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中国共产党问责条例心得体会 2000字 中国共产党问责条例心得体会 2000字 问责条例能否起作用，关键在于各级党组织和党的领导干部敢不敢较真、有没有战斗性。下面聘才小编为大家收集整理的相关资料。欢迎大家阅读!! 中国共产党问责条例心得体会 2000 字 本人认真学习《中国共产党问责条例》，从内心受到很大触动，也思考了一些问题，在今后的工作中，我觉得最重要的是要把问责条例融会贯通于本职工作之中，杜绝不良行为侵蚀自己的头脑。
作为党员干部担当着重要的职务，手中握有重要的权力，而个别党员干部却不 晌 愿承担责任，不愿有所担当。尤其是遇到 问题、面临问责的时候，习惯于百般推卸 漉 自己的责任，总想置身事外，完全没有一 谖 个党员干部应有的责任感和使命感。究其 原因是有的党组织和领导干部治党不严， 葙 责任担当缺失，搞好人主义，一团和气。
隶 在一个人情社会里，人们习惯做“好好先 漪 生”，对违纪违规行为睁一只眼闭一只眼 仂 ，成为问责追责的“绊脚石”。“有责必 潮 有权，有责要担当，有失必追究”这句话 深刻阐释了责任与权力、担当和制度的关 昝 系。
“如何问责，怎样问题落到实处? ”，首先需要党员干部特别是纪检监察干 剽 部们杜绝“老好人”思想。一方面做到执 Ρ法者必先守法，律人者必先律己，做到“ 瞰 头上高悬反腐利剑，手中紧握纪律戒尺” 凳 ;另一方面要嫉恶如仇、敢于监督、立场 嵘 鲜明，在纪检监察工作中应以“抓铁有痕 、踏石留印”的决心和魄力，直面问题， 削 大胆监督执纪问责，做到“该出手时就出 皈 手”。严守信仰，提升责任担当。纪检干 葬 部们首先要严守信仰。始终保持政治定力 ＠ 和政治本色，忠于党、忠于祖国、忠于人 藜 民。心里时刻有一盏理想信念的指路明灯 跌 ，以恪守崇高的精神信仰和正确的道德观 铛 、价值观来磨砺自己，一心一意为党站好 倔 岗、履好责，为人民服好务。就是必须要 砺 强化党内监督和行政监察，整合问责制度 绒 、健全问责机制，坚持有责必问、问责必 厢 严，杜绝规章制度成为“稻草人”，使管 党治党从宽松软变得严紧硬，对党员干部 鲋 起到强有力的震慑和约束。
因此，纪检 燹 监察干部们要从严治党，确保问责机制上 ︷ 的常态化、制度化;严于律己，坚守好自 身的底线，敢于问责。使“有权必有责、 ō 有责要担当、失责必追究”才能长效、深 疰入开展下去。
中国共产党问责条例心得 恂 体会 2000 字 备受关注的《中国共产 ぎ 党问责条例》(下称《问责条例》)
近日 咐 揭开面纱。6 月 28 日，中共中央政治局 谴 审议通过《问责条例》;7 月 17 日，新 华社发布了《问责条例》全文。7 月19 螬 日，中共中央政治局常委、中央纪委书记 绕 王岐山在《人民日报》发文谈《问责条例 怒 》时再次强调：“动员千遍不如问责一次 驺 。” “《问责条例》标志着全面从严治 认 党由动员阶段进入问责阶段。”制度反腐 箱 专家、中国纪检监察学院原副院长李永忠 御 告诉财新记者，《问责条例》最重要的进 誉 步，就是“看到了管党治党不严问题的严 粜 重性。”他指出问题所在，“动员三年多 笾 ，动员千遍，上面早已是九级风浪，但下 妹 面一些地方和单位有的还是纹丝不动。” 李永忠认为，《问责条例》的出台，要义 疳 有三：一是从政治责任着眼，厚植党执政 遒 的政治基础;二是从工作责任着手，看问 暴 责能不能解决不作为的懒政、怠政问题; 畲 三是从改革责任着力，推动权力结构改革 ｖ 和选人用人制度的改革。
相比较而言， 懵 去年 10 月印发的《中国共产党廉洁自律 郦 准则》和《中国共产党纪律处分条例》都 庄 规定自 XX 年 1 月 1日起施行，而《问责 栽 条例》XX 年 7 月 17 日才向全党全社会 须 正式公开，规定自 7 月 8 日起施行。
李 蹼 永忠认为，“为什么这么急，就是因为既 使 有相当多的地方和单位党委(党组)存在 禹 着较严重的党不管党、管党治党
不严的政 卧 治压力，又有相当多的干部存在懒政、怠 崆 政现象这种工作压力，还有希望通过问责 激发、激活动力的改革压力。” 在中国 腼 ，问责制度广为民众所知始于 2017 年 详 的“萨斯”，时任卫生部长张文康和时任 损 北京市长孟学农去职。在此之前，党内问 ゾ 责制仅作为党内监督制度的一环被提及。
猜 “萨斯”问责风暴之后，党内问责制被提 狡 到了新的高度，开始频繁进入中央和地方 眢 的法规和文件。
据新华社报道，在现有 衬 500 余部党内法规制度中，与问责相关 送 的共有 119 部。目前问责制度的相关问 铧 责条款分散在《中国共产党纪律处分条例 》、《行政监察法》、《中华人民共和国 鲐 公务员法》等党内法规和法律中，并且以 抟 事故等行政问责为主。
相关文件中，此 前为人所熟知的是 2017 年 6 月中共中 萄 央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实 馒 行党政领导干部问责的暂行规定》(下称 《暂行规定》)。《问责条例》全文仅 1 菘 700多字，比《暂行规定》篇幅减少近 篇 四分之一。但《问责条例》在党内法规中 飑 的位阶更高，且针对全党，内容侧重也有 砜 很大不同。
两大亮点：重组织责任、重 骢 政治责任 学界普遍认为，问责的含义包 佚 括要求党组织和党员干部
对履职情况进行 苞 说明和为其行为承担责任两层意思。《问 幌 责条例》提出，党的问责工作是由党组织 傥 按照职责权限，追究在党的建设和党的事 虮 业中失职失责党组织和党的领导干部的主 疰 体责任、监督责任和领导责任。
王岐山 坌 在《人民日报》的文章中指出，制定《问 伏 责条例》的方向，就是重点解决不担当、 寮 乱担当问题，把全面从严治党的责任传导 下去。以此为出发点，对比之前与问责相 关的党内法规制度，《问责条例》表现出 ⒅ 以下特点：
一是，首次将党组织纳入问 艮 责对象，并点明了五类问责主体。
中共 趑 中央的文件通知中将落实主体责任称为“ 牛鼻子”，首次明确了问责的责任划分。
察 即，党组织领导班子在职责范围内负有全 面领导责任，领导班子主要负责人和直接 畅 主管的班子成员承担主要领导责任，参与 决策和工作的班子其他成员承担重要领导 鸟 责任。《问责条例》明确问责对象是各级 器 党委(党组)、党的工作部门及其领导成 藉 员，各级纪委(纪检组)及其领导成员， 搋 重点是主要负责人。
李永忠认为，《问 ７ 责条例》最大亮点有二：一是重个人责任 藩 ，更重组织责任;二是重工作责任，更重 污 政治责任。过去问责，偏重于领导干部个 蛩 人责任，党组织的责任却未有涉及;大多 ∠ 着眼于业务工作，对于深层次的管党治党 笞 政治责任
却鲜有提及。《问责条例》首次 卧 将党组织纳入问责对象，有所突破。细分 Ａ 看，问责对象主要有五类：一是党委(党 瘫 组织)，二是党的工作部门(例如宣传、 组织、统战等)，三是及其领导成员，四 趺 是纪委(纪检组)，五是领导成员，“重 哽 点是主要负责人，就是党委书记、纪委书 漏 记。” 二是，问责方式更严格。
据财 陂 新记者统计，现有的各类问责规定中，共 鸵 有 14 种不同问责方式，包括批评教育、 菌 作出书面检查、给予通报批评、公开道歉 觊 、诫勉谈话、组织处理、调离岗位、停职 孛 检查、引咎辞职、辞职、免职、降职、党 裒 纪军纪政纪处分、移送司法机关依法处理 拧 等。2017 年的《暂行规定》中对党政 蜣 领导干部实行问责的方式分为：责令公开 馅 道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、 ｗ 免职。
《问责条例》中删掉了民众耳熟 巳 能详的引咎辞职等方式，但李永忠认为， 鹑 “新的问责方式，既有针对党组织的检查 、通报、改组三种;也有针对领导干部通 陨 报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律 萎 处分四种。原《问责暂行规定》问责方式 不含处分：党政领导干部受到问责，同时 鹉 需要追究纪律责任的，依照有关规定给予 唉 党纪政纪处分;涉嫌犯罪的，移送司法机 氩 关依法处理。《问责条例》则包含处分” 彭 。
三是，重点强调管党治党的政治问责 堋 。
李永忠表示，以前的问责主要是业务 患 问责而忽视政治问责。此次《问责条例》 汜 与 2017 年的《暂行规定》不同，旨在 鲷 厚植党执政的政治基础。
《暂行规定》 笏 明确了党政干部问责的七种情形，包括对 决策严重失误造成重大损失或者恶劣影响 监 的，对群体性、突发性事件处置失当，导 臧 致事态恶化，造成恶劣影响的等等。虽然 浞 也点出了“违反干部选拔任用工作有关规 疵 定，导致用人失察、失误，造成恶劣影响 怵 ”的用人纪律问题，但主要问责内容属于 帮 行政问责范畴。
《问责条例》则是围绕 豉 坚持党的领导、加强党的建设、全面从严 治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设 渖 和反腐败工作开展问责。其中第六条规定 个 的六条应当问责的情形，除最后一条兜底 莘 条款，前五种情形都围绕党的领导和党的 戛 建设。
问责效果要看实践和改革 李永 忠认为，渤海二号沉船事故对中国问责制 载 的影响不亚于“萨斯”问责风暴。197 躲 9 年 11 月 25 日，当时中国石油部海洋 柩 石油勘探局的渤海二号钻井船，在渤海湾 赙 迁往新井位的拖航中翻沉。船上 74 人当 闰 中 72 人死亡，直接经济损失3700 万 元。国务院为此做出了解除宋振明石油部 傀 部长的职务、给国务院主管石油工业的副 鳅 总理康世恩记大过处分的决定。“副总理 磊 记大过，还是没有过的。”
2017 年 谩 以来，中国学界对责任政府、党内问责的 Ⅺ 研究都不断丰富。总体来看，行政问责方 面研究远多于党内问责。多数研究人员总 嵩 结，中国党内问责制制度本身的主要问题 祟 在于责任范围界定不清、问责路径单一， 证 执行过程中的问题可以概括为问责具有随 攵 意性。
政治学者刘军宁在 2017 年发 姐 表的题为《中国如何走向真正的问责制》 啶 文中，提出问责制需要问责的前提是在不 衍 同的部门与官职之间有严格的职责划分， 甾 并规定何种官员所负何责，谁来问责，何 妥 人依何种程序判定官员失责。
《问责条 臾 例》对于问责程序的表述为，对党的领导 惆 干部，纪委(纪检组)、党的工作部门有 钽 权采取通报、诫勉方式进行问责;提出组 豇 织调整或者组织处理的建议;采取纪律处 Ν 分方式问责，按照党章和有关党内法规规 定的权限和程序执行。
相较《暂行规定 獐 》用第三章详细列举实行问责的程序，《 骟 问责条例》简化了不少。对于党内问责如 芩 何启动，如何受理，如何审查，如何做出 赖 处理决定，如何公开问责过程都没有明确 乒 具体做出规定。
中央党校党建部教授任 茈 铁缨认为，程序性的规定应当是已经有了 就不再写了;还没有的就等实施细则。李 侃 永忠也认为，没有涵盖的可能有待各省、 自治区、直辖市党委，中央各部委，中央 吁 国家机关各部委党组(党委)，根据《问 鳓 责条例》
制定实施办法。中央党校党史教 Ж 研部主任谢春涛表示，没讲程序不是没有 程序，《问责条例》说明，问责的开启是 崾 通过上级党组织发现。
值得注意的是， 匿 《暂行规定》中被问责的党政领导干部对 ⑧ 问责决定不服的申诉程序此次在《问责条 婊 例》中也未被提及。李永忠表示，《问责 汗 条例》根据党章制定，党章规定了党员的 箍 八项权利和八项义务，《问责条例》没规 ⒇ 定的，既可以依据党章申诉，也可以依据 ┹ 2017 年颁发的《中国共产党党员权利 鲺 保障条例》第十三条进行申诉;而且既可 以自己申诉，也可以对“党组织给予其他 苤 党员的处分、鉴定、审查结论或者其他处 凄 理不当的，有权逐级向党组织直至中央提 帜 出意见。” 在问责路径方面，《问责条 阉 例》强化了自上而下的问责，规定问责决 抿 定应当由党中央或者有管理权限的党组织 轵 作出。
李永忠解释，由于各种主客观条 栋 件的制约，目前的问责还主要局限于上对 蚣 下的问责方面。党代会闭幕后，只能通过 缑党委、纪委来实行问责职能。自下而上的 墁 问责必须通过权力结构的改革，通过习近 铨 平所说的“形成科学的权力结构”来实现 。
对于上对下的问责中，是否会出现下 禚 级为上级“背黑锅”的问题，李永忠认为 矩 ，在主要依靠自上而下的问责中，不排除 这种可能性的出现。这可以遵循《党章》 却 、依据《党员权
利保障条例》和《纪律处 霖 分条例》来解决。在上述党的条规中，有 曰 这样的纠偏和救济渠道。
制度反腐研究 妪 学者、北京大学中国政治学研究中心何增 谄科教授告诉财新记者，与问责道理类似， 填 惩治腐败的有效性=发现和查处腐败的概 阝 率+惩治的力度。提高发现和查处腐败的 衽 概率,可以大大提高惩治的有效性。“中 筒 国惩治腐败的力度已经可以达到死刑，关 绥 键就是从选择性惩处走向普遍性惩处。” 发
何增科根据高压反腐之后出现的不作为 呔 、廉而无能、廉而不为现象，提出了廉能 核 政治的概念。他告诉财新记者，建设廉能 俊 政治绝不仅仅靠纪委就能实现，而是包括 κ 理顺薪酬等激励机制、增加透明度和参与 夥 度在内的系统工程。
李永忠表示，“利 疹 剑高悬的威力在问责，利剑高悬的功夫却 在问责外，问责的成功一定要靠政改。问 ⒛ 责的终极目标，绝不能仅仅停留在追究领 导干部和党组织的责任，必须寻找出现问 黹 题的根源在哪里。反腐、巡视、问责的终 千 极目标，就是通过尽快设立政改试点，改 缜 革过分集中的权力结构和过分落后的选人 侥 用人体制，这两大根本性弊端，形成科学 浯 的权力结构和选人用人体制。” “全面 冒 从严治党，必须把严厉与严密分清楚。不 镛 能只抓严厉，不抓严密。”李永忠指出， 问责是从严厉入手，去查
找体制、机制、 澌 制度中的不严密弊端。如果只重问责的前 一半严厉，而忽略通过问责要解决的后一 拮 半严密的问题。那么，问责的效果将会事 俎 倍功半。因为，仅靠严厉的问责解决不了 权力结构和用人体制不严密的问题。”
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