岗。
学校、 幼儿园要建立健全保安人员管理制度, 配备必要的装备器械, 保障保安人员依法有效开展工作。
5、 完善落实学校、 幼儿园内部安全管理规章制度。
学校、 幼儿园要落实每日值班制度, 安排一定数量的教职员工担任治安员, 参与校园内部安全管理和治安执勤; 严格实行外来人员、 车辆登记制度, 内部人员、 车辆出入证制度, 小学、 幼儿园家长接送制度; 严格按照食品卫生管理的流程和要求规范食堂管理, 非食堂工作人员严禁进入操作间; 严格实行每月安全隐患自查制度, 发现问题及时整改。
对寄宿制学校、 幼儿园, 教育部门要协调人力资源和社会保障部门合理配备专门的生活管理和安全指导教师; 寄宿制学校、 幼儿园要实行住宿学生请假登记、 夜间巡查等制度。
6、 加快学校、 幼儿园技防设施建设。
城市所有学校和幼儿园、 农村中心小学以及其他规模以上学校和幼儿园, 要在 2010 年秋季开学前配齐重点部位视频监控和报警设施。
新建、 扩建、 改建学校、 幼儿园时, 要将安全设施纳入建设规划, 做到同步设计、 同步建设、 同步投入使用。
校园监控室要确保 24 小时有人值守, 并认真填写值班记录。
公安机关要加强对校园技防系统的指导及检查验收, 督促技防从业单位定期对校园技防设施进行维护保养。
条件尚不具备的, 当地教育部门要会同综治、 公安等部门研究提出意见, 报告党委、 政府, 列入政府工作规划, 推动尽快解决。
7、 加强安全防范教育培训和和教师队伍管理。
综治部门要组织法院、 检察院和公安、司法等部门进一步落实选派政法干警、 法律工作者担任中小学法制辅导员制度, 确保在2010 年秋季开学前全部配齐到位。
法制辅导员要定期参加家长会, 听取意见建议, 督促家长做好学生、 儿童的安全防范和安全教育工作。
学校、 幼儿园要按照国家课程标准和地方课程设臵要求, 将安全教育纳入教学内容, 每学期开展一次以上以学生自身防护等为主题的安全防范教育, 每周利用课间操组织一次学生疏散演练活动。
教育部门要加强教师队伍管理, 做好校园内部工作人员背景审查工作, 严把准入关; 要定期开展排查, 发现有违法犯罪嫌疑的人员及时通报公安机关, 并配合做好教育管控工作; 对品行不端, 不适合从事教育工作的人员, 要及时调离并妥善安排。
8、 健全完善警校对接联动制度。
公安部门要把校园视频监控系统和报警设施接入公安监控平台, 把学校、 幼儿园作为重点目标, 进行实时监控。
属地公安派出所要充分发挥图像监控系统的“视频巡逻” 功能, 密切与巡警和校园安保人员的实时联动联勤, 确保一旦发生涉校涉园案件事故, 警校双方能够快速反应, 整体联动, 高效开展案事件处臵、 伤员救治、 秩序维护和现场控制等工作。
三、 着力强化学校、 幼儿园周边治安管理和防范工作
9、 积极推进学校、 幼儿园周边警务室或治安岗亭建设。
要落实公安派出所的属地责任, 在治安情况复杂、 问题较多的学校、 幼儿园周边设臵警务室或治安岗亭, 密切与学校、 幼儿园的沟通协作, 整合各类安保力量, 开展校园周边治安秩序维护工作。
公安机关内部相关职能部门要加强协作配合, 定期派民警到校园周边警务室或治安岗亭开展工作。
10、 严密学校、 幼儿园周边地区巡逻防控。
公安机关要把学校、 幼儿园周边地区的巡逻防控工作作为社会治安防控体系建设的重要一环, 统筹安排警力, 加强巡逻防控和治安盘查, 震慑犯罪, 增强师生安全感。
要加大巡逻力度, 最大限度地做到在上学放学时段校园门口“见警察” , 学生、 儿童途经主要路段“见警车” , 校园周边地区“见警灯” 。
要坚持公安民警执勤与群防群治力量协助维护治安相结合、 着装执勤与便衣执勤相结合、 车巡与步巡相结合, 建立完善动态科学的校园周边地区巡逻勤务制度。
11、 依法严厉打击涉校涉园违法犯罪活动。
要坚持严打方针, 严厉打击侵害师生、 儿童生命财产安全的违法犯罪活动。
对涉校涉园案件, 公安机关要实行专案专人制度, 快侦快破。
对正在实施犯罪的, 要依法采取一切必要的手段, 果断加以制止; 对已破案件, 要及时固定证据, 提请检察、 审判机关提前介入, 依法快捕、 快诉、 快审、 快判。
要把集中打击与经常性打击紧密结合起来, 建立学校、 幼儿园周边治安形势研判预警机制, 对发现的苗头性、 倾向性违法犯罪问题, 及时组织开展打击整治行动; 对校园周边流氓恶势力团伙, 要坚持露头就打, 防止发展蔓延; 对敲诈勒索、 抢劫抢夺等涉校侵财案件, 要在严厉打击的同时, 选取典型案例进行宣传, 以震慑犯罪、 增强群众防范意识。
12、 推行校车接送制度。
要在有条件的地方实行校车接送学生、 儿童制度, 配备校车安全员, 落实校车安全责任。
严格校车安全检查和驾驶人资格审查, 推动建立准运资格证制度, 加强驾驶人交通安全教育。
公安机关要加强定期检查和随机抽查, 严厉查处校车超载、 超速、 疲劳驾驶等问题。
要严格执行•校车标识‣(GB24315—2009) 标准, 统一、 规范校车外观标识涂装、 校车标牌和校车停靠站标志标线的设臵。
13、 建立学校、 幼儿园周边地区安全隐患经常性排查整治工作制度。
综治部门要把学校、 幼儿园周边作为社会治安重点地区排查整治工作的重中之重, 加强组织部署和检查考核, 每学期至少开展一次学校、 幼儿园清查检查; 对农村、 城乡 结合部的学校、 幼儿园和民办学校、 幼儿园、 托儿所以及各类课外班、 青少年活动中心、 素质教育基地等, 要定期组织开展拉网式排查, 切实把各种安全隐患排查清楚, 逐一登记建档, 分解任务, 落实责任, 限期解决问题。
要坚决整治学校、 幼儿园周边地区的黑网吧、 “黄赌毒” 等治安乱点和治安隐患, 着力解决突出治安问题。
要重点排查校园周边个体性矛盾纠纷以及精神病人和有严重人格缺陷的人, 切实落实涉校涉园高危人员管控措施。
14、 广泛开展群防群治活动。
坚持专群结合、 依靠群众的方针, 积极发挥乡 镇、 街道基层政权组织和村(居) 民自治组织的作用, 动员社会各方面力量做好校园周边地区安全防范工作。
乡镇、 街道综治部门要整合基层社会管理力量, 组织广大党员干部、 共青团员、 民兵、 青年志愿者、 治安积极分子、 离退休干部职工开展校园周边治安巡逻。
有条件的学校、 幼儿园可以在家长自愿的基础上, 组建志愿队伍, 轮流在学校、 幼儿园门口执勤。
四、 建立健全维护校园安全长效工作机制
15、 认真落实维护校园安全工作的责任。
各地、 各部门要把维护学校、 幼儿园安全作为一项重要的政治任务, 层层明确责任, 层层抓好落实。
要把维护校园安全的责任落实到乡镇、 街道和社区、 村委会、 治保会等基层组织, 落实到每一所学校、 幼儿园和工作的每一环节。
要大力宣传校园安全防范工作的方针政策, 动员社会各界积极参与校园安全防范工作。
宣传、 推广地方、 部门及学校、 幼儿园的先进经验、 创新做法。
要加强对涉校涉园案件事件的新闻报道监督, 正确引导舆论, 努力形成全社会关心、 保护学生、 儿童生命安全的良好氛围。
16、 进一步强化各部门职责。
各部门要按照中央综治委•关于印发†各有关部门在学校及周边治安综合治理工作中的职责任务‡的通知‣(综治委[2002]17 号) 精神, 发挥职能作用,加强协作配合, 形成工作合力。
各级教育部门要明确专门机构和专职人员加强对学校、 幼儿园安全防范工作的指导、 检查, 制定学校、 幼儿园安全工作考核目标, 将其纳入教育督导评估体系; 要积极协调地方财政, 加大对校园安全防范工作的投入力度; 要认真履行学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室的职责, 推动各有关部门共同维护好学校、 幼儿园及周边的治安秩序。
各级公安机关要明确...
篇七:大杨树实验幼儿园警校联动机制方案
22 年全县中小学幼儿园“护校安园”专项工作方案 为进一步健全中小学幼儿园安全风险防控体系,强化校园内部安全防范工作,及时发现整改、有力防范化解影响中小学幼儿园安全的各类风险隐患,切实保障在校师生和幼儿的人身安全,全力维护校园持续安全稳定。县委政法委、县公安局、县教体局决定自即日起至 2023 年 1 月底,在全县范围内继续开展“护校安园”专项工作。现制定方案如下:一、目标任务
增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕党的二十大安保维稳工作主线,牢固树立“生命至上、安全第一”思想,把维护校园安全提到重中之重,摆到社会治安防控体系建设整体布局中统筹谋划推进,抓好全县校园防风险、保安全、护稳定各项措施落实,建设更高质量更高水平“平安校园”,严防因学校幼儿园安防措施不到位引发暴力伤害在校(园)师生、儿童的恶性案件,严防因学校幼儿园安全管理不到位引发涉校(园)重大案事件,严防因校园安全问题引发影响国家政治安全和社会稳定的群体性事件或重大舆情事件,努力为广大学生健康成长创造安全稳定的校园环境。
二、主要措施
(一)压紧压实校园安全主体责任。教育部门要会同相关部门切实发挥中小学校党组织的领导作用,健全完善中小学校长、幼儿园园长作为第一责任人的校园安保责任制,始终把安全作为办学治校的前提和基础,切实压实校园安全主体责任。指导完善校园安全管理制度建设,分级分类明确安全责任人员,细化值班巡逻、安全检查、应急演练等工作方案,完善校园保卫干部教育培训、考核评价、激励保障等机制,推动各项措施落地见效。将校园安全纳入校长、园长履职评价体系,指导建立完善校园安全考核机制。
(二)巩固提升校园安防建设质效。教育部门、公安机关要组织开展“三年行动计划”回头看,全面检查验收评估,坚持“一校一台账、一校一方案”,针对性提出限时整改要求。要持续开展中小学幼儿园保安队伍技能培训和应急演练,严格门卫制度,加强安全检查,严防管制刀具等危险品进入校园。要按照省委平安办转发《省公安厅省数据资源局等单位〈深化“防范个人极端案事件·前哨”系统建设应用工作方案〉的通知》要求,逐校细化整改时间表和路线图,抓紧开展全县中小学幼儿园“前哨”系统前端人像卡口布建,确保按期完成建设任务。要按照《XX 省公安厅 XX 省教育厅关于推动全省中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划实施意见》和《XX 市公安局、XX市教育和体育局关于推动全市中小学幼儿园安全防范建设三年
行动计划实施办法》要求,加快推进校园警务联络室建设,强化警校联建,提高校园安防工作效能。要结合“全国社会治安防控体系建设示范城市”创建活动,持续巩固深化校园安防建设成果,指导辖区校园加强安防信息化建设,依托公安大数据精准赋能,提供信息研判支撑,打造智慧校园安防升级版。
(三)动态清零校园安全问题隐患。教育部门要深化校园安全专项整顿成果,坚持问题导向,会同有关部门以“查问题、找隐患、促整改”为重点,对中小学、幼儿园内部保卫力量、防护装备、安全防范设施、校车及接送学生车辆、应急处置机制等开展常态化检查,对发现的安全隐患逐一列名挂账、督促整改、盯办落实,对重大安全隐患立行立改,不能立即整改的,要限定时间、一盯到底,确保问题隐患排查整改无死角无遗留。教育部门、公安机关要指导建立中小学幼儿园教职员工、保安员身份信息核查和动态评估机制,对发现的不符合相关规定要求、存在相关违法犯罪前科等不宜从事校内工作的人员,指导学校及时调离,依法稳妥处置。
(四)防范化解重大涉校矛盾纠纷。教育部门要会同公安机关和有关部门协同推进涉校矛盾纠纷排查化解、学生欺凌综合治理、“校闹”联动整治等工作,切实把涉校矛盾风险化解在萌芽初始阶段,严防风险交织叠加、激化升级引发重大涉校敏感案事件。要健全完善涉校安全风险汇集梳理、分析研判和监
测预警机制,努力提升主动发现能力,及时发布安全风险提示,提醒做好防范应对工作。公安机关要坚持发展新时代“枫桥经验”,深化“百万警进千万家”活动,会同政法委等部门深入摸排校园周边各类风险人员,加强对刑满释放人员、肇事肇祸等严重精神障碍患者、吸毒人员、涉访滋事重点人员动态管控,将发现掌握的因性格偏执、受挫失意、长期上访未果等导致怨恨社会、言行失常乃至扬言报复社会的人员纳入视线,加强联系走访,积极开展疏导劝解、法制教育,严防造成现实危害,对“校闹”案事件要依法及时出警,维护学校秩序和师生人身财产权利。
(五)着力构建校园周边安全区域。党委政法委要充分发挥平安建设协调机制作用,统筹各方资源力量,支持社会治安专项工作组针对校园周边交通乱象、治安隐患、安全风险等突出问题开展联合整治,切实维护校园周边良好秩序。要加大对校园周边出租房屋等重点部位,网吧、游戏厅、小商店、快捷酒店等重点场所清理整治,及时查处抽奖类游戏“陷阱”和向学生销售香烟(电子烟)、问题食品、有害玩具、淫秽物品等违规违法行为,严防有害影视剧内容向校园和学生渗透,坚决清除危害学生身心健康的色情、暴力等不良因素,切实保障学生合法权益,净化校园周边治安环境。公安机关进一步健全公安民警、警务辅助人员、学校领导、学校保卫人员、教职员工、
家长志愿者及其他群防群治力量共同参与的“护学岗”机制,及时发现制止欺凌、伤害等涉校违法犯罪,着力构建“公安巡防点面结合、群防群治辅助护学”校园周边防控体系。要优化警力配置,严格落实校园周边“高峰勤务”,优化交通组织,严查突出违法,引导车辆和人员有序通行。要针对“双减”政策实施后学校延迟放学等新情况, “一校一策”合理调整护学安排,严防成为安全工作的薄弱环节。
(六)全面开展校园安全法治教育。教育部门要加快推进中小学幼儿园安全文化建设,加强与相关部门协调配合,丰富拓宽素材资源,坚持寓教于乐,注重生动性、趣味性、体验性,制作录播相关生命安全与预防违法犯罪题材的音视频资源,依托国家中小学网络云平台为学校有针对性开展学生安全教育提供支撑。要指导中小学校充分利用开学季、安全教育日、禁毒日等有利时机,发挥法治副校长职能作用,开展反欺凌、反暴力、反拐卖、反邪教、防性侵、防诈骗、防交通伤害、防网络沉迷、消防安全、食品安全、危险化学品安全等法治安全宣传教育,引导学生增强自身防护意识,自觉遵守法律法规。要指导加强学生心理健康教育,督促学校配备心理健康教师,开足心理健康教育课程,加快心理辅导室建设,把学生心理健康作为衡量教育发展、办学治校和人才培养的重要指标,提高学生心理健康水平。
(七)依法严厉打击涉校违法犯罪。公安机关要对涉校涉生案件保持高度敏感警觉,坚持重大案件提级侦办、挂牌督办、现场指导,努力实现政治效果、法律效果和社会效果有机统一。要健全完善涉校案件分析研判和责任倒查工作机制,强化一案双查,既要对案件倒查,也要对有强制报告义务但没有进行报告的部门和个人进行倒查。对案件侦办、日常检查等工作中发现的安全隐患,要对相关部门和单位发出公安提示函,切实推动社会治理,从源头上预防和减少案件发生。要在党委政府领导下,指导建立健全涉校案事件舆情导控机制,一旦发生涉校突出案事件,按照“三同步”要求,快速启动有效引导,严防发生连锁反应和负面炒作,切实维护社会大局稳定。
(八)创新推广工作典型经验做法。党委政法委、公安机关和教育部门要积极适应进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局要求,坚持稳中求进、稳中有进,不断创新方式方法,积极发现总结好经验好做法,通过试点磨合固化完善,全面助推校园安全工作质量变革、效率变革、动力变革。要加快推进校园安防智能化建设和应用,培育一批可复制的创新典型,构建并固化内外结合、整体防控、智慧助力的校园安全治理体系。探索寄宿制学校实行学生宿舍安全大包干,继续夯实宿管制度,推动楼栋长和楼层长制建设,分别由校领导担任楼栋长,班主任或骨干教师担任楼层长,直接负责宿舍楼的隐患
排查、矛盾化解、安全防范等工作,层层压紧压实责任,物色责任心强的学生作为信息员,第一时间能反馈宿舍内发生的各类案事件情况。公安机关要会同教育部门对学校实行“一校一档”动态掌握各类涉校矛盾纠纷,及时开展稳控化解等工作。
三、工作要求
(一)提高思想认识,周密组织部署。县委政法委、公安机关、教育部门要认真学习贯彻习近平总书记关于校园安全的系列重要指示精神,紧紧围绕为党的二十大创造安全稳定社会环境工作主线,清醒认识当前校园安全形势的严峻性、复杂性和工作的紧迫性,结合工作发现掌握的短板不足,花大力气、下狠功夫,以“一抓到底”的精神认真改进解决。要把“护校安园”专项工作作为维护公共安全和深化平安建设的重要内容,按照“护校安园”专项工作方案,明确部门职责任务,细化工作台账清单,定期召开联席会议,通报工作进展情况,针对性分析研判校园安全稳定形势及工作中的薄弱环节,准确把握规律特点,谋长远之策、行固本之举,着力破解重点难点问题,为教育事业高质量发展创造良好的社会环境。
(二)压实工作责任,强化督查问效。县委政法委、公安机关、教育部门要结合各自职能,抓好任务分解,加强闭环管理,层层传导压力、级级压实责任。要定期组织开展“回头看”,将近年来发生过涉校案事件、排查出安全隐患的地方和学校列
入专项督导,推动各项校园安全防范措施落实到位。要将“护校安园”工作纳入教育督导评估和平安建设考核体系,完善日常监管、重大隐患督办、约谈通报、追责问责制度,对安全隐患较多、安全事件频发的,要督促限期整改,对因责任不落实、措施不到位导致学校发生重大案事件的,要严肃倒查问责。
(三)紧盯突出问题,加强源头整治。县委政法委、公安机关、教育部门要在党委教育工作领导小组统一领导下,健全完善涉校安全稳定风险预警处置机制,不断提升主动发现、主动防范风险能力水平。巩固中小学幼儿园“三年行动计划”建设成果,提升校园安全工作水平。紧盯排查发现的突出隐患风险,加强部门配合,推动家庭、学校、社会共同发力、一抓到底、动态清零。紧盯校园周边顽瘴痼疾,坚持系统治理、综合治理、依法治理和源头治理,努力创造安全稳定积极健康的校园及周边环境。
(四)加强协作配合,凝聚工作合力。县委政法委、公安机关、教育部门要加强协调联动,健全完善联席会议机制,加强信息共享,及时会商研判,从严从实从细抓好校园安全各项措施,切实为校园办学安全托底。要坚持问题导向、目标导向,对涉及校园安全的重点问题、难点问题,主动向党委政府请示汇报,积极推动将校园安全重大事项纳入党政工程,着力推动解决影响校园安全的机制性、保障性问题,切实发挥好制度优
势,不断强化工作合力。
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