如何夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利论文10篇如何夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利论文 夺取疫情防控和经济社会发展双胜利会议的讲话 这次会议的主要目的是，进一步认真学习、坚决贯彻中央和省市决策部署，进一步统一思想、坚定下面是小编为大家整理的如何夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利论文10篇,供大家参考。
篇一：如何夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利论文
夺取疫情防控和经济社会发展双胜利会议的讲话这次会议的主要目的是，进一步认真学习、坚决贯彻中央和省市决策部署，进一步统一思想、坚定信心，统筹抓好当前各项工作，进一步动员广大干部群众乘势而上、兼程并进，全面打赢疫情防控阻击战和经济社会发展攻坚战，推动“富民强县、美好XX”建设迈上新台阶。
要坚定必胜信念，鼓舞全县士气再出发。春节前夕，面对突如其来的疫情，全县上下快速反应、连续作战，成功将病毒阻挡在XX之外，初步实现了“无疫县”的工作目标。
虽然疫情对我县完成第一季度的发展任务造成了冲击和挑战，但全县“稳中有进、稳中向好”的主基调没有变，“转型加速期、改革攻坚期”的总体形势没有变，而且通过“战疫”考验，全县广大干部群众团结一心、共克时艰，汇聚起了众志成城的磅礴力量，必将激励我们夺取一个又一个新的胜利。
这份必胜信念来自于一年多的艰苦奋斗，稳中快进之势已经形成。2019年，我们紧紧围绕“一二三四五”总体工作思路，创新体制机制，加速换道超车，一仗接着一仗打，推动环境变革、产业变革、形象变革、机制变革、作风变革，积小胜为大胜，从内到外都发生了积极的、可喜的变化。这份必胜信念来自于一个月以来的科学防控，积极向好之势正在拓展。工作中，我们科学指挥、高效运转，全面排查、严密防控，联防联控、群防群治，党群一心、干群一心。这份必胜信念来自于一系列的政策机遇，化危为机之势已经来临。
近期国家税务总局、财政部、发改委、工信部、人社部、科技部等有关部委密集出台了鼓励支持政策，省市也相应出台了多项措施，协调了1100亿元的融资专项资金，必将释放出巨大的潜力和动能。我们作为“低风险区”，就是要借势变压力为动力、化危机为机遇，奋勇争先、积极跑办，最大限度利用政策，推动县域高质量发展不断迈上新台阶。
一、要坚持底线思维，确保战疫生产两不误。对我们来讲，确保xx万XX人民健康安全是我们的底线，尽快全面恢复生产生活秩序也是我们的底线，既要科学、更要精准，既不能过头、更不能放松。一方面，要转换防控策略，确保万无一失。做到网格化防控更精准，大数据运用更精准，重点人群关爱更精准，重要物资保障更精准。另一方面，要全面复工复产，迅速挽回损失。重点支持规上企业提高复产质量，全面落实惠企政策，统筹解决好企业生产、销售、金融支持、减税降费、交通绿卡等问题，确保3月上旬全面实现有效复产。二、要坚持高质高效，打好高质量发展攻坚战。要围绕解决“抓什么”的问题，进一步壮大实体产业项目，夯实基础建设项目，规范地产开发类项目，谋划富民惠民项目，力促项目建设多点开花;围绕解决“怎么抓”的问题，强化领导包联，加强挂图调度，实施流程再造，推动项目提速提效;围绕解决“怎么保障”的问题，聚焦营商环境、土地收储、投资融资，全面发力，增添项目发展后劲。
三、要坚持大干大变，提升“一县四城”新形象。创建“一县四城”要坚持生态保护和资源利用相结合、集中创建与长效治理相结合、新区提速和旧城提质相结合，以扎实工作举措确保创建成效。要在“全县域”系统推进生态文明，加快矿山修复治理，强化河道综合整治，加大造绿护绿力度，巩固违法占地整改成效，深化农村人居环境整治，做好“山、水、林、地、村”的文章。要坚持规划先行，加快补齐短板，强化高效管理，在“主城区”一体推进四城同创。要创新开发模式，创新运作模式，创新筹资模式，创新建设模式，统筹推进“新城区”开发建设。要强化组织领导，细化指标体系，强化宣传引导，系统推进“一县四城”创建。四、要坚持机制创新，推动特色农业产业化。农业产业化一直是全县发展的突出短板，直接关系着近20万农村群众的切身利益，决定着我们“富民强县”的奋斗目标能不能实现，这个坎必须迈过，唯有深化改革一条出路。穷则变，从正视差距中找到比较优势。一是全社会健康观念的提升，使我们发展绿色有机农业、满足高端市场需求、获取更高附加值成为可能;二是山区的海拔、气候以及一年一熟的耕种方式，完全可以做到小产量、大市场、高品质、高效益，成为可持续、有奔头的朝阳产业;三是随着交通突破和承办省市旅发大会，大量市民蜂拥而至，“后备箱经济”成为XX农副产品最直接的销售渠道;四是从xx到新天路，充分证明只要把人民群众组织好、动员好，就能够战胜发展中的一切困难。变则通，靠机制改革释放潜力活力。
要振奋起来，更好发挥政府主导作用，从今年开始，对涉农和扶贫资金实行“提级统筹、打捆使用、集中投放、整合扶持”，从重点打造“天路经济示范带”开始，一年一个重点区域，一步一个扎实脚印，确保创建一片、带动一方，利用3年左右时间，打造出XX中药材、小杂粮、特色林果的优势品牌，延长山地粮食作物、经济作物、多彩作物的产业链条，争创“中国特色农产品优势区”，真正实现全县农业产业化的脱胎换骨、提档升级。
要组织起来，充分发挥群众主体作用，当前，要重点抓好“农产改”后成立的新经济组织模式，靠乡镇的积极引导、靠村支部的有效组织、靠深入细致的群众工作，通过农地入股或托管实现合作经营、抱团发展。要动员起来，鼓励全社会广泛参与，合作社、家庭农场、种植大户等都要发动起来，示范、引领、带动周边群众共同致富。通则久，以产业振兴带动全面振兴。推动农旅融合迈上新台阶，脱贫攻坚迈上新台阶，农村治理迈上新台阶。
篇二：如何夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利论文
奋力夺取疫情防控和经济发展双胜利同心聚力共克时艰奋力夺取疫情防控和经济发展双胜利殷忧启圣，多难兴邦。2021年，注定是大事集中、要事不断、难事叠加的一年，也注定是我们同舟共济、迎难而上、奋勇争先，开创崭新发展新局面的一年。新冠肺炎疫情发生以来，区委、区政府把疫情防控作为头等大事，及早安排、快速反应、科学防治，经过全区上下共同努力，有效阻断了疫情传播扩散，防控工作取得阶段性成效。刚才，、等五位同志的通报，从不同角度、不同侧面、不同领域，既说明了我们当前疫情防控工作取得可喜成果，也反映出我们当前一些重点工作面临的严峻形势。在这里，我代表区委、区政府，对大家在疫情防控战场的出色表现表示崇高的敬意，对大家在疫情防控战场付出的艰辛表示衷心的感谢，也通过大家向仍然战斗在防疫一线、工作前沿的同志们表达最诚挚的谢意！下面，就抓好当前重点工作，我讲三点意见：一、万众一心，慎终如始，全面打赢疫情防控人民战经过全区上下五十多天的不懈努力，全区疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复。当前防控工作面临的主要挑战，主要来自于境外疫情输入和国内人员的流动聚集带来的风险。行百里路者半九十。为进一步巩固全区来之不易的疫情防控成果，为夺取疫情防控最后胜利奠定基础，我们应对疫情工作不能有丝毫放松，必须按照省市防指要求绷紧弦、铆足劲，全面推动精准防控措施落细落实。（一）要坚持宣传引导不放松，继续绷紧抓好防疫工作的思想之弦。一是在思想上要再重视。面对境外疫情蔓延、国内人员流动和聚集增加带来的疫情传播风险，必须保持头脑清醒，不能盲目乐观。二是在宣传上要再加强。要继续通过小喇叭、宣传画、微视频、微信群等广泛宣传，大力宣传疫情防控知识，并积极引导农村群众勤洗手、戴口罩、常通风、不扎堆、不聚集，取消团拜、推迟婚礼、简办丧事。各村屯社区，要依托工作群、党员群、居民群众群等及时分享转发讲话精神及疫情防控相关知识，教育引导基层
党员干部和广大群众深刻认识当前疫情的严重形势，不信谣、不传谣，做好自我防护和健康管理，在思想上、行动上同区委区政府保持一致，自觉服从政府各项安排。
三是在应急上要再深化。应急局、医健局和各乡镇（街道）要立足实际，完善统一、规范、科学、高效的局部疫情应急处置预案，高度警惕偶发和输入性病例，做好深挖密切接触者和高风险人员各项准备工作，确保用最短时间应对和处置好突发疫情。
（二）要坚持压实责任不放松，切实做好重点环节的防控工作。按照属地化管理原则，继续压实区乡村（社区）及包保单位疫情卡点撤销后的疫情防控工作责任。各级领导干部深入一线指挥，及时发声指导，及时掌握疫情，及时采取行动，有效推动重点防控措施落地落实。
一是继续保持对重点部位的排查力度。紧紧牵住“外防输入、内防扩散”这一“牛鼻子”，对入城口、火车站、高铁站、客运站、飞机场等检测站严格管控，对境外、疫区入境人员进行细致排查。要认真听取医疗防疫专家意见建议，科学精准评判采样、检测结果，强化对集中隔离人员解除隔离后的跟踪管理和防护指导，严格落实居家隔离措施。
二是毫不松懈地抓好社区和村屯防控。严格落实单位、企业、村庄、居民小区、家庭和个人的疫情防控责任，加强小区楼院居民人员流动管理，在不设置障碍、不限制非居家隔离人员往来的前提下，认真做好每栋楼院的出入人员登记，教育引导每个人自觉做好疫情防控工作，坚决守住疫情防控阵地。
三是持续强化重点领域监管。有针对性地对养老机构、拘留所、医院、公路、铁路、机场务工人员等群体进行重点管控；对医院隔离人员和宾馆留观人员要坚持每日2次测温，提供优质的热心服务，核酸检测要做到应检必检。定期组织督导巡查暗访组对复工企业防控措施落实情况进行检查抽查暗访，一旦发现疫情防控不力、措施落实不到位、存在重大风险隐患的，立即责令停工整改，坚决封堵漏洞。教育部门要做好复学复课准备，坚决抓好学校疫情防控、应急安全工作，确保学生不被感染和出入校园安全。
（三）要坚持强化监管不放松，切实加强安全防范培训。
一是全面开展防疫培训。要切实制定明确的轮训计划，有针对性组织对各机关、学校、企事业单位开展防疫、消杀专业知识培训。各相关单位要通过开讲堂、看场所、问人员、查资料，提高业务指导水平和能力，为有效管控风险提供专业化保障，确保防控措施科学有效，工作机制运转顺畅。在确保乘车旅客生命安全和身体健康的前提下，着力做好客运车辆的消毒消杀，最大限度满足人民群众必要出行需求。
二是严格打击违规聚集。各乡镇街道和相关部门要立足实际，因地制宜地成立专门防聚巡逻队，做好外来人员管控工作，禁止聚集活动。要积极发动群众举报，对聚众赌博、集体聚餐等聚集行为零容忍，一经查实，按治安条例上限处罚。鼓励群众通过网信电等渠道提出信访诉求，对群众网上投诉、电话等信访事项24小时值班受理办理。
三是做好疫情期间弱势群体工作。加强弱势群体工作的网格化管理，全区各行政村、社区要按照网格进行排查登记，全面掌握辖区弱势群体情况。村两委（社区）干部、网格员要建立对孤寡老人、贫困学生、残疾人等弱势群体的包保联系，加大关怀关爱力度，确保弱势群体有病能医、有困能帮、有难能助。
二、坚定信心，聚力攻坚，全面打胜经济发展攻坚战受疫情影响，全国各地经济发展指数普遍下降。从我区三次产业发展看，影响主要表现在三个方面：一是以禽蛋为代表的农产品销售一度受阻，养殖企业和养殖户在一定程度上减收。二是工业发展有所放缓，1-2月份规上工业产值平均降幅在45左右，工业用电量下滑，税收下降在。三是以餐饮业为代表的三产处于停业状态，从业人员处于无收入状态。但从全区工业企业复产复工进度上看，从2月日以来，我区坚决贯彻落实国家、省市一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展的工作部署，工业运行应急保障专班对照低风险等级地图“对号入座”，加快推进企业复工复产，以食品工业为主导的工业经济全面向好，拉动全区经济基本面正在向好发展。截至目前，全区复工企业户，企业复工总人数人；其中，规上企业户，复工率达。
篇三：如何夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利论文
“两手”都要硬,,“两战”都要赢疫情防控是一场“大战”。必须绷紧疫情防控这根弦，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，不获全胜决不轻言成功。在前期派遣8批1305人医疗队赴武汉开展救治等基础上，继续在医护力量、医疗资源、生活物资等方面竭尽所能、倾力支持，为打好湖北保卫战、武汉保卫战贡献安徽力量。同时要主动服务长三角，积极推进长三角疫情联防联控，全面落实“7+5”工作机制，形成合力战“疫”的工作局面。
在抓好疫情防控的同时统筹推进经济社会发展也是一场“大战”，必须增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，善于化危为机，变压力为动力，在“大战”中交出满意答卷。要坚持精准稳妥推进复工复产，按照低、中、高三个风险等级，对各地疫情防控、复工复产、经济运行进行分类指导、精准调控，化解新发疫情风险，保障生产平稳有序。
打赢疫情防控和经济社会发展这两场“大战”，必须按照战时机制，围绕作战要求，构建强有力的保障体系。
构建“全链条”政策保障。安徽出台了促进经济持续健康发展意见“30条”，发布支持实体经济政策清单，明确财税支持61条、降成本25条、稳岗创业42条、金融支持22条、优化政务服务和营商环境54条共204条政策措施，要把这些政策“干货”用足用活用好，体现特殊时期、特殊温度、特殊服务，多管齐下缓冲疫情影响。
构建“全要素”工作保障。大力开展“四送一服”专项行动，聚焦重点园区、重点工程、重点企业、重点项目和具备基本条件的中小微企业，明确
领导干部包保，着力解决好防疫物资、资金、设备、关键原辅料和零部件稳供等问题，帮助企业尤其是中小微企业渡过难关。
构建“全方位”责任保障。各级党委、政府既要落实防控的属地责任，更要担起复工复产的政治责任；
企业既要落实疫情防控责任、建立疫情防控和复工复产方案“一责两案”，更要开足马力复产达产。
各级领导干部既要有责任担当之勇又要有科学防控之智，既要有统筹兼顾之谋又要有组织实施之能，如果仍然采取“一刀切”做法，是不担当的表现，是不作为的表现，是能力不足的表现。必须坚持干字当头、冲锋在前，下足非常之功夫，承担非常之责任，展现非常之能力，奋力夺取打赢疫情防控阻击战和实现全年经济社会发展目标任务双胜利。
篇四：如何夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利论文
夺取疫情防控和经济社会发展双胜利会议讲话稿夺取疫情防控和经济社会发展双胜利会议的讲话这次会议的主要目的是，进一步认真学习、坚决贯彻中央和省市决策部署，进一步统一思想、坚定信心，统筹抓好当前各项工作，进一步动员广大干部群众乘势而上、兼程并进，全面打赢疫情防控阻击战和经济社会发展攻坚战，推动“富民强县、美好__”建设迈上新台阶。要坚定必胜信念，鼓舞全县士气再出发。春节前夕，面对突如其来的疫情，全县上下快速反应、连续作战，成功将病毒阻挡在__之外，初步实现了“无疫县”的工作目标。虽然疫情对我县完成
内到外都发生了积极的、可喜的变化。这份必胜信念来自于一个月以来的科学防控，积极向好之势正在拓展。工作中，我们科学指挥、高效运转，全面排查、严密防控，联防联控、群防群治，党群一心、干群一心。
这份必胜信念来自于一系列的政策机遇，化危为机之势已经来临。
近期国家税务总局、财政部、发改委、工信部、人社部、科技部等有关部委密集出台了鼓励支持政策，省市也相应出台了多项措施，协调了1100亿元的融资专项资金，必将释放出巨大的潜力和动能。我们作为“低风险区”，就是要借势变压力为动力、化危机为机遇，奋勇争先、积极跑办，最大限度利用政策，推动县域高质量发展不断迈上新台阶。
一、要坚持底线思维，确保战疫生产两不误。对我们来讲，确保__万__人民健康安全是我们的底线，尽快全面恢复生产生活秩序也是我们的底线，既要科学、更要精准，既不能过头、更不能放松。一方面，要转换防控策略，确保万无一失。做到网格化防控更精准，大数据运用更精准，重点人群关爱更精准，重要物资保障更精准。另一方面，要全面复工复产，迅速挽回损失。重点支持规上企业提高复产质量，全面落实惠企政策，统筹解决好企业生产、销售、金融支持、减税降费、交通绿卡等问题，确保3月上旬全面实现有效复产。二、要坚持高质高效，打好高质量发展攻坚战。
要围绕解决“抓什么”的问题，进一步壮大实体产业项目，夯实基础建设项目，规范地产开发类项目，谋划富民惠民项目，力促项目建设多点开花;围绕解决“怎么抓”的问题，强化领导包联，加强挂图调度，实施流程再造，推动项目提速提效;围绕解决“怎么保障”的问题，聚焦营商环境、土地收储、投资融资，全面发力，增添项目发展后劲。
三、要坚持大干大变，提升“一县四城”新形象。创建“一县四城”要坚持生态保护和资源利用相结合、集中创建与长效治理相结合、新区提速和旧城提质相结合，以扎实工作举措确保创建成效。要在“全县域”系统推进生态文明，加快矿山修复治理，强化河道综合整治，加大造绿护绿力度，巩固违法占地整改成效，深化农村人居环境整治，做好“山、水、林、地、村”的文章。要坚持规划先行，加快补齐短板，强化高效管理，在“主城区”一体推进四城同创。要创新开发模式，创新运作模式，创新筹资模式，创新建设模式，统筹推进“新城区”开发建设。要强化组织领导，细化指标体系，强化宣传引导，系统推进“一县四城”创建。四、要坚持机制创新，推动特色农业产业化。农业产业化一直是全县发展的突出短板，直接关系着近20万农村群众的切身利益，决定着我们“富民强县”的奋斗目标能不能实现，这个坎必须迈过，唯有深化改革一条出路。穷则变，从正视差距中找到比较优势。
一是全社会健康观念的提升，使我们发展绿色有机农业、满足高端市场需求、获取更高附加值成为可能;
二是山区的海拔、气候以及一年一熟的耕种方式，完全可以做到小产量、大市场、高品质、高效益，成为可持续、有奔头的朝阳产业;三是随着交通突破和承办省市旅发大会，大量市民蜂拥而至，“后备箱经济”成为__农副产品最直接的销售渠道;四是从__到新天路，充分证明只要把人民群众组织好、动员好，就能够战胜发展中的一切困难。变则通，靠机制改革释放潜力活力。
要振奋起来，更好发挥政府主导作用，从今年开始，对涉农和扶贫资金实行“提级统筹、打捆使用、集中投放、整合扶持”，从重点打造“天路经济示范带”开始，一年一个重点区域，一步一个扎实脚印，确保创建一片、带动一方，利用3年左右时间，打造出__中药材、小杂粮、特色林果的优势品牌，延长山地粮食作物、经济作物、多彩作物的产业链条，争创“中国特色农产品优势区”，真正实现全县农业产业化的脱胎换骨、提档升级。
要组织起来，充分发挥群众主体作用，当前，要重点抓好“农产改”后成立的新经济组织模式，靠乡镇的积极引导、靠村支部的有效组织、靠深入细致的群众工作，通过农地入股或托管实现合作经营、抱团发展。要动员起来，鼓励全社会广泛参与，合作社、家庭农场、种植大户等都要发动起来，示范、引领、带
动周边群众共同致富。通则久，以产业振兴带动全面振兴。推动农旅融合迈上新台阶，脱贫攻坚迈上新台阶，农村治理迈上新台阶。
篇五：如何夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利论文
因此作为旁观者和研究者如果我们跳出给定的话语框架或者换一个视角或许更能剖析疫情治理问题背后的政治原虽然笼统地将西方制度概括为对抗式制度体系并不一定准确但是就其政治内在的精神制度的安排政治的运行来看大致是以政治力量行政机构立法和司法系统等彼此制衡分立为基础的这些特征后来被概括为现代民主政治的标志但就这套制度体系本身来说却带有内在的有时明显的对抗对立的色彩与民主的本义并无多大关系且这套制度在国内共识分裂消失的时候很容易滑向极化政治或者相互否决的政治抗击疫情防控阻击战论文‘制度自信’源于‘制度优势’5篇
打赢新冠肺炎疫情防控阻击战心得论文制度自信源于制度优势党的十九届四中全会强调，我国国家制度和国家管理体系具有多方面的显著优势，这些显著优势，是我们坚定中国特色社会主义道路自信理论自信制度自信文化自信的基本依据。何为制度自信?制度自信就是制度与理论的高度契合与道路的高度一致与目标的高度统一，通过坚持和完善中国特色社会主义制度，我们就能够不断丰富和发展中国特色社会主义理论体系，党和人民事业就能够始终沿着中国特色社会主义道路稳步前行，并最终实现中华民族伟大复兴的中国梦。何来制度自信?制度自信源于制度的优势。历史和事实证明，在中国特色社会主义制度之下，我们能坚持党的集中统一领导，确保人民真正当家作主，切实保障社会公平正义和人民权利，在事业建设上能够全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事，实现各民族平等互助共同团结奋斗共同繁荣发展中国特色社会主义制度在政治经济文化社会生态文明建设等方面优势明显，而最要害的还是这个制度符合中国国情，能够最大限度最快速度地推动中国发展。如何坚定制度自信?[宪法]第一条就明确，社会主义制度是中华人民共和国的根本制度，禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。可以看出，坚持社会主义制度，是全国人民的共同心声，是中华民族的统一意识。在坚持和完善中，形成具有中国特色的社会主义制度，就是将社会主义制度与中国发展实际相结合的结果，惟独中国特色社会主义制度才干兼顾中国国情的各方面特点，才干真正实现中国梦。制度与目标是高度统一的，对制度的坚定就是对全面建成小康社会全面建设社会主义现代化强国实现中华民族伟大复兴的雄伟目标的坚定，坚定制度自信就要求我们要时刻紧盯目标不偏离始终奋斗不懈怠。应该说，我们中国特色社会主义制度，也存在一些有待完善的地方。我们要在坚定制度自信的前提下，不断完善制度发展制度，不断发挥制度的优势，最终
实现制度与目标的统一。履不必同，期于适足;治不必同，期于利民。来过中国生活在中国的人都知道，中国特色社会主义制度有利于解决中国发展中呈现的各方面矛盾与问题，有利于实现广大人民对美好生活的憧憬，这是中国特色社会主义制度最突出的优势，也是我们毫不犹豫坚定制度自信的根本所在。惟独坚定制度自信，始终坚持和不断完善中国特色社会主义制度，才干行稳致远。
新冠肺炎疫情治理的国际政治思考-心得体会新冠肺炎疫情是二战以来对世界产生影响最大的一次全球公共卫生事件。疫情的防控暴露出了政治中的不少问题，很有学术反思价值。这次疫情防控让世人直观地感受到各国治理能力的差异，尤其是欧美不少发达国家疫情上的失控让不少人感到很意外，按照颇为流行的政治理论，疫情在这些国家出现以后是本不应该失控的。最近，有的欧美政治学者开始从国家能力和治理来反思自身疫情治理的不足，但是国家治理能力是结果而不是原因。另外，在国际政治领域，围绕疫情的国际防控出现自顾不暇、各自为政现象，有效和必要的国际合作不多，加剧了人们对国际关系前景的担忧。在西方民主政治话语体系中，政府在治理中本应该具备公开、透明、回应、纠错、执行等能力，但这些东西在这次疫情治理中似乎失踪了在一些西方大国，现代西方政治理论在民主的叙事框架下将其政治合理化了，这套叙事框架通过系统的国民政治教育，在其国内形成了共同的政治价值基础，这固然有助于其政治稳定，但是另一方面，也使得人们被固化在这套话语框架下，难以发现自身政治以及治理存在的问题。在西方民主政治话语体系中，政府在治理中本应该具备公开、透明、回应、纠错、执行等能力，但这些东西在这次疫情治理中似乎失踪了，或者至少同教科书宣扬的效果形成较大的反差。因此，作为旁观者和研究者，如果我们跳出给定的话语框架，或者换一个视角，或许更能剖析疫情治理问题背后的政治原因。虽然笼统地将西方制度概括为对抗式制度体系并不一定准确，但是就其政治内在的精神、制度的安排、政治的运行来看，大致是以政治力量、行政机构、立法和司法系统等彼此制衡分立为基础的，这些特征后来被概括为现代民主政治的标志，但就这套制度体系本身来说，却带有内在的有时明显的对抗对立的色彩，
与民主的本义并无多大关系，且这套制度在国内共识分裂消失的时候，很容易滑向极化政治或者相互否决的政治。这次疫情在一些欧美国家暴发后，我们看到一些国家的政府很难作为，治理能力衰退，导致疫情在国内失控，究其原因，与疫情暴发同其国内对抗式制度走向极化的相互叠加，存在很大的关系。
对抗式制度体系演变到极端，也就是相互否决政治或者极化政治的时候，常常会破坏国际合作
从国际政治层面来看，各国之间应该通过国际合作共同处理关乎彼此利害的问题，病毒的世界性流行就是一个例子，其治理需要国际合作。但是，良好的国际合作是建立在更多国家国内共识的基础之上。这里不是说对抗式国内制度体系必然就不利于国际合作，有时在这类国家内部以及彼此之间形成对某类国际问题解决的共识的时候，国际合作也会比较容易展开。这里要强调的是，对抗式制度体系演变到极端，也就是相互否决政治或者极化政治的时候，常常会破坏国际合作。这方面，实际上不仅仅在这次疫情期间不少国际合作难以实现，疫情之前就已经出现很多国际不合作现象，造成这种障碍的原因之一，也与国内对抗式制度体系有关。这些年国际政治中有个引人关注的现象，就是不少国家内部的相互否决力量，导致其草率地退出国际组织或者多边合作协定。
二战以后，对抗式制度体系经过学术改造，被视为民主政治的典范，世界上不少国家因此复制了这套制度体系，并在国内得以定型。这是别人的选择和内政，我们在外交上不便于批评别人的制度，但这并不妨碍人们从学理上作独立的反思。其实，很多本就缺乏国内团结的国家在引入对抗式制度体系以后，出现选票造成的民众分裂、政治的对抗、党派的掣肘、利益集团的制衡、中央和地方的失衡等等，政府往往很难达成并连贯地执行治理政策。与此同时，国内对抗式制度体系还波及到国际合作，由此导致地区与国际合作的国内支持常常很脆弱，这也是困扰21世纪国际政治的一大问题。
疫情治理促使人们反思流行的政府理论和国际关系理论疫情治理对各国政府是一大考验，疫情治理同样促使人们反思流行的政府理论和国际关系理论。尽管各国无论采取什么样制度的国家最终都将会先后走出这次疫情带来的危机，但是围绕疫情治理，一定会留给世界政治学界不少需要思考的问题，例如，究竟什么是好的政府?还有，在当代什么样的政府有利于国内治
理和全球治理?一段时间以来，人们多半被束缚在西方内部民主与外部世界专制的二分法政治叙事中理解政府与国际关系，但是正如上面分析的，被称为民主但本质是对抗式的制度体系，无论在国际治理还是国内治理中都暴露出很多问题。这就需要提出批判性和建设性的思路来推进对这个问题的认识。既然政府是理解国内治理和全球治理的重要主体，关于政府的本义就仍然是值得讨论的。
第一，政府当为民。政之所要，在乎民心，那么，是不是要立足于人民政府而不是代议政府来理解政府的根基?
第二，政府当为公。政治以及政府是公和正的代表，政府本应是公道政府或者中道政府。但是，在竞争性多党政治下，由于政党天然地代表着集团和派别利益，在其执政以后，其理念和政策必然由于偏袒而影响到政府的公道性。换句话说，代表特定集团利益的政党上台组织政府的时候，这个政府的公道性必定是受到影响的。如果对抗式制度体系中的政府容易偏离公道，那什么样制度体系中的政府更易于持守公道?
第三，政府应当保护绝大多数人的公有公共权益。有的国家基于其国情和历史，其政治学、经济学、法学只强调政府保护私人财产权，但是，就政府本义而言，保护并守护社会共有、公共的权益和利益以及共同价值更是政府重要的职责，如果这点被忽视或者削弱，则无社会和政治秩序。在疫情治理中，人们注意到一种现象，就是一些国家内部针对公益和整体利益考虑采取防控举措，但是却遭到不合作行为。
第四，政府应当是责任政府。在对抗式制度体系下，政府的责任由于政党轮替的缘故常常可以合乎制度程序地被豁免，或者在政党之间进行相互转嫁推卸，这一点在一些国家的疫情防控中朝野两党的纷争可见一斑。此外，现代政治中政府的责任还包括代际责任，也就是政府的责任不仅在当下，也在之后。因此，政府如何具有长远眼光和代际责任观，对治理也极为重要。选举政治下政府因为政党轮替而频繁更换，至少从道理上讲限制了政府的长远眼光和责任感。那么，人们就要去问，什么样制度体系下的政府容易形成长远和代际的责任观?
第五，政府于内于外当合作协商。逻辑上讲，合作协商的制度体系比对抗式制度体系更能达到好的国内治理目标。同样，在对外关系上特别是在各国相互关联的世界中，政府在外交上必须保持与外部世界的合作和协商，如此才能促进全
球治理。这就反过来为我们提出一个问题，也就是一个更好的国际政治，是不是更多建立在外交上守公持正的公道政府基础之上?国家治理体系与治理能力是现代政治学和国际关系学的一个前沿话题，几乎每个国家都面临这个问题。无论在国家治理还是全球治理中，政府都是关键的因素。过去流行的一套基于代议制、多党制、理性论的政府学说，在国家治理和全球治理中碰到很多问题。这也为世界政治学界思考新的政府理论提供了空间。
打赢新冠肺炎疫情防控阻击战心得论文科学应对疫情对脱贫攻坚的冲击今年是全面建成小康社会决胜之年、脱贫攻坚决战之年，原本就有不少硬仗要打，又遭遇新冠肺炎疫情影响，各项工作难度更大、任务更重、要求更高。确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会，要求我们必须把疫情影响降到最低限度，坚决打赢脱贫攻坚战。今年一季度，贫困地区农村居民人均可支配收入名义增长2.7%，比全国农村居民平均增速高1.8个百分点;扣除价格因素影响，实际下降3.0%，比全国农村居民平均降幅小1.7个百分点。这表明，疫情对贫困地区的冲击要相对轻一些，这也是我们坚决打赢脱贫攻坚战的优势所在。但是，由于贫困地区的脆弱性和内生动力不足，也绝不能轻视疫情对脱贫攻坚的影响。新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的影响主要体现在四个方面。一是延缓了扶贫项目的建设进度。受疫情影响，一些扶贫项目不能按计划开工，处于停工或开工不足状态，建设进度被延缓。二是影响了贫困劳动力外出就业。疫情防控期间，一些贫困劳动力滞留在家，不能外出务工就业。国际疫情蔓延，出口产业受到较大冲击，而在这些产业就业的人员，不少来自贫困地区以及贫困和低收入家庭。三是对贫困地区的产业发展形成一定冲击。影响较大的主要是鲜活农畜产品销售、休闲农业和旅游业等，其中对贫困地区的旅游业影响最大，导致一些扶贫产业项目效益下滑。四是加大了返贫和致贫风险。在已脱贫人口和贫困边缘人口中，有的增收渠道单一且不稳定，一旦受到疫情冲击，就业和家庭经营收入容易受到较大影响，很容易陷入贫困。既要从面上看到疫情的影响，也要聚焦到重点难点。比如稳定贫困劳动力就业问题。各级政府采取多方面措施，推进贫困劳动力务工就业，取得了积极成效，但仍需继续用力。又如增强产业发展的可持续性问题。贫困地区产业发展层次较
低，市场竞争力和抗外部干扰能力不强，这次疫情一定程度上提示了其产业脆弱性。一些易地扶贫搬迁项目，后续产业扶持也有待跟上。聚焦这些重点难点问题，各项政策才能做到有的放矢，补齐短板。
知道影响所在，明确重点难点所在，加大脱贫攻坚的政策支持就有了针对性。总结起来就是：抢进度、补短板、提质量。抢进度，加快农村危房改造、农田水利、基础设施等项目建设进度，将疫情期间耽误的时间和进度抢回来。补短板，重点针对三保障、饮水安全等短板和薄弱环节，对标脱贫目标尽快补齐;抓住国家应对疫情加大投资的时机，加快启动实施一批脱贫致富的基础设施和公共服务项目。提质量，加强产业扶贫、就业扶贫和消费扶贫的衔接，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，培育一批具有竞争力的长效富民产业，增强脱贫人口的自我发展能力，从源头上消灭造成返贫和新发生贫困的土壤。
全面建成小康社会，是我们党的庄严承诺;消除绝对贫困，是中华民族的千年夙愿。只要坚定信心，付出更多努力、拿出更大力度，就一定能打赢脱贫攻坚战，让全国人民一起步入全面小康。
打赢新冠肺炎疫情防控阻击战心得论文面对疫情风险升级，我们能升级什么?
北京进入非常时期!6月14日，北京市丰台区花乡疫情风险等级升级为高风险地区，西城区金融街街道、丰台区太平桥街道、卢沟桥街道、新村街道、大兴区高米店街道、西红门镇、林校路街道等升级为中风险地区。
面对疫情风险升级，如何阻断疫情传播渠道、遏制疫情扩散蔓延，如何消除公众的恐慌情绪，如何安全度过这段非常时期等，成为每个人都很关注、也亟需得到解答的问题。
为此，北京市出台了一系列迅速而果断的举措。及时对新发地批发市场封场休市、进行消杀，对周边居民小区等场所实施封闭管理，扩大核酸检测和采样范围不折不扣地落实坚决果断处置，坚决阻断疫情传播渠道，坚决遏制疫情扩散蔓延的要求，一定程度上给市民吃下了定心丸。
为此，所有可能涉及到的人员务必主动报告并配合检查。之前应对新冠肺炎疫情的经验充分证明，报告越及时越详细，疫情传播路径越清晰，越能防止疫情进一步蔓延。眼下北京疫情防控最重要的工作是进行流调、溯源、检测、排查，
及早切断传播渠道，确保不漏一人。所有近期与新发地市场等地方有关联的人，都应如实向社区或单位报告，主动前往相关机构进行核酸筛查，这是为自己和家人好，也是为全北京全社会好。
为此，每一个人都要提高警惕、加强防范，自我升级防控意识与方法。科学佩戴口罩，勤通风、勤洗手，不扎堆、少聚集，这些之前在疫情中养成的好习惯千万不能丢;私自隐瞒行程，明知身体不适依然到处走动，造谣、信谣、传谣，这些在之前疫情防控中发生的教训也必须汲取。每个人都是疫情防控的重要一环，都要尽到自己的责任。
北京疫情风险升级固然会给我们的生产生活带来影响，但只要应对得当，把该升级的防控措施都升级到位了，这次疫情就一定能得到有效控制。
打赢新冠肺炎疫情防控阻击战心得论文妨将环境监测作为疫情预警的重要手段
北京市西城区广外天陶红莲菜市场个别点位核酸检测结果阳性，又一菜市场检测出新冠病毒。
5天确诊106例，均与新发地市场有关联，北京这波疫情来得迅猛，但细想之下，又不难理解。新发地市场被誉为首都的菜篮子果盘子，占地1680亩，固定摊位2000个左右，仅管理人员就有1500名，每日人潮涌动，较易交叉感染，具备病毒快速传播的客观条件。
国内各大农贸市场大同小异。人员来自四面八方，人口数量多、密度大、流动性大，加之活禽、水产品交易场所往往阴暗湿热，增加了环境卫生管理难度，极易滋生病毒传播的温床，均属于疫情防控的薄弱环节。
疫情反扑后，各地有关部门积极应对。北京市丰台区生态环境局组织环境监察支队对新发地批发市场污水总排口进行取样监测;北京市西城区对新增新冠肺炎确诊病例活动场所开展环境监测，及时对环境进行消毒;上海、成都、武汉等多地加强风险排查，持续开展销售、加工海鲜和进口冻肉的批发市场、大型超市等场所的从业人员及环境新冠病毒核酸检测一系列举措，及时、高效地给各地群众吃下了定心丸，值得肯定。
然而，我们不得不承认，在疫情防控上，仍有短板需要补。在疫情防控常态化下，尽管我们加强了对人的监测和排查，为预防疫情爆发起到了积极有效的作
用，但我们仍是在以跟在疫情后面跑为主，通常是有疫情爆发，然后再检测环境、消杀病毒。如果能在疫情爆发前就加强环境监测力度，或许将大大提高我们的防疫效率，为疫情防控赢得更宝贵的时间。
一些国家有关病毒监测的决策、做法，为我们提供了思路。英国《自然》杂志曾发表研究称，荷兰阿默斯福特市在社区报告确诊病例前，率先在生活污水中发现新冠病毒。英国也将监测生活污水中的新冠病毒水平，作为疫情预警系统的前哨。
几个月来，我们对于疫情爆发后，如何及时应对，如何有效阻断病毒传播，如何治疗病患，等等方面，都积累了宝贵的经验，北京这次快速反应，快速处置就是一个很好的例证。但是，有效的预防才是最好的治疗。在疫苗问世之前，各地不妨加大对新发地这类场所的环境监测，充分发挥环境监测在疫情预警方面的作用，将战线前移，为人民再筑起一道守护健康的防护网。
从武汉华南海鲜市场到北京新发地，新冠病毒屡次在这类市场暴雷，向北京乃至全国敲响警钟：疫情防控常态化之下，除了把好门，盯牢人，还要守好地儿。要始终把菜市场等一类人流密集、流动性大的场所作为重点监管对象，要定期排查，加大加强环境监测力度和频率，力争做到防患于未然。
打赢新冠肺炎疫情防控阻击战心得论文中国道路中国梦：精准帮扶，解难题促发展
当前，全国疫情防控阻击战取得重大战略成果。珍惜来之不易的防控成绩，就要绷紧疫情防控这根弦，抓紧抓实抓细常态化疫情防控，同时努力克服各种困难，积极助推经济社会发展。
前不久，按照山东省委统一部署，聊城市成立攻坚行动工作组，要求深入工贸企业、农村社区、医院学校、建设项目等，与当地党员干部共战疫、同工作，找准疫情防控和复工复产等工作的薄弱环节、实际需求。我所带领的工作组由5位同志组成，制定了工作提醒、调度、总结等常态化工作方法，组内每天碰头、与镇级党委政府每周沟通、每10天汇总上报情况，推动当地加速复工复产。
突如其来的新冠肺炎疫情阻断了人流、物流，不少建设项目面临困难。比如，当地有一个建设项目，因很多工人不能返岗复工，项目几近停滞。我们在查阅跨省人员返岗复工的政策规定后，点对点地把全部四川籍工人接了回来。一家纺织
企业因资金周转困难、产业链复产不同步等，难以开工。我们在了解情况后积极行动，一方面帮企业对接商业银行，为其提供金融支持，让企业贷款更便利、融资成本更低;另一方面引导企业梳理上下游产业链，积极开拓新市场。企业复工复产遇难题，一起找问题、想办法，多方施策、有的放矢，就不难解开影响发展的难题。
今年脱贫攻坚面临的任务艰巨复杂，收官之年又遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。低保户、贫困户的基本生活能否得到保障?防护口罩够用吗?有活干、有钱赚吗?这些问题关乎基本民生，必须下大力气解决。例如，有2000余人的仓上村，外出务工人口占一大半，疫情防控期间的就业问题亟待解决。工作组协助村两委，在周边工厂安排了300个短期岗位，并鼓励企业在简便工种中优先录用贫困劳动力。群众的需要是我们工作的重点，哪里有困难、谁家有难处，工作组就会了解情况、争取政策、协调帮扶，确保困难群众的基本生活不受影响。
发展是解决问题的钥匙。如何让农业增产、农民增收?如何提高农村的治理水平?疫情防控期间，我们推动当地进行土地流转，努力培育优势产业;在田间地头了解农田灌溉情况，帮助村民解决粮食收储季节性贷款难题;依托当地发展实际，尽快实施户户通道路硬化，大力整治村居环境从村容村貌到产业发展，工作组在深入帮扶、创新思路上下功夫，串点成线、以线带面，既想办法解决一个个具体问题，也动脑筋谋划美丽乡村的发展蓝图，为当地打开了思路。发展不避难，攻坚有信心。帮扶纾困的脚步不停歇，与大家想在一起、干在一起，同舟共济战疫情、齐心协力谋发展，我们就一定能啃下硬骨头，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务。
篇六：如何夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利论文
疫情下的经济高质量发展着力点［摘要］随着新冠疫情在全球加速蔓延，我国经济受到前所未有冲击，经济社会发展呈现出高度不确定性。石家庄市作为河北省会，必须要科学研判疫情冲击，超前谋划化危为机，精准施策重点发力，来应对百年未有的经济大变化和疫情冲击。因此，要实现在全省夺取疫情防控和经济社会发展双胜利中发挥示范引领作用，必须树立底线思维，科学研判布局，引导市场主体在预期稳定中走出不确定性的困境，推动省会经济高质量发展。
［关键词］新冠肺炎疫情；石家庄；高质量发展；着力点
一、清醒认识疫情下石家庄市经济发展面临的挑战
（一）冲击动力系统，经济新旧动能转换面临严峻挑战石家庄市产业层次偏低，多数产品处于产业链和价值链低端，正处于产业转型升级、新旧动能转换的关键时期。2019上半年，石家庄市规模以上高新技术产业占比28.7%，与合肥的48.9%、长沙的49.7%、南京的47.9%、杭州的57.2相距甚远，高新技术产业还未形成战略支撑。在前所未有的疫
情冲击之下，全国一季度GDP增速同比下降6.8%，石家庄市同比下降5.4%，但是成都、杭州等城市受影响较小（-3%、-4.8%），其原因就是新动能的接续能力较强，成都主要来自高科技和新经济产业的贡献，杭州则主要来自数字经济的贡献。
（二）冲击中小微企业，稳经济发展底盘任务艰巨石家庄市市场主体数量已经突破100万，中小企业居多，普遍规模小实力弱，抗风险能力低，受疫情影响也最大，目前开工率低于大型企业。即使开工了，也存在“复工难复产、复产难续产、续产难高产”等问题。加上石家庄市巨无霸型大企业数量不多，战略性新兴产业还未顶天立地，“稳就业”形势异常艰巨。稳住石家庄市经济发展底盘，对中小企业“应保尽保、早保快保”是做好“六稳”落实“六保”的基础。
（三）冲击产业链，影响石家庄市现代产业发展壮大近年来，石家庄市“4+4”现代产业围绕建链、补链、延链、强链开展精准招商，引进项目和完成投资蹄疾步稳态势良好，但全球疫情冲击产业链，并通过供应链在国内产生涟漪效应，势必影响我市现代产业发展壮大。为此，石家庄市在复工复产进程中应高度关注产业生态，构建产业链生态图谱，既要面向全国全球吸引优质企业，也要目光向内盯紧域
内培育优质企业，稳定产业链供应链成为关键。
二、全面研判疫情下石家庄市经济高质量发展新机遇
此次疫情更加清晰地展示出了一些我国经济发展的新方向和趋势，石家庄市应紧紧把握政策机遇，顺应发展趋势，化危为机，进一步夯实经济高质量发展的根基。
（一）疫情加速“新基建”夯实未来发展根基基础设施是经济社会发展的重要支撑，新型基础设施建设是把握未来发展主动权的关键。疫情使经济出现停滞，中央政治局会议多次提出启动超级刺激经济政策，其中加快“新基建”投资最为亮眼（5G基站、特高压、高铁和轨道交通、新能源充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网等），这为地方发展指明了方向、提供了有力的政策支持。要想尽快降低疫情对经济的负面影响，推动经济恢复正常轨道，需要通过狠抓以“新基建”为代表的领域，给予总需求一个回弹力，进而通过需求端的率先复苏，带动生产端走出困局。在“4+4”现代产业中，新一代信息技术产业优势突出，石家庄市还是中国数字经济峰会永久会址，通过狠抓“新基建”可以夯实经济高质量发展根基。
（二）疫情加速生物医药等大健康产业发展这次疫情凸显出对医疗健康防护产业的极大需求，医用口罩、防护护具、医疗设备、中医药品等出现井喷式需求，产能利用率达到120%。疫情过后，这种需求会比疫情之前增加，国家层面也会补充库存、增大储备。国家和河北省一定会在政策、资金上支持卫生防疫、医药用品制造及采购、科研攻关、技术改造以及防疫物资储备。同时也会加大对从保健、健身到制药、医疗、康养等大健康产业全生命周期产业链的必然需求。石家庄市医药产业基础雄厚势头良好。高新区生物医药产业拥有6个诺奖工作站，29个院士工作站，众创空间32个、科技企业孵化器17家、加速器4个，市级以上各类创新平台共计249家，打造了集“新药研发—孵化—产业化—销售及服务等”为一体的完整生物医药产业链条，促成4家全国医药百强企业、7家上市企业。石家庄市要充分利用好国家支持政策，在“4+4”现代产业格局下，根据市场形势调整各产业用力，加大对生物医药产业支持力度，争取新一轮产业竞争主动权建成具有国际影响力的中国生物医药健康名城。
（三）疫情加快现代商贸物流中心城市建设防疫实践要求强化商贸物流保障。加强仓储物流整体布局、建设重要节点城市成为关键。石家庄市作为全国唯一被国务院定位为“重要商埠”的省会城市，是国家级流通节点城市和区域性
物流节点城市，是我国北方重要的商品集散地和物流中心，发展商贸物流业优势突出。两个月来的经济社会活动的暂缓，积压了大量的物流量需要释放，一旦疫情结束恢复常态，商贸物流将会出现井喷需求，非常有利于石家庄市现代商贸物流业乘势做大做强。
（四）疫情催生新经济，有利于创新发展在防疫情势下数字经济大放异彩：大数据监测、线上办公、云会议、互联网医疗、在线教育、远程办公等数字经济新业态成为疫情防控期间中国民众的生活日常，线下消费和服务飞速向线上转移。全民直播一度成为疫情之下新的经济生活图景。人们也体会到这种方式的便利性，这也会成为今后一种发展趋势。根据麦肯锡测算，疫情期间线上消费每增加1个单位，61%为替代原有需求，39%为新增需求。新增需求不仅影响现有业态，也激发出大量新业态，促进生产生活朝着数字化、智能化方向发展。如果在此次抓住这个发展的有利时机，会使石家庄市经济有一个转型升级的跨越。谁抓住了新出现的需求，谁就掌握了打开未来经济发展的钥匙，谁就会取得未来经济的主动权。石家庄市要加速发展新一代信息技术产业，推动“数字产业化、产业数字化”，加速《石家庄市数字经济发展规划（2020-2025）》落地落实。
篇七：如何夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利论文
目前江苏全省转为低风险地区我们既要慎终如初也应根据可知可控要求化被动为主动通过大数据人工智能云计算等数字技术及时掌握了解传染源及时了解国内国际最新疫情状况和疫情变化有针对性地采取疫情监测分析病毒溯源防控救治资源调配等措施及早发现并有效处置避免防控资源浪费疫情防控网评文章3篇
疫情防控网评文章3篇在疫情大考中交出优异经济答卷3月16日，国新办举行2021年1—2月份国民经济运行情况发布会。国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人在会上介绍说，1—2月份国民经济经受住了新冠肺炎疫情冲击。我国基本民生保障有力，社会大局保持稳定，经济长期向好的基本面和内在向上的趋势没有改变。1-2月份，规模以上工业总产值达11.5万亿元，社会消费品零售总额超5.2万亿元，完成固定资产投资超3.3万亿元，超大规模经济的优势没有改变，为应对突发事件提供了坚强的物质保障。新冠肺炎疫情发生在今年春节期间，很多企业正好是在放假中。当疫情基本可控的同时，人们纷纷走出“宅”生活，中国开始“苏醒”，有批次的复工复产。一手抓防控，一手抓复工，在两个战场同时作战，既为战“疫”提供了充足的物资保障，也为经济社会发展铺平大道。疫情中的经济大考，网络发挥了重要作用。疫情期间，四川一家火锅店把线下涮火锅改成线上“刷”火锅，一天能销售300多单;“苏宁菜场”电商平台打出“不打烊、不断货、不涨价”的口号;“同程生活”开辟了“紧急物资平价特供”频道……食行生鲜通过“网订柜取”“社区直投”等不见面配送模式完成订单，疫情推动消费线上线下加速融合，摆脱空间限制。招商“云签约”、复工复产借助“云平台”、汽车企业“云卖车”、远程教育、远程医疗等，企业缓解疫
情冲击的新创意、新做法，给中国经济带来新气象。现实生活看似相对静态，但疫情中兴起和壮大了一批新产业、新业态、新模式，静中有动，藏着经济发展的一条“隐形”线。
还未开工复产，“江苏50条”就已经出台;春耕未到，湘潭15条措施应对疫情与支持农业生产帮扶措施就已经下发。国家从财政扶持、金融扶持、创新支持、公共服务、交通运输、社会保障等各领域各环节，相继出台一大批实打实的政策，用“看得见的手”，在政策端发力，让经济社会快速“动”起来。加快复工，企业包车包机，把员工从偏远地区接出来;帮助复产，从员工住宿到食堂用餐都安排得井井有条，政企形成合力，推动经济发展的“轮子”转起来。
中国经济之所以能跃过一道道沟坎、啃下一块块硬骨头，坚持全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的独特制度优势，是我们闯关夺隘的坚强保障。3月15日，大藤峡水利枢纽工程首台机组开始充水。项目负责人表示，疫情期间缺工人，周边劳务大省主动借;缺原料，上游企业火速复工。制度决策效率高、社会动员能力强、资源配置高效，是我们抵御风险挑战的压舱石，也是我们赢得更长远未来的关键。
消费是中国经济增长的新动力、新优势。新冠肺炎疫情虽然对消费造成一定影响，但这些消费并没有消失，只是延期了。随着多地餐饮业复工开门，“网红店”依然要排队数小时，虽然不提倡“报复性消费”，但前期积累的消费力在不断释放能量。14亿人口的巨大消费市场能够带来持续扩大的需求空间，这是中国经济的韧性和潜力之所
在，也是任何经济体都无可比拟的巨大优势。中国经济是一片大海。经历了无数次狂风骤雨，大海依旧在那儿。
我们坚信，在党中央的坚强领导下，发挥好中国经济的独特优势和强大实力，全国人民心往一处想,劲往一处使,战“疫”发展同出力，奋力夺取疫情防控和实现今年经济社会发展目标的双胜利，中国经济也一定能在淬炼中迎来新的辉煌。
可知可控外防输入最近，江苏省委主要领导发表署名文章指出，随着国际上疫情的扩散，要把防止境外输入作为重点任务，加强力量安排、统筹调度，有礼有力提供入境服务，确保周到细致、不出疏漏，对疫情可知可控、精准防控。这一要求，对于我们顺应疫情形势变化、做好严防境外输入工作具有重要的指导意义。
可知可控是一种积极主动的防控。疫情期间，由于新型冠状病毒传染来源尚未找到，疫情传播途径尚未完全掌握，病毒变异需严密监控，许多人对病毒产生了极大的恐惧心理。目前，江苏全省转为低风险地区，我们既要慎终如初，也应根据可知可控要求，化被动为主动，通过大数据、人工智能、云计算等数字技术，及时掌握、了解传染源，及时了解国内、国际最新疫情状况和疫情变化，有针对性地采取疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等措施，及早发现并有效处置，避免防控资源浪费。
可知可控是一种有重点的防控。疫情暴发以来，我们采取最全面、最彻底、最严格的防控举措，学校停课、饭店关门、景点关闭、娱乐场所歇业，等等，这样的措施很有必要，也取得了很大的成效。可知
可控，要求我们根据掌握的信息和态势，逐步解封一些场所，适度开放餐饮、娱乐等行业，加快企业有序复工复产步伐，全面恢复生产生活秩序。目前，随着国际上疫情的扩散，各地要把防控重点放在境外输入方面，加强力量安排、统筹调度，进一步筛查近期境外抵达人员，按照可知可控要求，逐一做好信息登记、医学观察等防控工作，有礼有力提供入境服务，确保周到细致、不出疏漏。
可知可控是一种精准防控。根据流行病学专家的看法，疫情防控，关键是掌握传染源、切断传染途径。可知可控，就是要精准识别传染源，采取科学的办法控制住源头，切断其传播，既避免过度恐慌，又可节省资源。
可知可控的关键是“知”，重点是“控”。各地各部门要根据要求，磨砺责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能，用好“大数据+网格化+铁脚板”，切实做好“外防输入”工作，巩固疫情防控成果。
全球战“疫”中展现中国担当3月14日，中华人民共和国国歌《义勇军进行曲》在意大利首都罗马的一个小区响起。歌声中有人大声高喊“GrazieCina!”(感谢中国!)，周围居民纷纷鼓掌表示赞同。此情此景，令人动容。
疫情无情人有情。中国的援助，让意大利国民感受到来自友国的温暖。事实上，疫情发生以来，中国果断采取有力防控措施，积极开展国际合作，一直在为全球战“疫”贡献力量。世卫组织总干事谭德塞点赞中国，“我一生中从未见过这样的动员”，评价中国采取的很多
防控措施远远超出应对突发事件的相关要求，为各国防疫工作设立了新标杆。中国与国际社会开展合作交流，全力以赴支援其他国家，国际社会各界人士纷纷为中国战“疫”的力度、速度点赞。
行之有效的中国行动。为有效遏制疫情扩散，武汉等多个城市关闭离城通道，停止大型群众性活动，暂时关闭公共场馆，严格实施卫生检疫，延长春节假期等;中国疫情防控形成一盘棋格局，兄弟省份支援湖北，亿万民众齐上阵;战“疫”中的多个“第一时间”“打破纪录”，不仅展示了中国强大的领导、组织、动员能力，更体现了中国对人民生命的尊重。“如何在全球化的世界中应对公共卫生事件，中国在这方面开展了全新探索，历史很可能为此感谢中国。”深入分析中国采取的疫情防控措施后，国际投资银行家罗伯特•劳伦斯•库恩这样说道。中国战“疫”，为世界抗击疫情赢得了时间，这不仅仅是为中国人民而战，更是为世界人民而战。
交流互鉴的中国担当。突发公共卫生事件是人类面临的共同挑战，需要世界各国携手应对。疫情发生不久，中国团队用创纪录的短时间甄别出病原体、完成基因测序，主动同世卫组织以及其他国家和地区分享研究成果，加快了国际科研力量对病毒的研究速度。中国邀请世卫组织专家前往武汉实地考察，一些大型病毒实验室观察员被允许入境开展工作。目前，中国已经发布了7版新冠肺炎诊疗方案、6版防控方案，这些方案源于中国，面向世界，已被翻译成多语种同世界各国分享交流。在疫情面前，没有人是一座孤岛，人类是命运共同体，中国同世界一起同舟共济、共抗疫情。
投木报琼的中国援助。中国向世卫组织捐款2000万美元，用于支持抗击新冠肺炎疫情的国际合作;向有关国家捐赠口罩、药品、防护服等防疫物资，向一些国家出口急需的医疗物资和设备。就在伊朗、意大利等疫情严峻的国家纷纷向国际社会发出求助后，中国迅速组建了志愿医疗队，奔赴疫情前线。“华侨之乡”浙江省丽水市青田县联动向海外捐赠了首批防疫物资，苏宁国际集团紧急向意大利捐赠首批急需物资口罩30万只;伊朗驻华大使馆在中国网友建议下，公布了使馆二维码，24小时后，中国网友共捐赠400万元……中国援助为世界战“疫”送上“粮草”和“弹药”，更为携手抗击疫情输入暖流。
在这场全球战“疫”中，有一种安心叫“中国行动”，有一种风范叫“中国担当”，有一种温暖叫“中国援助”。中国行动、中国担当、中国援助的背后，折射出的是中国特色社会主义制度的巨大优越性，这场“战疫”也让世界深读中国。中国的每一分努力，都让每一双有良知的眼睛真切看到战“疫”中的中国担当，看到构建人类命运共同体的中国实践。
篇八：如何夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利论文
疫情防控和经济社会发展“双战双赢工作汇报新冠肺炎疫情发生以来，我市深入学习贯彻xxx关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决执行中央和省的统一部署，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求和“两手抓、两不误”原则，全面落实疫情防控工作，用心用情服务企业和产业复工复产，推动疫情防控和经济社会发展“双战双赢”。
一、加强组织领导，统筹全市社会资源。市委市政府主要领导高度重视，严格按照重大突发公共卫生事件一级响应的要求，第一时间召开市委常委会会议，专题部署疫情防控工作，每日研判疫情动态，全力保护人民群众身体健康和生命安全。一是加强力量整合。第一时间印发工作方案，成立市疫情防控指挥部，市委书记担任总指挥，市长担任常委副总指挥。指挥部下设办公室，并组建疫情防控组、医疗救治组等8个工作组和疫情防控工作专班。组织区镇村三级第一时间落实疫情控制、流动人口管理、交通卫生检疫、群防群治和维护社会稳定等工作。二是加强物资筹备。市财政统筹安排防疫资金x万，加强疫情防控所需药品、医用防护耗材的采购、储备和管理，优先保障重点医院、一线医护人员、一线抗疫人员。党员带头捐款近x万元，社会捐款x万元及医用口罩、手套、消毒液、红外线测温仪等物资全力支持抗疫。三是加强宣传引导。综合运用各种传播手段，及时准确发布疫情和防控信息，及时回应社会关切和舆论关注，形成多层次持续释放权威信息的格局。开设“战疫一线党旗飘”栏目，大力宣传基层党组织和广大党员战疫先进事迹。严厉打击利用疫情哄抬物价、囤积居奇、趁火打劫等扰乱社
会秩序的违法犯罪行为，严惩妨害预防控制突发传染病疫情等各类犯罪，全力维护经济社会大局稳定。
二、加强党建领航，统筹党员示范和组织保障。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，坚持让党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线，筑起疫情防控的“钢铁长城”。一是突出党员示范引领。发出《致全市各级党组织和全体共产党员的倡议书》，印发《关于组织动员市直单位党员干部投身城乡社区一线疫情防控工作的通知》，选派千余名居住在城区的市直机关党员干部到居住地所在镇街报到，就近支援城区内的x多个网格、x多个小区开展社区防控工作，带动x万名志愿者投入基层一线防控志愿服务。积极发挥党支部的引领带动作用，试点开展“支部进小区”工作，做到阵地共建、小区共治、成果共享。二是突出组织保障。印发《关于做好全市村(社区)“两委”干部健康体检工作的通知》，建立村(社区)“两委”干部任期体检制度，组织全市x名在岗在编的村(社区)“两委”干部进行全面健康体检，并进行建档立卡、集中管理，解决后顾之忧。下拨各级党费x万元、其他各类慰问经费x万元，支持各乡镇和卫健、交通、公安、教育等相关职能部门疫情防控工作。三是突出品牌引领。打造x村抓党建促重大项目建设、x村抓党建引领美丽乡村建设、x抓党建引领产业发展、x村抓党建助推乡村旅游以及x村抓党建引领集体经济发展壮大等不同类型的农村党支部抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴等基层党建品牌，辐射带动全市一手抓疫情防控，一手抓基层党建。
三、加强预判预控，统筹关口管控和社区防控。落实每日一研判制度，定期召开疫情防控研判会，统筹协调和指导全市各级各单位结合最新工作要求和疫情变化，确保在输入点多的情况下，实现社区疫情“零”扩散。
一是全力抓好关口管控。按照“一断三不断”的原则，结合疫情防控形势变化，先后在全市各村(社
四、加强风险管控，统筹科学救治和病例研究。在严格做好收治病例的基础上，积极做好疑似病例和密切接触人员的隔离、诊断、治疗、追踪和筛查。一是集中医疗救治力量。把x医院作为定点收治医院，组建医疗救治团队，加强医护人员疫情防控培训，及时下发更新治疗方案指引，提升新型冠状病毒救治应对能力。派出x医院x名骨干医护人员参与组建全省首批援鄂医疗队，支援武汉抗“疫”。二是加强人员健康监测。各镇卫生院、村卫生站严格按照新型冠状病毒防治指引要求，加强对发热病人筛查;全市药店、药房对销售发热、感冒用药进行登记。先后在x医院、x酒店、x酒店等设置集中隔离场所，对x名密切接触者和重点人员按医学要求进行集中隔离。三是加强病例研究。深入开展疫情防控研究、总结，在x杂志发表《x》论文，对疫情防控指南做了有利补充，得到中央指导组专家肯定。在省内率先通过网上诊疗系统为患者答疑解惑，并要求患者继续居家
隔离观察，定期返回开展ct等复诊检查。累计收治疑似病例x例，其中确诊病例x例，实现确证病例100%治愈，医务人员“零”感染，出院病人“零”复阳。
篇九：如何夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利论文
疫情防控与复工生产心得体会10篇当前许多省份、地区调整新冠肺炎疫情防控应急响应等级，复工复产工作开展迅猛。既要把疫情防控工作抓牢、抓实，也要统筹推进经济工作开展。下面是本文库为大家整理的疫情防控与复工生产心得体会10篇，以供大家参考借鉴!
疫情防控与复工生产心得体会范文一＂听了习近平总书记的重要讲话，特别受鼓舞，特别有信心!＂＂总书记的话说到了我们心坎上，听了倍感温暖，倍添动力!＂＂我们要坚定必胜信念，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。＂2月23日，习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上发表重要讲话，强调毫不放松抓紧抓实抓细防控工作，统筹做好经济社会发展各项工作，就落实分区分级精准复工复产、全面决胜小康、决战脱贫攻坚提出明确要求，为我们精准防控和科学复工、发展生产提供了根本遵循。连日来，习近平总书记的重要讲话，为我们广大驻村队员提振抗击疫情必胜信心。大家纷纷表示，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，同时间赛跑，与病魔较量，坚决打好新冠肺炎疫情防控战役。这次新冠肺炎疫情，是一次传播速度极快、感染范围极广、防控难度极大的重大突发公共卫生事件。前一阶段，全国上下深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神及党中央和省、市委各项部署要求，为控制并战胜疫情，我们付出了巨大努力。举全国之力，一省包一市，将所有的医疗设备、人员、物资都往湖北倾斜;全国超3000家企业，积极响应号召，紧急组织防疫物资生产线;10天见证中国速度，＂火神山＂＂雷神山＂两座医院拔地而起;14亿人民，不计得失，无论生死，严格隔离，绝不添乱;有大批的医护人员和志愿者逆流而上，舍己为人使得疫情防疫战役，取得阶段性的胜利，让世界为之惊叹。现阶段，非疫情重点区陆续复工复产、恢复生活秩序，疫情防控和经济发展都面临新的挑战，我们依然要认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神和中央一系列重大决策部署，坚持疫情防控和经济社会发展＂两手抓＂。一方面，疫情防控工作仍是当前的首要任务。我们一定迎难而上，奋力拼搏，把党中央各项决策部署和上级工作要求抓实抓细，全力做好疫情防控各项工作，
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越是到紧要关头，越是需要严格执行＂防输入、防扩散、防输出＂的有效举措，做到＂党有所呼，必有所应＂，＂召必回，战必胜＂。
特殊时期，就要舍小家、为大家，作为，共产党员，一定要顶上去，危难面前绝不退缩。这也是每一名驻村队员的心声。＂特殊时期，就要舍小家、为大家，作为市派驻村队员，更是党员，一定要顶上去，危难面前绝不退缩＂。这也是每一名驻村干部的心声。
另一方面，发展是解决中国一切问题的总钥匙。打赢疫情防控阻击战，同样离不开发展强有力的支撑。要在加强疫情防控的同时，切实维护正常经济社会秩序，努力保持生产生活平稳有序。除疫情严重地区外，其他地区要在做好疫情防控工作的同时，统筹抓好改革发展稳定各项工作，特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚的重点任务，为实现今年经济社会发展目标任务而奋斗。
疫情防控与复工生产是一场人民战争，每一个人都要参与到防控中来。作为一名驻村队员，基层党员干部，我们一定咬定青山不放松，勇当先锋打头阵，把上级各项决策部署抓实抓细做落地，用行动彰显出共产党人的政治本色。还要带广大村民再增信心、再增干劲，克服麻痹松懈思想，做好发热人群、扎堆人群和复工人员三类重点人群工作，严格管控外出人员，进一步提高工作效率，努力为复工的群众提供便利。为如期完成脱品攻坚任务，全面建成小康社会贡献力量。
疫情防控与复工生产心得体会范文二2月23日，习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话，提出来了当前疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段，各级党委和政府要坚定必胜信念，咬紧牙关，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。在关键时期要变压力为动力、善于化危为机，有序恢复生产生活秩序，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。紧绷思想，抓好疫情防控工作。当前疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段，要做到坚决遏制疫情扩散输出，尽最大可能切断传染源，加强力量薄弱地区防控，切实提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率，落实好防护物资、生活物资保障和防护措施，关心关爱一线医务人员，时刻紧绷思想，牢牢把握疫情防控的主动权。必须牢记习近平总书记的告诫，高度警惕麻痹思想、
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厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，坚决打赢疫情防控战争。
咬紧牙关，统筹社会经济发展。在全国各界对疫情防控工作的努力下，复工复产的良好局面已慢慢到来，但远没有到松劲、收兵的时候，特别是各级党组织和广大党员干部要力魄困难，咬紧牙关抓好经济社会发展工作。习近平指出，越是在这个时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，越要增强信心、坚定信心。特别是一线工作人员要充分发挥驻企联络员、驻村工作队作用，提升务工人员的返岗率，切实帮助企业解决＂用工难＂等问题，同时也不失时机抓好春季农业生产等工作。努力防范化解信访、森林防火、安全生产等各方面风险，全力确保社会大局和谐稳定，推动经济平稳健康运行。
＂两手都要抓，两手都要硬＂，越是疫情形势出现好转之时，越要防止松劲懈怠，必须牢牢把握科学精准防控这个大前提，努力恢复社会经济发展，坚决防止抓了这一头、落了那一头，紧了这一手、松了那一手，切实增强统筹兼顾能力，奋力夺取疫情和经济＂双赢＂良好局面。
疫情防控与复工生产心得体会范文三2月23日，习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上发表重要讲话指出：关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，才是真正的共产党人。各级干部特别是领导干部必须增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心。习近平总书记的讲话语重心长、内涵丰富，为茅台镇统筹推进疫情防控和复工复产工作坚定了信心，指明了方向。要增强必胜之心。在确保疫情防控的前提下，全面开展复工复产工作。只有坚定必胜的信心，才能在两场＂战役＂中有所作为。应该看到，20xx年的非典肺炎，那时医疗条件没有现在先进，我们仍然挺过来了。疫情是短期的、可控的。我国有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有中国特色社会主义制度的显著优势，有14亿中国人民的团结奋斗，我们一定能够夺取防疫、发展双胜利。要增强责任之心。全镇干部要按照镇党委、政府统一安排部署，深入个人所包的组，广泛宣传疫情防控和复工复产工作，在两场＂战役＂中践行初心使命。要把初心落在行动上、把使命担在肩膀上，在其职尽其责，主动担当、积极作为，绝不可以畏首畏尾、敷衍应付、作风飘浮，切实担负起做好疫情防控和经济社会
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发展工作的政治责任。要增强仁爱之心。要主动践行以人民为中心的发展理念，心系群众的安危冷
暖，把为群众办实事、谋福祉作为工作的出发点和落脚点，切实增强宗旨意识、民本意识和民本情怀，解决好疫情防控期间群众存在的困难和问题，尽快帮助群众恢复生产，确保贫困群众不返贫。
要增强谨慎之心。当前全国疫情防控形势积极向好的态势正在拓展，经济社会发展加快恢复。但是我们也应该清醒的看到，国内国外疫情形势仍然复杂严峻，仍然存在反弹的风险。因此必须要时刻保持谨慎之心，要抛弃麻痹思想、厌战情绪，不获全胜决不轻言成功。
疫情防控与复工生产心得体会范文四近日，习近平总书记在中央政治局会议、统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上作了重要讲话，及关心爱护参与疫情防控工作医务人员重要指示。习近平总书记的重要讲话，进一步发出了疫情防控巩固成果、扩大战果的必胜宣言书，进一步吹响了有序推动复工复产、畅通经济社会循环的动员集结号，进一步下达了决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、实现＂十三五＂圆满收官的出征军令状，进一步树立了加强党对统筹推进疫情防控和经济社会发展工作领导的鲜明风向标，为我们全面打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战进一步指明了方向、增强了信心、鼓舞了斗志。一要认真推动疫情防控更加精准。完善应用机制，充分发挥村社、单位、企业的基础作用，高度重视企业复工复产后的疫情防控，进一步强化群众防控风险意识，坚决守牢疫情防控的＂中门＂＂小门＂。推进企业、单位担起主体责任，村社担起属地责任，个人履行公民责任，继续做到少出门、不集聚、勤洗手、戴口罩。二要认真推动物流通道更加顺畅。进一步畅通物流运输绿色通道，打通海陆空联运＂卡脖子＂堵点，畅通物流快递＂毛细血管＂，加大保通保畅力度。三要认真推动企业用工更加便捷。更好发挥企业主体作用，把企业员工积极性调动起来，实现常态化返工。各级政府部门要通过搭建就业服务平台、拓宽就业门路渠道，提出更多有针对性的招工政策，逐步满足企业用工需求。四要认真推动产能恢复更加协调。把关注重点和工作触角进一步延伸到小微
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企业园、写字楼、商场商铺、餐饮酒店等人员密集场所，延伸到养殖户、种植户等急需帮助的群体，确保复工复产宣传、走访、帮扶＂全覆盖＂。
五要认真推动基本公共服务更加扎实。在健全公共卫生应急管理体系、推动工作力量向一线下沉、推进城乡环境整治和文明生活等方面狠下功夫、多作探索，切实维护人民群众生命健康、加大民生托底保障力度。
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篇十：如何夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利论文
疫情下经济高质量发展着力点疫情下的经济高质量发展着力点-实体经济论文-经济论文
［摘要］随着新冠疫情在全球加速蔓延，我国经济受到前所未有冲击，经济社会发展呈现出高度不确定性。石家庄市作为河北省会，必须要科学研判疫情冲击，超前谋划化危为机，精准施策重点发力，来应对百年未有的经济大变化和疫情冲击。因此，要实现在全省夺取疫情防控和经济社会发展双胜利中发挥示范引领作用，必须树立底线思维，科学研判布局，引导市场主体在预期稳定中走出不确定性的困境，推动省会经济高质量发展。
［关键词］新冠肺炎疫情；石家庄；高质量发展；着力点
一、清醒认识疫情下石家庄市经济发展面临的挑战
（一）冲击动力系统，经济新旧动能转换面临严峻挑战石家庄市产业层次偏低，多数产品处于产业链和价值链低端，正处于产业转型升级、新旧动能转换的关键时期。2022上半年，石家庄市规模以上高新技术产业占比28.7%，与合肥的48.9%、长沙的49.7%、南京的47.9%、杭州的57.2相距甚远，高新技术产业还未形成战略支撑。在前所未有的疫情冲击之下，全国一季度GDP增速同比下降6.8%，石家庄市同比下降5.4%，但是成都、杭州等城市受影响较小（-3%、-4.8%），其原因就是新动能的接续能力较强，成都主要来自高科技和新经济产业的贡献，杭州则主要来自数字经济的贡献。
（二）冲击中小微企业，稳经济发展底盘任务艰巨石家庄市市场主体数量已经突破100万，中小企业居多，普遍规模小实力弱，抗风险能力低，受疫情影响也最大，目前开工率低于大型企业。即使开工了，也存在“复工难复产、复产难续产、续产难高产”等问题。加上石家庄市巨无霸型大
企业数量不多，战略性新兴产业还未顶天立地，“稳就业”形势异常艰巨。稳住石家庄市经济发展底盘，对中小企业“应保尽保、早保快保”是做好“六稳”落实“六保”的基础。
（三）冲击产业链，影响石家庄市现代产业发展壮大近年来，石家庄市“4+4”现代产业围绕建链、补链、延链、强链开展精准招商，引进项目和完成投资蹄疾步稳态势良好，但全球疫情冲击产业链，并通过供应链在国内产生涟漪效应，势必影响我市现代产业发展壮大。为此，石家庄市在复工复产进程中应高度关注产业生态，构建产业链生态图谱，既要面向全国全球吸引优质企业，也要目光向内盯紧域内培育优质企业，稳定产业链供应链成为关键。
二、全面研判疫情下石家庄市经济高质量发展新机遇
此次疫情更加清晰地展示出了一些我国经济发展的新方向和趋势，石家庄市应紧紧把握政策机遇，顺应发展趋势，化危为机，进一步夯实经济高质量发展的根基。
（一）疫情加速“新基建”夯实未来发展根基基础设施是经济社会发展的重要支撑，新型基础设施建设是把握未来发展主动权的关键。疫情使经济出现停滞，会议多次提出启动超级刺激经济政策，其中加快“新基建”投资最为亮眼（5G基站、特高压、高铁和轨道交通、新能源充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网等），这为地方发展指明了方向、提供了有力的政策支持。要想尽快降低疫情对经济的负面影响，推动经济恢复正常轨道，需要通过狠抓以“新基建”为代表的领域，给予总需求一个回弹力，进而通过需求端的率先复苏，带动生产端走出困局。在“4+4”现代产业中，新一代信息技术产业优势突出，石家庄市还是中国数字经济峰会永久会址，通过狠抓“新基建”可以夯实经济高质量发展根基。
（二）疫情加速生物医药等大健康产业发展这次疫情凸显出对医疗健康防护产业的极大需求，医用口罩、防护护具、医疗设备、中医药品等出现井喷式需求，产能利用率达到120%。疫情过后，这种需求会比疫情之前增加，国家层面也会补充库存、增大储备。国家和河北省一定会在政策、资金上支持卫生防疫、医药用品制造及采购、科研攻关、技术改造以及防疫物资储备。同时也会加大对从保健、到制药、医疗、康养等大健康产业全生命周期产业链的必然需求。石家庄市医药产业基础雄厚势头良好。高新区生物医药产业拥有6个诺奖站，29个院士工作站，众创空间32个、科技企业孵化器17家、加速器4个，市级以上各类创新平台共计249家，打造了集“新药研发—孵化—产业化—销售及服务等”为一体的完整生物医药产业链条，促成4家全国医药百强企业、7家上市企业。石家庄市要充分利用好国家支持政策，在“4+4”现代产业格局下，根据市场形势调整各产业用力，加大对生物医药产业支持力度，争取新一轮产业竞争主动权建成具有国际影响力的中国生物医药健康名城。
（三）疫情加快现代商贸物流中心城市建设防疫实践要求强化商贸物流保障。加强仓储物流整体布局、建设重要节点城市成为关键。石家庄市作为全国唯一被定位为“重要商埠”的省会城市，是国家级流通节点城市和区域性物流节点城市，是我国北方重要的商品集散地和物流中心，发展商贸物流业优势突出。两个月来的经济社会的暂缓，积压了大量的物流量需要释放，一旦疫情结束恢复常态，商贸物流将会出现井喷需求，非常有利于石家庄市现代商贸物流业乘势做大做强。
（四）疫情催生新经济，有利于创新发展在防疫情势下数字经济大放异彩：大数据监测、线上办公、云会议、互联网医疗、在线、远程办公等数字经济新业态成为疫情防控期间中国民众的生活日常，线下消费和服务飞速向线上转移。全民直播一度成为疫情之下新的经济生活图景。人们也
体会到这种方式的便利性，这也会成为今后一种发展趋势。根据麦肯锡测算，疫情期间线上消费每增加1个，61%为替代原有需求，39%为新增需求。新增需求不仅影响现有业态，也激发出大量新业态，促进生产生活朝着数字化、智能化方向发展。如果在此次抓住这个发展的有利时机，会使石家庄市经济有一个转型升级的。谁抓住了新出现的需求，谁就掌握了打开未来经济发展的钥匙，谁就会取得未来经济的主动权。石家庄市要加速发展新一代信息技术产业，推动“数字产业化、产业数字化”，加速《石家庄市数字经济发展规划（2022-2025）》落地落实。
为避免疫情对经济的短期冲击长期化，必须推出短期刺激、中期调整相结合的政策。
（一）大力发展大健康产业，建设“大健康城市”一是抢抓我国在公共卫生领域暴露的短板机遇，增加大健康产业项目建设，包括重大攻关实验室、中医中药、生物医药、康养等；二是加快区域协同合作，借力京津优质资源，以生物医药为抓手，打通大健康产业链；三是依托以岭等5家重点医药企业优势，研发中西医结合药品，推动中西医制药产业互补性发展；四是探索建设全省应急医疗体系中心，加强公共卫生投入，完善医疗设施，培养公共医疗应急队伍；五是实施“社区医养能力提升工程”，科学编制实施方案，以推动事关人民生命安全的健康码全覆盖为抓手，建设区域医疗健康大数据平台，争取形成示范效应，推动健康城市建设。
（二）加速“新基建”项目建设，夯实高质量发展根基一是用好数字经济峰会优势，加快新基建，推动石家庄市新型智慧城市建设。当前，石家庄市要抓紧科学谋划实施一批“新基建”项目，可在正定新区作为智慧城市建设试点的基础上，建设全省首个5G小镇，并扩大试点范围，将高新区、鹿泉信息产业园、正定自贸区、保税区等纳入其中；二是围绕“再
工业化”开展“新基建”，部署5G基站、区块链、新能源充电桩、数据中心等；三是围绕城市基础设施及公共服务中的不足与短板，加强中心城市与都市圈间的新型基础设施及公共服务设施建设，提高中心城市治理能力。
（三）筹建新经济活力区，赋能产业转型升级新经济是城市发展的新动能。成都是全国第一个系统提出发展新经济的城市，目前已培育瞪羚企业203家，独角兽企业5家。石家庄市可依托中央商务区、高新区、鹿泉信息产业园等成立“一区多园”的新经济活力园区，鼓励大健康产业、商贸物流产业、信息技术产业、文化旅游产业、餐饮业等拥抱新经济。强化硬核科技引领，加强公共技术平台建设，推动新经济企业实现数字化、智能化；深化企业服务、投、行政效能等关键环节改革，拓宽新经济企业融资渠道，筹措新经济创投基金，增加中小企业信贷供给，降低企业融资成本；加强与一线城市间协作，做好与高端创业者、天使投资、平台型企业或组织的对接，推动具有本地特色和优势的新经济“双招双引”（招商引资，招才引智），完善梯度企业培育方式，探索新经济人才培养引进模式等；鼓励驻地大学成立新经济研究院，鼓励专家和智库开展专题，举办具有石家庄市特色的新经济论坛等，夯实新经济发展的理论基础和思想引领。
（四）做好援企稳岗保就业工作，稳住经济发展基本盘疫情之下，稳就业作为“六稳”之首、民生之本，关系着个人发展、家庭幸福、社会稳定和国家长治久安。可以说，稳住就业就稳住了中国经济的底盘，稳住了中国制造在全球价值链的地位。援企稳岗需要政府、企业、利益相关方协同发力。政府层面，做好高校毕业生、农民工、贫困户等重点群体就业工作，积极帮助个体工商户纾困。企业层面要树立信心，用好各种支持政策，积极寻求降息、增加贷款、债务展期延期等。努力自主创新，触网新经济，抢抓危中之机，积极采取数字化手段，高度重视大数据和新技术的运用，
推动商业和运营模式的升级。想方设法增加营收、降低成本。利益相关方层面，多与企业员工、上下游、融资方和出资方，以及客户等进行全方位的协调、沟通，凝聚共识，找到一种互利共赢方式共渡难关，认真落实好《关于推进大众创业实施方案》各项目标任务。
（五）推进更高层次开放，建设全国现代商贸物流中心城市疫情势必改变我国关键物资的仓储布局和配送体系。石家庄市应加快谋划大型仓储物流项目，内引外联，进一步奠定全国现代商贸物流中心城市地位。深耕对内开放，谋划服务于京津冀协同发展、雄安新区建设的重大交通项目和商贸物流项目；建立与长三角、粤港澳大湾区等的常态化交流机制，及时将商贸物流先进理念和新兴技术转化落地。加速对外开放，依托河北自贸区正定片区、保税区，以制度创新为核心，在跨境电商、第五航权等方面进行有益探索，引领我市在更高层次上开放；依托冀中南智能港，精准对接欧洲市场，加密石家庄中欧班列开行频次，同时开拓新线路，把石家庄市现代商贸物流中心城市做强做实。
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