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公安机关的效能建设心得体会
按照县委、县府和上级公安机关的总体部署，“公正执法树形象，转变作风提效能”主题教育活动正在我县公安系统展开，开展这项教育活动的目的，旨在提高公安机关的工作效能。公安效能建设是一项全新的工作，从一定意义上说，效能建设是指公安机关在党委、政府的统一领导下，按照廉洁、勤政、高效、公正、务实的要求，通过加强教育、规范制度、创新机制、检查监督等手段，科学配置管理资源，优化管理要素，改善运 鳞 作方式，改进工作作风 菠 ，加强执法管理，完善 斜 服务功能等一系列综合 刀 工作的总称。公安机关 窘 效能建设包括工作效率 挤 、管理效率和社会效益 邢 三个方面。其中提高工 蒂 作效率是前提和基础， 垣 提高管理效率是重要保 幢 证，“人民群众满意” 误 即社会效益为最终目的 李 。要搞好公安机关的效 钢 能建设，必须抓住以下 斋 几个环节。
一、加 狞 强思想教育，致力于提 沟 高公安干警的主观能动 关性。思想认识是行动的 宅 先导，对公安机关效能 聂 建设认识不到位，要做 豪 好这项工作就无从谈起 适 。必须把加强全警的思 孙想教育摆到突出位置， 色 贯穿效能建设的始终。
狈 一是要进一步深入学习 坑 邓小平理论和“三个代 靴 表”重要思想，以先进 效的理论武装广大民警。
竣 学习贯彻好胡锦涛总书 姐 记在中纪委三次全会上 伦 的讲话精神，不断提高 倚 全体民警求真务实的自 漾觉性。二是大力开展人 晕 生观、宗旨观教育，引 沙 导广大民警
特别是领导 贞 干部把正确的权力观同 茄 利益观统一起来，牢固 熟树立人民利益至上的理 橙 念，提高为人民服务的 剩 质量和水平，为人民谨 董 慎用权、公正用权、廉 链 洁用权，做到情为民所 酉 系，权为民所用，利为 增 民所谋。三是要重视对 秒 民警进行改革观、发展 亿 观教育，组织全体民警 淮 深入学习社会主义市场 骄 经济知识，正确认识和 只 把握各种关系的调整， 黔 牢固树立全面、协调的 尧 科学发展观，使广大民 右 警充分认识到公安机关 沦 效能建设是建立社会主 拍 义市场经济的必然要求 完 ，是社会主义公共管理 谊 改革的必然趋势。四是 枷 组织开展民主观、法制 弗 观教育，坚持充分发扬 唬 民主，坚持群众路线， 超 努力做到依法行政，公 幌 正办案，文明执法。五 牵 是开展好诚实守信教育 涌 ，使诚信、守信成为公 洋 安民警共同的价值取向 驼 和行为规范，努力做到 召诚信行政，诚信执法。
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二、健全规章制度 寄 ，着力于规范公安机关 治 的运转机制和公安民警 好 的从警行为。制度建设 坛 是公安机关效能建设的 掖根本，带有根本性、全 约 局性、稳定性和长期性 恕 。在制度建设中要坚持 泥 与时俱进，改革创新。
母 一是健全全员岗位目标 留责任制，严格界定公安 怔 机关各部门、各科室主 赋 要职责和全体民警岗位 澜 职责，并将年度工作目 瘫 标进行量化、细化。二 次是进一步健全警务公开 盐 制度，逐步完善警务公 疹 开责任机制、审批机制 溃 、反馈机制、备案机制 急 ，监督保障机制，确保 美 公开内容的公正性、真 两 实性和有效性，不断提 椿 高警务公开工
作的质量 校 。三是进一步健全优质 须 服务制度，继续深化首 貉 问负责制、窗口服务承 税 诺制，案件办理回告制 坝 ，办事结果公示制，对 数 所承办的事项要限时办 埂 理，一次性告知所需的 摊 程序和手续。深化公安 残 行政审批制度改革，重 沼 点解决审批事项过多、 预 时间过长、环节复杂、 也 过于集中等问题，逐步 滞 建立集中管理、科学合 龟 理、简洁方便、规范高 多 效的审批管理机制。四 旱 是进一步健全考核奖惩 胀 机制，对效能低下、影 教 响公安机关形象的人员 膨 给予诫勉谈话、效能告 截 诫、离岗培训、待岗处 宇 理等。
三、抓实绩 调 效考评，竭力激发民警 荫 的积极性和潜能。绩效 割 考评是现代行政管理的 轩 重要组成部分。公安机 虽 关绩效考评是确定警力 畴 使用对所获得的成果的 七 正确比率的方法，即能 莫 量投入对比工作产出。
泣 公安机关和公安民警绩 日 效评定的过程，就是对 课 一个地方公安机关对警 肌 力的使用和公安民警的 芝 工作所产生的警务效益 序 的评价过程。因此，在 褪 公安管理中，只有建立 忠 起一套科学、合理的绩 坪 效考评体系，奖优罚劣 俞 、奖勤罚懒，做到能者 吸 上、平者让、庸者下， 胳 才能充分调动公安民警 彦 的积极性、主动性、创 椅 造性。要依据各级公安 翼 机关及其公安民警的岗 绽 位职责，分类制订各部 坎 门、各警种及其公安民 心 警的绩效考评标准。采 朵 取自我评价、民主评议 添 、组织考评、定量和定 忍 性相结合、静态和动态 沽 相统一等办法，针对目 赦 标任务完成情况、工作 肄 质量和工作效率、
服务 欠 措施和服务态度等内容 墒 ，科学评价公安机关及 咸 其公安民警的绩效，为 嗡 奖惩提供客观依据。需 漂 要重视的是，当前要纠 讫 正考核过程中存在的一 筑 些不合理的绩效考评指 叙 标，从原来的片面强调 渠 发案率、破案率等一些 澄 简单的评定指标转向如 垦 实立案、对被害人调查 知 、公共安全感调查、公 诈 众对警察的满意程度、 秸 公众对公安重点工作的 含 评价、警民关系等方面 铃 。
四、必须强化效 施 能督察，全力保障公安 埃 机关效能建设的目标要 贼 求和各项措施落到实处 聚 。加强督察是效能建设 淤 的有力保证，权力的正 迢 确行使，必须通过监督 钳 来制约规范。一是公安 鼻 机关要设立由政工、纪 盅 检监察、督察、法制等 疥 部门组成的专门的效能 柳 监督机构，建立专门的 柒 监督员队伍，明确职责 廉 ，落实责任，加强协调 券 ，切实履行对本地、本 要 部门公安机关效能建设 啼 的监督检查。二是设立 忌 效能监察投诉中心，赋 璃 予投诉中心调查权、协 柴 调权、建议权、监督权 遇 和处理权，实行“全方 欲 位受理、高效率运作、 祷 高质量回复、高权威监 垮 督”工作机制。三是充 峙 分调动多方面的积极性 算 ，发挥人大、政协、新 迸 闻媒体、人民群众以及 惦 特邀监督员的作用，定 能 期邀请效能建设监督员 京 进行明查暗访，及时发 刽 现问题，采取有力措施 誉 进行整改。针对公安机 房 关效能建设中的重点环 滑 节、重点部位和重点项 焉 目工程，综合运用多种 踏 形式，进行监督检查， 利 大力解决和整治公安机 症 关效能方面存
在的突出 喘 问题，努力形成结构合 留 理、配置科学、程序严 守 密、制约有效的效能监 奶 察运行机制，以推进公 缓 安机关的效能建设
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