做好国有粮食企业廉政风险防控工作思考8篇
做好国有粮食企业廉政风险防控工作思考篇1
人生成功的秘诀是当好机会来临时,立刻抓住它。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于新形势下乡镇统战工作的思考与建议。
乡镇统战工作是党的统一战线工作最基础的环节,是大统战工作格局重要组成部分。XXX县乡镇行政区划调整后,对乡镇统战工作提出了更高要求,如何有效地做好新形势下乡镇统战工作,是值得深入研究、探索和实践的问题。
统战对象不断增多。随着县域经济快速发展,基层统战工作对象的类别和数量显著增多。统战工作日益繁重。经济的快速发展和社会的急剧转型,新的阶层、新的组织更加多样,涵盖了各个领域、各个层面,社会思想观念更加复杂,引导、团结和凝聚统一战线各方面力量特别是年青一代显得更加重要。统一战线成员参政议政、民主监督的热情和积极性持续高涨,迫切需要搭建更好的交流平台,进一步完善相关制度机制。统战作用持续深化。统战工作已从简单的政治思想领域向经济、文化、社会等多领域延伸,工作内容也由争取人心、凝聚人力向凝聚力量、服务发展拓展,向服务基层治理、推动乡村振兴深化。在更多的日常工作中,统战工作的桥梁和纽带作用越发重要。
提高思想认识,强化组织领导。习近平总书记在中央统战工作会议上强调,“统战工作是全党的工作,必须全党重视,大家共同来做。各级党委要把统战工作摆在重要位置,各级党政领导干部要带头学习宣传和贯彻落实统一战线政策法规,带头参加统一战线重要活动,带头广交深交党外朋友”。各乡镇党委特别是党委书记和统战委员要提高政治站位,扭转“统战工作无实用”的错误观念,自觉把统战工作纳入重要议事日程,做到有计划、有目标、有成效。要进一步配优配齐统战力量,有专门机构管事,有专业人员办事。统战委员要抓好自己的主责主业,守好自己的“责任田”,加强与对上和横向的工作沟通,争取社会各界的理解和支持。
组织理论学习,强化氛围营造。各乡镇要利用党委会、中心组学习、周三夜学等会议,加强对民族宗教、非公经济、新的社会阶层人士等统战理论和方针政策的学习,成为统战工作的行家里手。
积极搭建平台,强化统战作用。统战工作有平台、有载体,才有活力和生命力。定期召开座谈会、联席会等方式,努力搭建与非公经济代表人士、民族宗教界代表人士、新的社会阶层人士等交流平台,听取民心民意,更好为建言资政、促进经济发展牵线搭桥,为促进乡村振兴、加强基层治理聚智聚力。创新服务方式,精心设计一些针对性、操作性强的主题教育、评选活动、专题讲座等,达到广泛凝聚共识、齐心服务发展的实际成效。
健全体制机制,激发统战活力。各乡镇要对辖区内统战对象精准摸排,及时掌握最新思想动态,做到底数清、情况明。把统战工作纳入干部年度考核、提拔重用的重要内容,激发干部做好统战工作的自觉性和主动性。建立统战代表人士培养推荐机制,真正把那些与党同心同德、政治思想好、群众基础强和社会知名度高的各界代表人士培养成统战代表人士,增强统战工作的凝聚力和影响力。健全党外干部推荐选拔机制和党外政协委员、人大代表的提名推荐机制,使党外代表人士在实职安排和政治安排上取得更大实效。
做好国有粮食企业廉政风险防控工作思考篇2
为领导服务是秘书第一位的基本职能,秘书活动是领导的补充,领导活动规定了秘书活动的基本范围和利益指向,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于新形势下如何做好政府秘书工作思考,希望大家喜欢。
在我国,绝大多数政府及企事业单位都设置了秘书岗位。据不完全统计,目前我国的秘书从业人员有几千万人,是一个庞大的工作群体。他们担负着协助领导、管理内外、沟通纵深、协调左右、服务周围的任务,是领导的参谋助手和部门的勤务员。因此,秘书自身的素质能力直接影响着整个单位或部门的形象和运行效率。深入研究秘书工作,对提高秘书参谋水平乃至提高政府的执政能力都有着极为重要的意义。
一、关于秘书的涵义
随着改革开放的不断深入和多种经济模式的协同发展,我国秘书队伍的构成也在悄然发生着变化,正在世界接轨,秘书这一行业已经成为了一个复杂广泛的社会职业群体。现在,政府、工矿企业、军队甚至包括一些学术团体组织都设有秘书机构。秘书工作也由原来的以秘书群体为领导群体服务为主,越来越多地出现了秘书为领导个人一对一的服务模式。
秘书,从世界范围看,它是分布最广泛的社会职业之一。但是在我国,却正在经历着一个从“职位”向“职业”过渡的过程。很长一段时间以来,由于我国是社会主义国家,所以从事秘书工作的都属于国家工作人员,即公职秘书。绝大部分从属于政府、企事业单位内的综合办事机构——秘书厅(室)或秘书科(室),少部分秘书工作者由机关、单位配备给首长或专家做工作助手,仍是国家公务员。首先我们看看国内秘书界关于秘书的理解:
(1)秘书,在我国现代主要是指党和政府机关、企事业单位、社会团体、军队内的一种行政职位。
(2)秘书是领导、专家、管理人员在履行其职务时的辅助人员。
(3)秘书或秘书工作者是各级领导机关及领导人员的参谋和助手,主要职责是协调决策,承办业务,搞好行政工作。
(4)秘书是专门从事办公室程序性工作、协调领导处理政务及日常事务并为领导决策及其实施服务的人员。
从以上可以看出,秘书工作具有从属性和辅助性的特点。为领导服务是秘书第一位的基本职能,秘书活动是领导的补充,领导活动规定了秘书活动的基本范围和利益指向,秘书与领导的关系成为秘书最首要、最基本的社会关系。概括地说,秘书基本角色是领导的助手,基本职责和作用是协助领导开展领导活动和政务活动,实行组织、行政领导和社会管理。
二、新形势下秘书工作者应具备政治素质和三种意识
(一)政治素质。政治素质是秘书应具备的最重要素质,也是秘书工作的基础和前提条件。新形势下,在为国家和企业的经济发展带来了前所未有的机遇的同时,拜金主义,金钱万能等不良思想也逐渐的渗透进来。因此,秘书工作者要不断加强政治理论学习,提高政治素质。
秘书工作者必须具备较高的政治素质,要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想,贯彻落实科学发展观,用科学的政治理论武装自己,时刻保持清醒的头脑,要以政治理论为指导,全面科学地处理日常工作。秘书工作者还要具政治上的敏锐性和判断力,站稳政治立场,严格要求自己,明辨是非,忠诚于党和自己的事业。通过不断学习,秘书要学会用发展的眼光看问题,从全局出发,抓主要矛盾,透过现象深入挖掘事物本质,学会用辩证唯物主义观点去观察和分析问题,充分发挥秘书工作者的参谋与辅助作用。
(二)大局意识。大局,是指在特定生产方式基础上经济、政治、文化、社会诸要素相互作用构成的综合态势,主导整体工作局面的演进,关系整体工作格局的发展,是客观现实性与主体实践性的统一,是整体协同性与局部差异性的统一,是发展持续性和过程阶段性的统一。秘书工作者作为领导参谋助手的性质和特殊地位,决定了秘书工作者要有全局观念、大局意识,善于布局安排。只有了解全局、把握大局、通盘布局,秘书工作才能高站位虑事、高水平谋事、高效率办事。否则,工作中就容易存在盲区、出现盲点、导致盲目、难免盲从,陷入“盲人骑瞎马,夜半临深池”的危险境地。要脑中有全局,坚持在全局下思考。学会战略谋划,谋大事、献良策、当高参,是秘书工作一项非常重要的职责。
要履行好这一职责,必须围绕中心,放眼全局,知关键、得要领,把精髓、抓要害,当好大参谋、出好大主意。要心中有大局,坚持在大局下行动。凡事站高一层,望远一步,自觉把秘书工作放到大局下来认识、来把握、来部署、来推动,努力使秘书工作与中心工作切题合拍、与领导思路同频共振、与实际工作契合相符,做到一切服务大局、一切为了大局,用大局来检验秘书工作成效。秘书工作者只有时时处处从大势考虑、从大处着眼,才会不断提高境界、开阔眼界,具备登高望远的视野、兼容并蓄的涵养,做到大气做人、大气做事。在实际工作中,秘书要按照服务大局的要求,力求取得“服务大局、服务领导、服务基层”的最佳效果。
(三)服务意识。政府的秘书是直接为领导服务的,因此要正确把握角色,摆正位置,正确认识自己的角色。秘书工作总的利益指向是为人民服务,所不同的是秘书所承担的每一项具体工作,都是以服务为性质的,主要是为领导服务,也包括间接为机关、为基层服务。秘书必须把服务作为基本职能,充分认识和理解服务的崇高伟大,树立自觉服务的角色意识,在领导活动中甘当领导的配角,真诚热爱配角这一社会角色,把自己的全部热情和精力投入到服务活动中去,像春蚕吐丝一样一丝不苟、严谨认真,富于主动精神和责任感。
(四)超前意识。想问题、办事情时,要超前一步,提高敏感性,增强主动性。要注重换位思考,“身在将位,胸为帅谋”,真正做到想领导之所想、谋领导之所谋,及早提出比较成熟的意见和建议,供领导决策参考。唯有如此,才能“参”在点子上,“助”到关键处。
三、新形势下秘书工作者应具备综合能力
具备较强的综合业务能力是做好秘书工作的根本要素。综合业务能力体现秘书工作者的工作能力,一个合格的秘书工作者应具备较强的写作办公能力、分析应变能力、沟通协调能力和探索创新能力等综合能力。
(一)写作办公能力。秘书工作者的基本职责就是撰写材料,具备扎实的写作能力是对秘书工作者的基本要求。秘书工作者要通过深入学习,牢固掌握公文写作的技巧,在工作中用心做事,积极进取。秘书工作者在写作时一定要一心一意、一丝不苟,从全局入手,关注细节,尽心尽力写出对领导决策能起到较大作用的参考资料。除此之外,秘书工作者还应具备快速成文的能力,因为一切公文都是有时效性的,这就要求秘书工作者要有敏捷的思维能力,准确领会行文的意图,只有这样,才能在最短的时间内高质量地完成领导交给的写作任务。在信息化时代的今天,秘书工作者更要提高对自己的要求,掌握使用现代化办公设备的能力,熟练操作办公室软件,这样才能提高效率,及时高效地完成本职工作。
(二)分析应变能力。由于工作的特殊性,秘书工作者要经常面对千头万绪的情况,这就要求秘书工作者要具备较强的分析应变能力。秘书工作者要善于分析,从诸多资料中摒旧留精、去伪存真,从诸多事务中把握事务主线,把握事物发展的规律,客观冷静地分析复杂的工作局面。秘书工作者要准确分析和理解领导的意图,只有这样,工作起来才能事半功倍。工作中要学会分析比较,对参考资料要全面考虑,仔细分析,用客观事实说话,不能主观臆断。秘书工作者面临的事务是不断变化发展的,这就要求秘书工作者的应变能力要强,在面对出乎意料的的情况时,要机智冷静,迅速分析、果断抉择,不能当断不断、犹豫不前,否则,将对全盘工作造成不可估量的负面影响。“养兵千日,用兵一时”,关键时刻才能凸显出秘书工作者素质的高低,只有平时多加锻炼,积累丰富的经验,才能在危急时刻做出正确的抉择。
(三)沟通协调能力。秘书工作涉及层面较广,接触人员较多,这就要求秘书工作者在工作中要具备较强的沟通协调能力,这样才能做到“心往一处想,劲儿往一处使”,才能维系组织的和谐运转。做好沟通协调工作,秘书工作者首先要做到公正处事,处理问题要从大局出发,不能存有私心偏向一方,要在沟通的基础上做好协调,多方听取意见,提出合理化建议,使他们取得共识,从而使领导的指示得以落实;其次,秘书工作者对领导的指示要全面考虑,未雨绸缪,对即将开展的工作中可能出现的发展变化做好沟通协调预案,保证工作的正常开展;再者,秘书工作者在沟通协调的过程中要注意方式、方法,语言要简明得体,态度要随和,对沟通协调工作中出现的问题要具体问题具体分析,有针对性地进行协调。
(四)探索创新能力。是否具备创新意识,是衡量干部综合素质高低的一把重要标尺,也是各项工作能否取得成功的关键。当前,在新形势下,政府工作面临着新要求新任务,工作中需要研究、探索的问题层出不穷。秘书工作者在工作中要敢于探索新领域、研究新问题。唯有创新,才能突破自己,唯有创新,才能超越别人。社会的发展突飞猛进,如果我们仍用老眼光看待问题,仍用旧方法处理问题,难免会事倍功半,影响整体工作的进程。然而,创新并不是摒弃传统,我们应该在继承优良传统的基础上充分发挥主观能动性,把握事物内在联系,掌握事物变化发展的规律,透过现象把握本质。新的问题必然要用新的方式去解决,这就要求我们要与时俱进,开拓创新,提高自己发现问题和解决问题的能力。只有勇于探索,不断创新,用创新思路出谋划策,充分发挥参谋助手的创造性作用。
四、新形势下秘书工作者应深入调查研究
新形势下,秘书工作者要深入调查研究,为领导决策提供可靠依据。
(一)“外业”工作深入细致,实事求是
作为一名秘书,必须苦练调查研究的“外业”工作基本功,在求“是”上狠下功夫。第一,搞调查研究必须具备追求真理的品质和实事求是的精神。要勇于从实际出发,敢于求“是”。根据实际情况,敢于提出自己的观点和看法;服从客观实际,发现真实情况和真理,敢于坚持和反映。第二,作风要实,详尽占有第一手材料,在实的基础上求“是”。事实是“是”的载体,“是”是事实的客观反映。
(二)“内业”工作要充分提炼,让“第一手资料”升华到理论高度
分析与综合是写好材料、当好秘书的两个关键环节。要把通过“外业”工作获得的第一手资料上升到理论高度,从而指导工作。首先要注重对情况的分析。只有镇密系统地分析,才能认清事物的面貌,把握事物的内在联系,有针对性的提出解决问题的措施办法。
分析情况要把握四个要点:一是要客观。既不能报喜不报忧,也不能只见问题,不见成绩。二是要把握主流。要注意定性和定量分析相结合,从定量分析中把握形势发展趋势,并从量变的积累中把握形势发展的本质。三是要动静结合。既要静观其姿,又要动观其势。比如移民工作,不仅要看原始材料所反映的数据,更要通过移民意愿调查等调研基础上,分析移民思想动态和移民安置区经济社会的发展趋势,有所预测,才能让安置区移民群众的生产生活与整个社会协调发展。四是要注重典型事例的分析。从典型中提炼出的东西,有说服力。善于分析典型,挖掘其内在联系,提炼有价值的东西。把丰富材料加以去粗取精,去伪存真,由此及彼,由表及里,进行深加工改造,形成科学的理论,指导实践。
综上所述, 现代秘书工作者在新形势下要不断提高政治素质,强化三种意识,向着科学化的工作目标努力, 从全局的高度出发去思考问题、解决问题, 深入调查研究,以求实创新的敬业精神和热情周到的工作态度, 为领导决策提供最佳服务,真正成为领导的参谋、助手。
做好国有粮食企业廉政风险防控工作思考篇3
重点查处和纠正贫困人员退出识别不精准、帮扶责任不落实、挪用扶贫资金、弄虚作假等问题。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于新时期如何抓好纪检工作的思考与建议,希望大家喜欢。
随着垦区体制改革的日趋完善,xx纪检监察工作的特殊性逐渐凸显。那么在新时期、新形势、新任务、新要求面前,作为农场有限公司该如何与时俱进,科学有效抓好纪检工作呢?笔者认为要从以下几个方面入手。
一、深化制度建设,推进纪检监察体制改革
基层纪检部门要充分认识纪检监察体制改革的重要性和必要性,以制度建设为保障,按要求统筹推进纪检监察改革任务,推动实现农场治理体系和治理能力现代化。
协助党委健全全面从严治党各项制度。根据xxx集团的改革实际,及时梳理各项制度废旧立新,对可能存在的风险漏洞和苗头性廉政风险及时纳入制度规范,有效防范。科学完善领导干部监督机制,推动上级“一把手”抓好下级“一把手”,着力破解对下级监督远、对同级监督难、对上级监督软的问题。
建立与地方监委协作机制。按照上级规定,准确把握、妥善处理好与地方监委的关系,执行好明确的管辖权限、界定的职权范围要求,努力形成既独立工作、又协作配合的新局面。
严格落实案件审理机制。建立层级“报审”制度,农场有限公司纪委查处的应给予党纪处分的案件,先由农场纪委严格把关后报送分公司纪委,经分公司纪委案件审理室审理后,再按规定程序,由违纪者所在的党组织依据其审理意见作出处分决定。
二、忠于职责使命,认真履行监督职能
做实做细日常监督。各级纪委工作人员要严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》,加强对党内政治生活状况的监督,强化对领导班子民主生活会、班子成员双重组织生活、党员领导干部参加“三会一课”情况的监督。重点解决好人主义、批评和自我批评走过场等问题,推动党内政治生活真正严起来。净化政治生态,营造风清气正的政治环境,对全场党员干部从严教育、从严管理、从严监督,强化硬约束。
抓紧抓靠重点监督。以严格执行“三重一大”制度为重点,充分发挥相关职能部门的监督管理作用,把重点监督落到实处。在建立健全监督检查体系过程中,逐步实现横向到边、纵向到底的全覆盖。今年,xx农场有限公司在全场选树xx名以上廉政、勤政先进工作人员给予重点宣传表彰,并对近几年来查办的违纪违法典型案件进行通报,以正反两面警示教育全场党员干部。
拓宽民主监督渠道。积极拓宽党员干部八小时以外的监督渠道,把社区对党员干部和公职人员遵守社会公德、家庭美德、法律法规等情况的评价作为廉政考核的重要内容之一。利用“互联网+”和微信公众号等新媒体平台,逐步扩大党务、政务和财务公开范围。增加生产资料经营、机车作业、农产品收购、工程项目发包、土地水面山林草地等资源承包、扶贫救助等工作的透明度,重点解决党员领导干部和公职人员八小时以外监督难、搞特殊、卖人情等问题,提高民主监督实效。
三、紧盯突出问题,强化作风专项整治
紧盯关键节点。紧紧盯住各个敏感时期、关键节点,及早提醒党员干部提高廉洁自律意识,及时开展明察暗访,重点查处公款吃喝、超标准公务接待、违规收送礼品礼金、违规配备使用公车、超标准配备使用办公用房、大办婚丧喜庆事宜等问题。
紧盯重要部门。坚持以人民为中心,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,重点查处和纠正贫困人员退出识别不精准、帮扶责任不落实、挪用扶贫资金、弄虚作假等问题。开展民生领域专项整治,解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。落实整顿作风,优化营商环境工作部署,开展重点行业、窗口单位工作纪律、工作作风专项监督检查。
紧盯重点人员。坚决打击基层党员干部、行业部门领导涉黑涉恶及勾结黑恶势力充当“保护伞”等行为;严厉查处基层群众反映强烈的吃喝风、红包风、赌博风、走读风等“小四风”问题;集中整治党员干部公款购买、收受赠送、违规占有、违规参与经营名贵特产类资源等行为,提高基层干部重点问题的整治实效。今年,xx农场有限公司把严明工作纪律作为深入作风整顿常态化的重点工作,进一步修订完善全场工作纪律考勤制度、监督检查及管理办法,严格运用监督检查结果,严肃追责问责,抓典型通报,真正使党员干部及公职人员遵守工作纪律成为常态化。
四、坚持标本兼治,巩固反腐败斗争成果
今年,xx农场有限公司继续实行“三级廉政提示提醒”谈话制度,年内公司纪委书记要对同级班子成员有针对性地进行一次廉政提示提醒谈话,农场班子成员要对所分管行业单位或部门的党政主管领导开展一次廉政提示提醒谈话,公司(农场)纪检部门要对副科级以下的党员干部开展一次廉政提示提醒谈话。严惩基层微腐败问题。
农场有限公司纪检部门做好职工群众信访举报受理工作,重点整治群众身边的腐败问题。严格审查不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部;着力查处特权导致的社会不公平问题,深挖严查背后的权力腐败;坚决整治破坏生态环境问题,对落实绿色发展理念、保护生态环境和污染防治工作中失职渎职的相关人员严肃问责;重点查处违规统购统销农业生产资料、擅自加收土地承包费、挪用种植户贷款、农业风险理赔不公等损害群众利益的问题。
从严查处大额资金管理使用、物资采购等方面发生的腐败问题,彰显反腐利剑威严。服务改革发展稳定大局。紧紧围绕改革发展稳定这一中心任务,把反腐倡廉工作融于日常工作之中、融于制度之中、融于各项改革发展进程之中,着力加强政治纪律和组织纪律的审查工作。重点查处推进改革发展稳定过程中慢作为、不作为、乱作为,有令不行、有禁不止,空泛表态、敷衍塞责、出工不出力,以及散布不当言论、故意曲解改革政策等干扰阻碍改革发展的行为;
严厉打击以维护群众利益之名聚众闹事、串联非法信访的幕后操纵者;严肃追究在处理突发事件和群众信访过程中,听之任之、激化矛盾、造成恶劣影响的单位和领导责任;紧盯工程招投标、资源开发利用等重点领域和关键环节;从严查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法犯罪问题,保障社会发展更稳定、改革推进更顺利。
做好国有粮食企业廉政风险防控工作思考篇4
有机串联景区景点,精心设计了石油专项、生态康养、采摘体验精品旅游路线,不断增加交通干线景点分布,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于全区旅游产业发展工作思考范文,希望大家喜欢。
近年来,我区围绕乡村旅游产业,打造出了一批特色乡村旅游项目,见到了一些实实在在的成效,为群众带来了实惠。同时,以编制“十四五”规划为契机,确立了发展“大旅游”产业的战略目标,谋划构建全域全时全景高效衔接的旅游发展格局,为我区旅游发展指明了方向。为早日实现我区旅游发展战略目标,我对全区旅游产业发展现状进行了深入调查研究,对现状和发现的问题进行了总结,就下步如何推动全域旅游发展出了一些思考,内容如下:
一、基本情况
(一)区位条件:
自然风光优美多样,文化底蕴深厚。我区幅员辽阔,自然资源蕴藏丰富,生态旅游开发基础条件较好。辖区内有耕地122.6万亩,草原60.08万亩,林地2.82万公顷,水面47万亩,开发各类旅游项目的潜力较大。XX人杰地灵、人文荟萃,曾留下了抗联英雄浴血奋战的足迹,洒下过石油工人会战的汗水,诞生了XX油田发现井—XXX,孕育了XX精神、铁人精神,涌现出了共和国将军和奥运冠军等一批杰出代表。区域内古遗址、古墓葬、工业遗产、文化景观、革命遗址35处,辽金历史是XX最为厚重突出的历史文化,2019年“九间遗址”成功发掘,成为XX辽金时期文化的典型代表,进一步丰富了我区历史人文资源。
(二)产业发展现状:
近年来,我区坚持把乡村旅游作为推动乡村振兴发展的重要突破口和经济发展新的增长极,立足近郊条件、特色种植等优势,主打生态休闲牌。
一是乡村旅游产业培育生成。开发了XX环线自驾游风景区,打造了油菜花、芍药花观光基地,升级了XX庄园、XX百果园,丰富了旅游产品供给,相继推出亲子游、周末游等活动,乡村旅游“多点开花”、“亮点纷呈”。
二是引导村集体发展特色乡村旅游产业。成立村级旅游公司9个,打造XX蔬香大道、XX油菜花海等特色景区景点11处,设计精品旅游线路3条,全年接待游客260万人次,实现旅游收入3.4亿元。
三是注重打破镇域界限探索全域旅游。有机串联景区景点,精心设计了石油专项、生态康养、采摘体验精品旅游路线,不断增加交通干线景点分布,努力构建全域旅游发展格局。今年重点打造了XX镇XX村农业观光旅游休闲项目,延XX高速辅线两侧建设千亩麦田画、百亩精品棚室园区、特色餐饮民宿和千亩芍药花海,通过旅游餐饮增加村集体和农民收入。
二、存在的主要问题
近几年,我区加大了对区域旅游的开发力度,在资金投入、体制机制、政策扶持上做出了很大的努力,但受限于发展时间较晚、基础较为薄弱等因素,还存在一些明显的短板和弱项,主要是:
(一)总体规模不大,产业链条还不完整。
点状分布、条带状分布为主,品类相对单一,没有形成集群效应。以我区“XX花果节”为例,每年的观赏期只有1个月左右,时间短,带动能力有限,缺乏后续产业的支撑,XX72公里环线自驾游虽然形成了初步串联,但以自驾为主的旅游形式,无法带动周边餐饮、住宿等相关产业,组织相关旅游活动也缺乏固定场地,仅限于林间野餐等单一形式,均无法带动区域旅游整体发展。
(二)基础设施薄弱,旅游接待能力不足。
接待能力是对旅游景区服务的直接考验,服务体验的好坏,决定了游客的数量,是极为关键的因素。我区是全市唯一的农业区,路网通行条件较差,城区和乡镇公共设施基础和主城区还有较大差距,在现有景点的公厕、停车场、餐饮、住宿承载力还明显不够,吃住行游购娱还停留在初级阶段。
(三)品牌建设落后,还未形成溢出效应。
品牌是旅游景区的核心要素,我区旅游产业品牌建设起步较晚,目前仅在城郊观光农业方面有一定知名度,而且也仅限于本市境内,主要以周末游为主,比如XX镇良丰百果园、XX观光、采摘农业,旅游收入来源还依赖门票、售卖果蔬,缺乏相关文创产品,旅游景点和项目与其它服务业没有建立深度合作,收入单一,没有形成品牌溢出效应。
(四)产业活力不足,开发形式创新。
旅游开发主要以农业观光、采摘为主要形式,受季节影响较大、周期短,形式单一,不足以激发产业活力。虽然近几年通过举办XX山地自行车赛、花果节、采摘节等活动,但活动时间仍然没有形成有机串联,缺乏常态化、体系化的活动安排,没有形成全时间段的旅游格局。
三、对策和建议
(一)注重规划编制,指导产业科学发展。
及时制定XX区旅游发展总体规划,依据区位优势和前期发展基础,对未来发展做出方向性指导,并将总体任务分解到各年度重点工作任务,梯度推进,逐步完善。完善顶层设计,对全区旅游基础设施进行摸底调查,科学制定发展规划,依照整体规划有序开发,逐步提升承载能力。
(二)多方争取资金,加强基础设施建设。
拓宽融资渠道。紧盯上级政策,极力争取国家资金;多方引入民间资本,灵活参股方式,创新经营模式。
一是特色餐饮打造:制定我区特色餐饮菜单,鼓励各酒店、餐馆结合我区餐饮文化,大力开发特色坑烤、特色农水产品、杂粮杂豆、航天果蔬等特色菜肴。评选十佳旅游特色餐饮店,打造特色旅游餐饮街区、特色旅游餐饮集散点,提升我区旅游餐饮接待水平。
二是规范住宿服务:按照旅游饭店管理标准,加大对现有各酒店、宾馆的检查力度,营造游客干净卫生、舒适放心的住宿环境。鼓励社会资本打造特色民宿。引进品牌酒店进驻我区,提高我区住宿接待档次。
三是设立旅游集散中心:完成旅游集散中心的挂牌建设,全面提升旅游咨询功能,提供旅游咨询、交通气象、旅游预订等公共服务和旅游商品销售等经营服务,受理旅游投诉。
四是构建旅游交通体系:实现景区连接线和城市公交全覆盖,开通XX生态小镇、北二环、大广高速连接线一日游旅游巴士,市场化运作,串联城区住宿、特色坑烤。
五是完善旅游标识系统:规范全区旅游标志牌设置标准,推进高速、国道、省道、城市道路沿线旅游标识系统建设。增设主要道路至景区连接线沿线旅游标志牌,提升主要景区内部标识标牌。
六是旅游厕所提升:推进旅游厕所提档升级,加快旅游景区、乡村旅游点、城区重要节点A级厕所建设提升步伐。
七是旅游商品开发:在游客集散地、各主要景区内打造旅游商品放心购物店,完善旅游购物网点布局。运用网创平台,引导促进旅游商品生产本土化、规模化、品牌化发展。引导督促旅游度假区及重点旅游乡镇开发特色旅游商品。
八是旅游人才培养:加强与旅游专业院校的对接力度,建立旅游专业人才联合培养机制。研究制定我区旅游人才引进培育办法,重点引进和培育旅游项目策划、产品开发、市场营销等方面专业人才。加大对出租车司机、公交车司机、旅行社导游、景区讲解员、餐饮服务人员等从业人员的业务培训和日常管理,树立良好的旅游对外接待形象。
(三)加大招商,积极引进旅游项目。
进一步优化政策措施,加大旅游招商力度。大力招引行业顶尖旅游运营、策划团队来洪投资、合作,积极引进景区管理、酒店经营等方面的专业团队和知名企业,通过市场力量提升旅游业发展层次和整体水平。试点建设房车营地、举办篝火晚会、湖泊草原停车观景台,引入风光摄影团队,对XX草原湖泊夏季放牧、冬季芦苇荡、风电机群、抽油机群等景色进行定期采风,推介XX的同时,逐步建立风光摄影基地,培育婚纱摄影、亲子摄影等产业。
(四)注重以旅游活动激发景点活力。
注重用活动吸引人流、聚集人气,宣传和策划一批从1月份到12月份不同主题的活动内容,确保全区一周有一个小活动、一月有一个中活动、一季有一个大活动、一年有一个总活动,通过微信、微博等新兴媒体及时公布出去,让广大游客始终有期待,对XX常关注。围绕全天候经营,突出联动发展。旅游产业“接一带二联三”,产业链条非常长,要建立区域联手、部门联合、上下联动、规范有序的旅游发展机制,不断推出有视点、有卖点的新产品,实现产业联动发展。根据旅游市场的变化、景区的淡旺季策划旅游活动,开发淡季与旺季、夜晚与白天、工作日与节假日、雨季与晴天互补的旅游消费市场;组织开展形式多样的剧目展演、美食节庆、文创产品展销、民俗体验等文旅消费活动;积极培育网络消费、定制消费、体验消费、智能消费、时尚消费等消费新热点,鼓励“夜间经济”发展,培育“流光溢彩夜XX”旅游夜经济业态。创新营销方式,利用新媒体、新平台、新方式,打造更多符合地域特色的时尚旅游“网红打卡点”。
(五)加强宣传,推动XX旅游品牌走出去。
强化品牌建设,积极参加省内外旅游推介,与旅行社、网络推广平台商家深度合作,在宣传推介方面,要围绕“福地XX”“金源文化”“生态农业”“田园花海”等宣传主题,区电视台要结合新增景点建设,重新制作一版新的旅游宣传片,通过在高铁站投放XX旅游宣传广告,在区城高速口、城区和主干道路醒目位置设置宣传牌等方式,不断提升全域旅游的知名度和影响力。
(六)谋划文化历史游览项目。
将文物保护与旅游发展有机结合起来,赋予旅游产业以更多实物载体,如九间遗址保护开发利用项目。将非物质文化遗产传承与旅游发展有机结合起来,提升文化旅游人文内涵。将整理散落文化遗存与旅游发展有机结合起来,提升文化旅游中讲好XX故事水平。让游客感觉“XX不光是生态好、风景佳,还是一个有文化、有故事的地方”。
(七)改造升级乡村旅游项目。
以现有乡村旅游景点为基础,升级改造一批叫得响的农旅项目,建设生态度假村,对现有的农家乐、垂钓中心、采摘园等项目及基础配套设施进行改造,因地制宜发展渔家乐、特色民宿等旅游业态。新建生态养殖区等特色项目,结合稻田鸭、稻田蟹,油菜花、向日葵种植,建成集采摘、垂钓、餐饮、民宿、娱乐等为一体的休闲度假生态园区。
做好国有粮食企业廉政风险防控工作思考篇5
在xx年全国税务系统全面从严治党会议上,xx局长指出,要进一步完善新纵合横通强党建机制体系,全面落实新时代党的建设总要求。县局党支部积极与市局机关开展结对共建活动,加强党对税收工作的领导,增强党支部政治功能,提升党组织力,促进党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥,推进基层党建共建与业务工作的深度融合。
一、基层党建共建开展基本情况
***,设立地区为军队驻地,具有红色阵地建设优势,目前共有5名党员,平均年龄40.8岁(其中40岁以下党员2名),xx年5月与忻州市市局机关第三党支部开展了基层党支部共建活动,以推动支部“五化”建设,构建机关和基层党支部结对共建常态化、长效化机制,形成优势互补、互相促进、共同提高的党建工作新格局为目标,具体围绕理论共学、党性共修、基础共夯、阵地共建、人才共育、智慧共享、业务公研、作风共转、标杆共树和成果共推10个方面的共建内容开展党建共建工作,实现了进一步提升党支部服务中心、建设队伍能力,进一步增强广大党员群众工作本领、业务工作本领和狠抓落实本领,进一步转变机关工作作风。使得基层党建工作由“党建自成一家”向“党建业务深度融合”转变,基层工作活力进一步增强,党建引领作用充分发挥。
二、基层税务机关党建共建工作中存在的问题
(一)在抓好政治学习和理论武装方面略薄弱
落实基层党建共建工作,要把政治学习和理论武装工作挺在前面、抓在手上,把党员教育工作量化、细化、具体化。在全面推广党员教育时,易出现60岁以上党员覆盖不全,党员线上教育与线下教育融合不深入、不全面,留下党员教育管理死角。开展“我要讲党课”活动中,讲课应付了事,讲与不讲无区别,流于形式。
(二)在抓好衔接融合和具体指导方面有欠缺
基层党建共建是对党支部建设做出的框架安排,是“骨”,平时所做的工作及支部承担的具体工作任务是“肉”,开展党建共建工作既要搭天线、也要接地气,要“骨肉相连”,不能“骨肉分离”。在推进党建共建工作同日常工作衔接继承和融合过程中,党支部日常工作未纳入党建共建体系,工作流程和工作内容不够规范、不够严谨,实施具体工作时缺少先学一步、吃透实际的认真研究,工作中容易出现折腾和跑偏的问题,影响工作质量。
(三)在抓好党建共建和业务融合方面显脱节
一是有的领导对党建共建工作重视不够,存在重业务、轻党建共建的倾向,对党建工作责任制执行不力,履行党建工作主体责任意识不强,认为党建工作的主体责任是分管领导的责任,“一岗双责”落实不到位,没有将党建工作同业务工作齐抓共管,造成党建工作和业务工作相脱节。二是少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中在业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,组织不力,抓得不紧。三是个别部门较少开展党组织活动,工作都是由行政行为来代替,支部组织活动被干部职工活动所代替。四是党建共建过程中,有些干部以不懂业务为由,专党建,对业务工作不过问,不关心。
三、推进基层党建共建和业务深度融合的新举措
(一)严格党内组织生活,党务税务“两手抓”
一是要健全党建共建工作责任制,完善监督指导,实行党建共建工作责任制与税收绩效工作责任制“双轨”运行。将基层党组织建设工作纳入党员干部述职考核内容,形成倒逼机制,督促党委书记与支部书记落实“一岗双责”,促进党建共建工作任务有效落实。严格落实党内生活,坚持“三会一课”、民主评议、述职述廉等制度,不断提升党组织建设规范化水平。机关党务要切实履行监督职能,切实承担起相关职责,加强日常化督查指导,及时反馈学习情况。
二是要围绕发挥党建政治优势、紧贴中心工作、坚持齐抓共管,实现互促共进的目标,坚持业务为本,党建为魂,以党建工作引领各项税收工作,以税收工作业绩检验党建工作成果,推动机关党建和业务工作深度融合、相互促进,有效解决和防止“两张皮”“灯下黑”问题。从税收工作实际出发,发挥党建机构作用,召开支部委员会,研究探讨如何将党的政治导向直接反映在税收工作中、如何把党的思想建设成果体现到优化税收服务工作当中、如何借鉴吸收我党制度治党的经验强化法治税务建设、如何把党的纪律建设相关措施落实到税收执法风险的防范之中等重大问题,贯彻执行上级党组织指示、支部大会决议,讨论研究完成任务的方法、步骤、措施,并组织落实。
(二)完善党务干部管理,党务税务“门门清”
一是要严格党务干部选拔程序,选任配备政治素质好、业务能力强、工作作风实、群众基础好的党员干部作为专职党务干部,充分发挥优秀党员的先锋模范带头作用。要加强思想理念教育,强化党务干部的大局意识、责任意识和服务意识,提振党务干部的精气神。要做好专职党务干部培训,组织开展“老带新”、“定带散”、“强带弱”“三带”党性教育活实现党务干部培训高标准、全覆盖,全力提升党务干部的素质和机关党建工作的科学化水平,筑牢机关党建工作基础,切实提高党建工作专业性。
二是将党员的税收业务学习抓在手上,帮助党员坚定理想信念、提高税收专业化水平,以推进重点工作为切入点,坚持把组织收入、减税降费、社保费和非税收入改革、个人所得税改革、风险应对、部门协作、税收服务、精准扶贫等各项工作作为学习内容。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”党务工作者团结、发动的是税务干部,只有本身对税收工作熟悉,才能不说外行话,才能深刻理解税务干部的难处,在工作和群众中才会有感召力、说服力,才会得到群众的信任、理解和支持。要开展税收业务专项学习,要走到税收工作一线了解情况,为干部解决实际困难,让干部真理解、跟着干。
(三)创新党组织活动方式,党务税务“双活力”
一是新时代做好党建共建工作应当注重推陈出新,创新基层党建工作方式。借助新媒体开展网上授课、网上学习讨论,提升党员的参与力度,确保党员人人参与;可创新活动载体,组织开展丰富多彩,形式多样的主题党日活动,如创建文明庭室、文明机关等。要推进智慧党建,管好用好微信群,利用微信群推送“微党课”、开展“微讨论”、打造“微生活”、开设“微窗口”、搭建“微平台”。
二是在业务工作制订方案、组织实施的基础上,根据党委的要求,以支部存在问题为突破口,着重从思想认识,工作作风、执行力方面查找原因,帮助党员干部端正思想、理清思路,并提出要求、抓好监督,使党建工作与业务工作目标同向、部署同步、考核同行。
(四)强化考核考评机制,党务税务“硬标准”
一是要坚持把党建共建责任落实情况,与做好干部、业务能手综合考核评价结合起米、与推动干部能上能下结合起来,把抓党建共建和业务深入融合工作情况作为评价党委领导班子和党委书记的重要标准,一个一个查问题、补短板、建制度、提质量,对支部建设工作进行拾遗补缺,努力“跳起来摘桃子”,推动党支部工作有一个大的提升。对抓党建反应迟钝、行动迟缓的,工作不实、效果不好的,及时进行提醒约谈问责,实打实追究失职责任、动真格进行组织调整,同时发挥典型的引领和示范作用,推动管党治党责任落地生根
二是要抓实验收工作。按照标准工作进行验收,一个支部一个支部考,一个标准一个标准过。分管领导和党建办在抓好标准化具体工作任务落实的同时,要提早谋划制定基层的考核验收工作程序、方案和标准,特别是要在量化考核评价上多想办法,考核验收不能凭感觉、看大概。同时,要加强工作督查,及时发现问题,通过清单管理的方式,使标准化工作中遇到的具体问题得到及时解决。
做好国有粮食企业廉政风险防控工作思考篇6
3月5日至3月19日,作为xx县县委政法委一名干部,我第一批进驻xx街xx村封控区开展疫情防控,直至解封;4月5日至4月11日,根据市委组织部统一安排,火线驰援xx市xx街道新桥社区。目前已居家隔离,经认真总结和比对,共有三点体会:
一、xx全包围逐个歼灭这一仗,打得更艰苦。一方面,防控力量差距大。xx枫南村1例确诊,xx全县180余名机关干部进驻增援,将一个万人村直接分为84个微网格,两人一组,人员力量充足,本村干部侧重做好组织保障,越到后期越顺畅、越规范,村民预期也更加稳定,心态更加积极;xx全域管控,有限的xx机关干部被分散到各地。新桥社区共3名确诊病例,加之周边每日新增,先后有街道驻点工作人员、社区干部及志愿者因为密接被隔离,xx派出所也全部被拉走,基层不断减员。由于防控力量不足,只能夜以继日连轴转,轮流抽空休息。xx及时从人员力量、物资保供等多方面予以大力增援。记得有一天凌晨2点多,看到工作群里带队负责同志还在检查物资发放、守小门等工作,自己也备受鼓舞,随即从会议室里的行军床上爬起来,继续奋战......
另一方面,全员核酸任务重。xx核酸检测基数小,时间安排在早上八点半,习惯早起的村民早早就主动排队等医生,工作重点仅仅是少部分“睡懒觉的”。xx全员检测工作任务繁重,一般安排早上五点或六点开始,有时清晨是医生等居民,特别是红码人员数量大,需要逐户上门检测,总体耗时较长。为确保规范有序检测,准备工作还要提前至少一小时,医生、社区工作人员、志愿者和居民都付出了巨大努力,非常辛苦。
二、人员密集小区物资发放防聚集,功课要做足。以xx康桥名城小区为例,4000余人1800份物资要及时精准发放到位,难度不小。相比农村自然村落,城市社区一是缺少实用的农用三轮车运货,二是场地受限,小区门口卸货分发容易聚集。经与社区书记王忠东,社区干部刘洁莹反复商量确定,由社区招募20名志愿者专门负责卸货装车,并想方设法筹集5辆小货车负责运送,点对点送到单元楼下或地下车库。让居民在家等货上门(避免到卸货点排队领取),由微网格长与志愿者逐户发送并签字确认,确保紧缺的民生物资到户到人不出错,化整为零不聚集。成功摸索出了一个城市社区稳妥高效发放物资的新办法,得到居民的一致好评。
三、农村与社区微网格长,作用发挥有所不同。农村系熟人社会,人员关系较为稳定,微网格长(即小队长)在村民中有较高知名度,认可度,作用发挥较为明显。而城市社区居民彼此相对陌生,微网格长关于微网格内的熟悉程度,居民的认可度等方面,不比农村。同时,全域管控时,有的微网格长不住本小区,或者在原单位还承担重要任务,有时不能履行网格职责。所以,社区面临挑战更大,在疫情初期搭建新桥社区网格架构时,在现有部分微网格长的基础上,同步发动社区志愿者予以补充,得到了积极响应。疫情结束回归正常后,建议加大城市社区微网格长对社区日常工作参与力度、频次,进一步稳定、更新和强化队伍。
此外,还有一点切身感受:不论农村还是城市,在转运隔离、物资发放、守小门、志愿服务等工作中,群众都非常理解和配合,听到最多的就是感谢,小区微信群也经常刷屏,为工作人员加油鼓劲。目前xx的应急响应级别已经下调为二级,广大干部群众团结一心抗击疫情,坚信胜利就在前方!
我在xx新桥社区工作七天六夜,体重减了四公斤。xx书记说:“你们接到命令后火线驰援,疫情好转后立即撤离,作风顽强连续作战,社区很感激也很不舍。等疫情结束,请你回xx吃饭补回来。”我回复:“我一定会再回去报到!但请吃饭可不行,难得的减肥成果,可不能反弹喽!”
做好国有粮食企业廉政风险防控工作思考篇7
必须忍得暂时的痛苦,才会得到永久的幸福。下面是众鑫文档网小编为您推荐对于乡镇纪检监察工作的几点思考及建议。
乡镇纪委作为基层的纪律检查机关,是推动基层党风廉政建设最直接、最重要、最现实的力量,是履行监督执纪问责的神经末梢,承担着抓好党风廉政建设、查处违纪违法案件,纠正不正之风、解决群众身边的腐败问题、纯洁党员队伍、净化政治生态、服务经济发展等重大责任。在国家监察体制改革不断深入,社会主义新农村建设全面推进的新形势下,乡镇纪检工作面临的党风廉政建设和反腐败斗争领域越来越广、任务越来越重、所需专业化程度越来越高,如何做好新时代乡镇纪检工作、充分发挥乡镇纪检的“前哨”作用,是我们派驻镜铁区纪检组所面临的一个必修问题。为此,我们通过走访、入户调查、召开座谈会等方式,深入文殊镇、各村开展调研,结合调研情况及工作实际简单谈谈对乡镇纪检工作的看法和对策。
一、基本情况
xx镇位于嘉峪关市东南xx公里处,下辖xx个行政村41个村民小组,2354户7545人。镇党委下设6个党总支,23个党支部,47个党小组,党员533名,其中,农民党员xx人。镇纪委有2名纪检工作人员,一名纪委书记(副科级),一名纪检专干(科员),配备了相应的办公设备。各村分别选举产生了村务监督委员会,6个村务监督委员会设有主任6人,委员xx人,共xx人。其中女性xx人,占33%;初中文化程度20人,高中文化程度4人;党员xx人,占71%,群众xx人,占29%;熟悉财务管理人员10人,占42%。各村村务监督委员会成员3或5名,主任1名,形成了镇村全覆盖的纪检监督网络。
自2016年以来,镇纪委强化监督执纪问责职能,共处理违纪违规党员干部5名,对反映有苗头性、倾向性问题和发现有一般性问题的干部及时进行咬耳扯袖、提醒诫勉,共进行提醒、整改、告诫约谈20余次。结合“两学一做”学习教育、“三纠三促”专项整治行动、“转变作风改善发展环境建设年活动”,召开廉政建设集体约谈会10余次,镇党委书记和纪委书记约谈干部达500余人次。
二、存在的问题
(一)纪检工作人员配备较少,工作力量薄弱。
一是近年来随着农村涉农领域反腐败工作的加强,农村工作任务量、工作压力不断增加,但是文殊镇纪委工作人员数量没有增加,只有两人,在办案中受一定的客观条件限制。二是纪检干部业务素质不高。文殊镇纪委书记年龄偏大,年轻的纪检专干编制没有划转过来,又为新手,缺乏办案经验,业务不够熟悉,6个村务监督委员会成员没正式编制,工资待遇低,文化素质低,存在不善监督、监督不到位的问题,整体工作力量严重不足。三是纪委书记有时被借调,借调时间不确定,加之乡镇纪委人员本身较少,纪委书记借调后,只剩一名纪检专干,不能正常开展监督执纪工作。
(二)党委落实主体责任意识不足,缺乏担当。
党章明确规定,党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,各级纪委是在同级党委和上级纪委领导下开展工作的,对违纪违法干部的审查都应经同级党委批准,这需要党委切实承担起党风廉政建设的主体责任。然而文殊镇一些党组织缺乏担当,存在落实全面从严治党主体责任不深入、不扎实,党内政治生活不严、管党治党狠劲韧劲不足,净化优化政治生态的载体和手段还不够丰富,个别党员领导干部履行“一岗双责”存在约谈提醒不经常、思想政治教育表面化、压力传导不够、措施办法虚化等问题。
(三)体制机制不健全,乡镇纪委对乡镇党委依附性强。
一是乡镇纪委受乡镇党委和市纪委双重领导,纪检工作人员的工作关系隶属于镇党委、政府,业务上受派驻纪检组的管理和指导,这种管理体制使乡镇纪委对同级党委存在很强的依附性,以至于在开展执纪监督工作时,乡镇纪委习惯看乡镇党政一把手的“脸色”行事,对同级党委不敢监督。党章规定纪委对同级党委有监督之责,但由于两者是领导与被领导关系,利害相关,难以监督到位,监督机制甚至是形同虚设。对可查可不查的事情更是不了了之,严重影响纪检干部工作主动性。二是涉及纪检干部的任免考核、评优评先等工作,由同级党委来把握,这种被监督者来给监督者打分、决定监督者奖励升迁的管理模式,使乡镇纪委开展工作时束手束脚,不敢大胆履行职责,不敢甩开膀子行使监督职权,在履行职责方面失之于宽、失之于软。三是乡镇纪检机构职能设置不尽完善,作用发挥不充分。监督的实质是制约权力,对权力的制约必须以权力作后盾,以权制权是监督的普遍规则,但是乡镇纪委是副科级岗位,受职务级别、权力等方面的限制,监督力度大打折扣,某些方面还不同程度地出现了被动局面,同时镇纪委书记始终是副科级岗位,没有晋升空间,一定程度上抑制了他们的工作积极性。
(四)乡镇纪委“老好人思想”作祟,存在畏难情绪,开展监督执纪工作缺乏主动性。
由于乡镇纪检干部工作范围小,长期与本地、本单位干部群众打交道,遇到党员干部违纪,碍于情面,不敢碰硬,监督执纪问责顾虑较多,存在对本单位贯彻落实党章党规党纪、管党治党责任落实、涉农惠农政策落实等重点工作的监督检查不到位、监督方式方法单一等问题,各村监委会担当作为不够,对于村务监督缺位,存在不敢监督、不善监督、不愿监督的情况。具体表现为:怕得罪人,监督执纪过程中熟人朋友说情,领导同事“打招呼”,容易陷入各种“关系网”、“利益链”。面对这些情况,基层纪检监察干部往往不敢坚持原则,担心自己管多了,干部不理解,甚至产生反感心理,使自己原本融洽的人际关系恶化,影响年底考核和今后的发展,使监督执纪工作效果大打折扣;怕挨乡镇主要领导批评,认为查出案子会给本乡镇抹黑,影响领导的政绩,怕查出问题既会影响本单位争先创优、年度考核工作和个人发展,从而导致乡镇纪委怕自己管严了、限制多了,会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”,影响干部工作积极性,从而产生“多一事不如少一事”心态,对可查可不查的事件就不敢查。
(五)农村惠民政策落实方面反映问题多,乡镇纪委监督不到位,开展监督执纪工作缺乏专业性。
根据近年来群众信访举报数据分析和派驻纪检组实地走访了解到,反映问题最多的是在农村慰问帮扶、惠农补贴、贫困救助等惠农政策落实过程中,存在办事不公,扶贫惠农相关政策依据公开不透明,村民议事制度执行不坚决,救助条件未及时向村民公布,救助没有严格按照规定的程序办理等问题。一些涉及村民切身利益的事项未经村民集体表决,只在村“三委” 会研究决定,事后公开不彻底、不及时,造成村民群众不满意;一些惠农政策落实中存在把关不严,在慰问帮扶、惠农补贴、贫困救助等惠农政策资金发放中,对村民群众的信息掌握不准确,出现了错报漏报的问题,审核把关不认真不严格、审批成了走过场,工作粗枝大叶、不精不细不深。同时也曝露出乡镇纪检干部存在一些不足之处:一是政策理论和业务知识不足。大多数镇村纪检干部欠缺法律、财会、审计、心理学等理论知识,且在从事纪检业务之前,基本没有经过系统的专业培训,对纪检业务知识知之甚少;二是处置问题线索能力不够。集中表现在问题线索管理和运用能力不足。对问题线索敏感度不高,在初核时容易流失线索。三是监督执纪手段较单一。乡镇纪委查办案件往往是“一支笔、一张嘴、一张纸”的办案模式,审查手段不足、办法不多,调查取证手段有限,导致问题线索挖不深、查不透,极易办成“夹生案”。四是依纪依法开展监督执纪意识不足。集中表现在谈话场地选择的随意性大,安全防范措施较弱,程序不够规范,台账资料不完备,缺乏安全意识、程序意识、保密意识,存在重成效轻程序的现象。
三、提高乡镇纪检监察工作能力的对策
(一)提高思想认识,强化担当意识,切实履行监督执纪职责。
一是加强教育。派驻纪检组应加大对文殊镇纪检干部的思想教育力度,使其明确作为纪检干部,肩负惩治腐败、纯洁党风、捍卫党纪的神圣使命,党和国家寄予厚望信任,要提高政治站位,加强“四个意识”,敢于担当、勇于担当、善于担当。二是加强学习。加强学习对于纪检干部是至关重要的,新形势下出现的新情况、新问题,需要具有良好的政治和文化素质,建议邀请市纪委优秀纪检干部进行纪律审查知识专题系列讲座;充分利用网络学习资源,组织基层纪检干部进行网上学习;积极参加省、市纪委组织的业务培训班,采取轮岗交流、跟班学习、“以案代训”等措施,多途径多岗位锻炼干部,推进基层纪检干部素质和能力建设。三是及时沟通交流。建议派驻纪检组可以制定针对纪检干部的谈心谈话制度,要定期和不定期地与本级以及下级纪检干部交心通气,及时了解干部工作、生活上遇到的矛盾、困难、情绪,掌握思想动态,有针对性地给予疏导。四是丰富文体活动。建议多组织纪检干部开展有益身心的文体活动,帮助干部释放心理压力,在改善精神状态的同时,又能增强队伍凝聚力和团队精神。
(二)强化党委领导,提高政治站位,压实压牢主体责任。
监督执纪是严肃的政治任务,必须在党的统一领导下进行,这要求基层党委必须承担起党风廉政建设主体责任,促使基层纪委的监督执纪工作得到强有力的支持和保障。派驻纪检组可以通过完善机制来督促镇党委突出政治建设,认真履行党风廉政建设主体责任,层层传导压力。一是完善督促检查机制。除了每年正常开展的“述责述廉”、廉政约谈等活动外,派驻纪检组在日常督查工作过程中,应侧重对本单位党风廉政建设工作开展情况,主体责任落实情况进行督查。从而促使党委一把手把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。二是建立健全责任倒查机制。对领导班子个人主体责任清单落实不到位,未按时保质完成清单任务的,由党委主要负责人约谈相关责任人;对单位主体责任落实不到位的,由派驻纪检组组长约谈单位主要负责人,以问题整改倒逼责任落实。
(三)优化交流机制,健全管理制度,调动纪检干部工作积极性。
一是市纪委应给予乡镇纪委高度重视,政策向基层倾斜。新时代,加强农村纪检工作日趋重要。面对生活、工作比较分散的广大农村党员和乡村基层干部,乡镇纪委作为党的执规机构,其责任更加重大,任务更加艰巨。因此应提高对乡镇纪委地位、作用的认识,明确乡镇纪委的职责和任务,在人、财、物等多个方面给予倾斜,针对目前乡镇纪委力量薄弱,人员配备相对不足问题,建议要选优配齐配强镇纪委干部,确保一名专职纪检监察干部参与监督执纪问责工作,提高镇纪委履职能力。二是健全管理制度。建议试行由市纪委统一管理乡镇纪委书记、纪检专干编制、工资福利的机制,乡镇纪委工作人员只作为派驻人员常驻在镇,确保乡镇纪委人员在工作中能不受干扰,能独立开展监督执纪工作。三是推行交流换岗制,对三区乡镇纪委书记定期进行互调换岗,力争实现既不在成长地工作、也不在原单位任职的目的,消除因人情关系对履职造成的阻碍。四是建议优化交流提拔机制,保障政治经济待遇。乡镇纪检干部无晋升空间,建议拓宽晋升渠道,同时考虑到工作容易得罪人的特殊性,在推荐提拔纪检干部时,建议组织不能单纯以票取人,应综合其他因素,区别对待。
(四)强化协调机制,提高办案能力,提升监督执纪效果。
一是改进审查方式,提高纪律审查质量和效率。推行市纪委和基层协作审查制度。对遇有重大疑难复杂的问题线索,由市纪委为统领,乡镇纪委工作人员为成员,组织实施交叉纪律审查、联合纪律审查,实现资源互通、人员共享,缓解乡镇纪律审查力量薄弱、人情干扰大、监督执纪水平不高等难题。二是要建立健全乡镇纪委信访、检查、执法、宣教等各项工作制度。以严格的制度来约束和规范乡镇纪委的各项工作和纪检干部的言行,确保乡镇纪委的各项工作走上规范化、日常化的轨道。三是是加强对乡镇纪检工作具体业务的指导,明确市纪委各业务室对乡镇纪委的业务指导责任。四是凝聚反腐合力,加强组织协调。加强与公安、检察、法院、审计等执纪执法机关沟通,健全案件发现机制、重要工作情况通报制度等,把执纪执法机关的人力资源、信息资源、职能资源有效组织起来,打好反腐“组合拳”,做到迅速查处、及时移交,无缝对接,不留死角。
做好国有粮食企业廉政风险防控工作思考篇8
党员是党的基本组织细胞和党的活动主体,党的所有工作都要依靠党员去完成,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年推进党建和业务工作融合发展的实践与思考范文,希望大家喜欢。
党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党建工作是税务部门实现经济管理职能,完成为国聚财使命的组织保障。新时代下,如何推进党建工作和业务工作融合发展是我们都需要面对的共同课题。
一、加强税务部门党建工作的重要意义
(一)加强党建工作是促进税收事业发展的形势需求。
税收是国家财政收入的主要来源,是国家进行宏观调控的重要手段。党的十九大对全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴作出了战略部署,习近平新时代中国特色社会主义思想为我们今后的税务工作提供了思想指导,指明了方向,同时也为税务部门党建工作提出了新的更高的要求,这必将带来我国经济社会新的大的发展。加强基层党的建设,努力做好各项税收工作,充分发挥税务部门职能作用,为促进社会经济发展、服务和改善民生、全面建设社会主义现代化强国,更是时代赋予我们的光荣使命。
(二)加强党建工作是带好队收好税的现实需求。
“为国聚财为民收税”,新合并成立的税务部门肩负的任务既繁重又艰巨,要完成神圣而光荣的任务,必须要依靠基层税务部门党组织率领广大地税干部辛勤努力去完成。要实现既带好队伍,又完成任务的目标,就必须加强党的建设,这是提高党的凝聚力和战斗力的根本保证。通过基层党组织抓好干部的教育和管理,努力把税务干部培养成政治素质好,业务技能强,思想作风过硬,能征善管的队伍。实践证明,哪个地方党组织战斗力强,哪个地方干部建设就好,工作任务就能圆满完成,否则,就会出现这样那样的问题,做好税收工作也是一句空话。
(三)加强党建工作是加强党员队伍建设的基本需求。
党员是党的基本组织细胞和党的活动主体,党的所有工作都要依靠党员去完成,党的建设的各方面要求都要通过党员的模范作用去落实。没有党员的先进性作为前提和保障,党的先进性就成了无源之水,无木之本。加强党建工作,是坚定理想信念,加强道德修养,发展党内民主,严明政治纪律的有力措施,着重对党员进行科学理论武装、宗旨观念教育、党纪教育,牢记“两个务必”,做廉洁从税的教育阵地,加强党员管理,提高党员素质,使广大党员自觉履行党员责任和义务,在构建和谐社会中发挥先锋模范作用。
二、当前基层税务部门党建工作存在的主要问题
(一)是思想认识不到位。
党建工作与税收业务工作结合不紧密,部分人认为税收是“硬头货”、党建工作是“橡皮筋”,注重业务工作多,思考党建工作少。加之总是把税收收入工作及税收业务工作开展得好坏,作为评价一个单位工作成绩的依据,对党建工作往往只是应付考核与检查时做虚功。由于长时间的重“硬”轻“软”以及对业务的刚性需求,导致部分税务部门干部职工潜意识中认为业务工作才是最主要的、本职的,才是影响和决定其前程的,不自觉地就产生了重业务、轻党建的思想。
(二)是党建工作内容不丰富。
基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,习惯于以文件转达文件,以会议转达会议,或发几本书、组织念几篇文章,缺乏有效的载体和抓手,缺少足够的动力和活力,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。
(三)是党务队伍结构不合理。
在目前的党建工作中,部分党务工作者受各种因素的影响,思想上不愿从事党务工作,缺乏责任心和荣誉感,不能静下心来搞党建工作研究,导致党建工作方式方法陈旧,党建工作开展缓慢,成效不大。队伍结构不合理,缺少梯次,年龄偏大,文化程度不高,缺少新鲜的血液,对开展党建工作缺乏经验和相关的理论知识储备,思想意识更不上新形势的变化,在面对党建工作中不断出现的新情况、新问题,没有足够知识储备和活跃的思维能力去进行分析、解决、总结。即使想做些成绩出来,却心有余而力不足。
三、加强税务部门党建工作的几点建议
(一)是落实责任,健全制度,提升党建工作的发展力。
要牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的理念,要守好党建“主阵地”,种好党建“责任田”。压力要层层级级传递,责任要层层级级落实,通过自上而下建立党建工作目标责任制,让每一个责任人职责清晰、任务明确,真正使党建责任纵向到底,横向到边,全面覆盖,不留死角。要认真落实“三会一课”等制度,以钉钉子的精神抓好制度执行,强化对制度执行情况的监督检查,把制度执行到人、到事,使制度持久发挥效力。要把党建工作列入重要议事日程,统筹安排,做到党务工作和税收工作同部署、同落实、同督查、同考核。
(二)是强基固本,夯实基础,提升基层堡垒的战斗力。
基础不牢,地动山摇。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。要把基层党建作为重中之重,眼睛往下看,身子往下沉,力道往下使。要围绕基层组织“六有”目标,着重加强党的组织覆盖和工作覆盖,通过开展星级标准化党支部建设、优化组织设置、健全工作制度等措施,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。以向基层派驻的纪检监察员为核心、基层分局为单位,充分发挥基层党建的神经末梢作用,实现基层党组织的精细化、扁平化、弹性化。加强对基层党组织人员力量的配备,在换届工作中,注意向基层党组织注入新鲜血液,以“师徒结对”形式组织年轻干部开展多岗位交流培训,安排年轻党员担任见习支部书记,做基层支部书记的助手,提升能力素养,加快成长成才,进一步激发干部队伍的向心力、战斗力。
(三)是搭建载体,加强培训,提升党建工作的凝聚力。
没有载体,党建工作就缺乏活力。在学习活动上,既要继承和发扬“三会一课”、“党日统一活动”、专题教育等一系列好的传统和经验,又要通过一些寓教于乐的活动,如:党的知识竞赛、理论研讨、征文、演讲活动以及参观廉政教育基地、观看电视视频等丰富多彩活动提升党建活力。同时本着干什么学什么、缺什么补什么的原则,采取走出去请进来的方法,加强党务工作者的培训,培训人员不仅仅是党务人员,也有非党务优秀人员。此外,把党员干部的身心健康放在心上,通过为干部职工送生日蛋糕、定期组织体检、开展心理健康辅导等实实在在的举措让干部职工感受到组织的温暖,不断增强党建工作的向心力和凝聚力。
(四)是知行合一,践实笃行,提升党建工作的服务力。
“空谈误国,实干兴邦”,党的根本宗旨是“为人民服务”,党建工作不是夸夸其谈,我们要把党建工作渗透到业务工作之中,使党建工作与业务工作相结合,创新服务方式,积极落实税收优惠政策,深入推进“放管服”改革,更好促进各项任务的完成。要整合机关部门资源,发挥集群共享效应,以“大走访”活动为契机,开展“精准排摸、精准入户、精准服务、精准回访”的“四精准”帮扶。积极开展文明传播、交通管理、法制宣传等志愿服务活动,在群众中树立起良好的形象,着力提升党建工作的服务力。
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