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公安民警十八届六中全会精神学习心得体会
【公安民警十八届六中全会精神学习心得体会】
一年来的实践与思考，我们更加深切体会到，坚持“党要管党、从严治党”、践行“三严三实”、构建从严治党新常态，是新形势下做好珠海公安工作的核心保障，更是珠海公安争创全国先进公安机关，推动公安工作全面科学发展的力量源泉。
一、勇于实践，开创珠海公安党建工作新局面
党的十八大以来，珠海市公安局党委高度重视党的建设，从明确工作思路、强化组织建设、扎紧制度笼子、融入公安实践、引领改革创新入手，积极探索新形势下加强公安机关党建工作的方法、路径，取得了明显成效。
(一)明确工作思路，凝聚了党建共识。针对公安机关基层党组织多、党员队伍大的特点，提出了“以党的建设推动公安队伍建设，拉动公安业务建设，实现公安工作全面科学发展”的工作思路，坚持一体化推进党的建设与公安队伍建设、公安业务建设。开展了“坚持党建统领，争当全国公安排头兵，珠海公安怎么办”大讨论活动，召开了“党建主题会”、党建理论研讨会、开设了“党建献策专栏”，组织各级党组织负责人和党员民警学习领会市局党委党建工作思路，就加强新时期公安机关党建工作进行研讨，在全局上下形成了以党的建设统领公安工作的强烈共识。
(二)强化组织建设，激发了队伍活力。坚持“寻狮子、靠黄牛、打狐狸”的用人思路，切实把敢担当、勇创新的“狮子型”干部选拔到各
级主官岗位上，关爱脚踏实地的“黄牛型”干部，不让投机取巧的“狐狸型”干部得势。进一步调整优化了市局党委班子结构，使班子成员年龄层次搭配更加合理、经验优势更加互补;对全市42个派出所所长、教导员职位全部通过竞争性选拔重新配备，通过加强支部战斗堡垒建设来促进基层所队战斗实体建设。
(三)扎紧制度笼子，改进了干部作风。突出顶层设计，增设党廉作风建设办公室，单列设置审计室，向 8 个分局、12 个支队派驻了纪检组长或纪检督察专员，并明确由市局党委委派、受市局纪委领导、对市局党委和市局纪委负责;整合法制和督察部门，成立市局法制督察支队和分局法制督察大队，建立健全了以规范执法为基点的“大监督”工作格局。围绕贯彻落实中央八项规定、反对“四风”，制定出台市局实施意见、工作细则等规范性文件，建立了“巡察制度”，强化执法和用权监督，促进规范执法、严以用权;建设了“预防职务犯罪警示教育基地”，自主研发应用《廉政预警信息系统》，促进了干部队伍作风的好转。
(四)融入公安实践，促进了中心工作。服务群众方面，以开展“转作风提效能”活动为载体，扎实推进服务型党组织建设，进一步规范窗口办事流程，设立党员示范岗，较好地解决了服务群众“最后一公里”问题;专项攻坚方面，形成了以落实党组织负责人职责为抓手，组织引领、任务驱动、党员带头的攻坚格局;，2014 年在全省“六大专项”打击整治行动中取得了全省排名第三的突出成绩;执行重大安保任务方面，建立了党建统领安保战时思想政治工作机制，如在第十届国际
航空航天博览会安保和庆祝澳门回归 15 周年安保工作期间，实现党建工作前移，把党旗插到安保工作第一线，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在重大任务面前得到充分发挥，圆满完成了各项安保任务。
(五)引领改革创新，推动了科学发展。坚持通过加强党的领导深化公安改革，使公安改革始终保持正确方向，推动了珠海公安科学发展。着力改革思维方式，以实施民本警务战略为主线，确立了“安全感、满意度、公信力、科学化”四个关键词的发展主题，用现代理念统筹公安发展;着力改革合作机制，大胆探索推进“一国两制”下的跨境、跨法域警务合作和横琴公安体制机制改革，用现代常态适应自贸时代;着力改革运行模式，设立案审监管支队推进刑事案件侦办模式改革，研发推出了案件办理信息公开平台，用现代法治完善权力机制;着力改革科技实战，研发了“4S 系列”情报信息系统，用现代手段支持新型效能;着力改革服务管理，全局行政审批事项删减了 40.5%，事项办理总时限减少了 34%，服务事项网上办理率达到 90%以上，在全国首创出入境“一证办”便民措施;着力改革队伍建设，积极争取以民警分类管理改革为突破口，激发内生动力，推动队伍可持续发展，用现代科学化保障正规化。经过三年多的改革探索，我局连续三年荣获全省公安机关综合考评一等奖，先后获评 33 项国家级荣誉、70 多项省级荣誉，涌现出“全国公安系统二级英模”徐飞、“全国公安机关爱民模范”金海滩派出所等一大批先进典型;在珠海市 24 个机关事业单位年终考评中，我局 2012 年从 2011 年倒数后五名的“黄牌约谈”
单位跃升到前五名的“先进单位”，2013、2014 年考评均荣获全市第 2名;珠海始终保持为珠三角地区发案最少、最安全的城市之一。
二、突出特点，凝聚珠海公安从严治党新共识
加强党的建设的实践，使我们深刻认识到，构建从严治党新常态是时代使命，要求公安机关各级党组织和广大党员民警必须牢固树立“党要管党、从严治党”的思想观念，必须将党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设推向一个新的水平，必须将党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用提升到一个新的境界，必须将党的建设对公安中心工作的保障作用发挥到一个新的高度。坚持党对公安工作的绝对领导，是公安工作必须遵循的根本原则。新形势下加强和改进党对公安工作的领导，更是公安事业发展的内在规律。
(一)构建珠海公安从严治党新常态是时代的殷切召唤。协调推进“四个全面”的战略思想和战略布局，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，勾绘出社会主义中国的未来图景。“全面建成小康社会”、“全面深化改革”，需要有稳定、和谐、平安的社会环境为基础，公安机关在当中承担光荣而艰巨的任务;“全面依法治国”，公正、严格执法是关键，公安机关法治能力和执法公信力面临重大考验。与此同时，中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱等领导同志视察珠海时，要求我局深化改革，先行先试，推动各项公安工作科学发展，力争走在全国地级市公安机关前列。国家发展的大政方针、领导同志的殷切期望，都要求珠海公安发挥法治主力军作用、创新体制机制、完成光荣使命。历史和现实的经验告诉我们，坚
持党的领导，任何时候都是我们应对挑战、推动发展的法宝。贯彻落实党要管党、从严治党、构建珠海公安从严治党新常态，是珠海公安主动回应时代召唤、应对发展挑战的必然选择。
(二)构建珠海公安从严治党新常态是地缘的特殊要求。从地缘特点看，珠海既是改革开放的前沿阵地，又是对敌斗争的桥头堡。多年来，珠海公安在意识形态领域斗争异常复杂的情况下，坚持党对公安工作绝对领导的根本原则，抵御了相比内陆城市更多的不良思潮对队伍的侵蚀，始终坚定信念、坚守底线，出色地完成了维护珠海政治安全、社会大局稳定的重大任务。在意识形态领域斗争更加严峻的今天，珠海公安时刻都处于敌对势力渗透破坏的风口浪尖，进一步坚定公安民警理想信念，显得更加迫切和重要。经过多年的建设发展，珠海公安各级党组织架构完善，拥有 330 多个基层党组织，以“支部建在连上”的方式实现了党组织对警种、部门的全覆盖;五千多人的民警队伍中，90%是党员。只有充分发挥地缘优势和自身特点，狠抓党员理想信念教育，坚持从严管党治党，才能使珠海公安在特殊的地缘背景中和严峻的形势挑战下，始终成为维护珠海社会平安稳定的中坚力量。
(三)构建珠海公安从严治党新常态是职业的神圣使命。一方面，公安工作是人民民主专政的重要组成部分，公安机关作为政府治理社会的重要职能部门之一，加强党对公安工作的领导，是巩固执政党地位的必然要求。习近平总书记在对中央政法工作会议的批示中指出，“新形势下，政法机关任务更重，人民群众要求更高。希望全国政法机关主动适应新形势，增强工作前瞻性，有效防控各类风险，履行好
维护国家安全和社会安定的重大责任”。这是党和人民在当前复杂多变的形势下对政法机关的新要求，加强和改进党对公安工作的领导，直接关系国家政治安全和长治久安。另一方面，公安队伍是一支具有武装性质的纪律队伍，在执行命令、遵守纪律方面，都明显严格于其他政府机关;具有行政执法和刑事司法双重职责，是依法治国战略的主力军，是维护社会公平正义的坚固防线，从严管治队伍的要求更加迫切。同时，对照“三严三实”要求，一些党员民警在修身做人、用权律己、谋事创业等方面还存在“不严不实”问题，必须认真加以解决。因此，公安机关从严治党，是公安工作根本性质的内在要求，也是这一职业赋予公安机关的一项神圣使命。
三、把握关键，构建珠海公安从严治党新常态
面对新常态、新起点、新要求，珠海市公安机关党的建设工作机制还不够完善，发展水平还不够平衡，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥得还不够充分，思想观念还需要进一步更新，党员队伍还需要进一步纯洁，党的建设仍然任重而道远。结合珠海公安工作实际和党员队伍特点，构建从严治党新常态，致力于创造公安改革“珠海经验”，争当全国公安机关“排头兵”，必须认真学习贯彻习近平总书记“从严治党”八项要求，对照“三严三实”要求，紧紧围绕“从严、创新、常态”三个关键点，着力抓好四个方面的工作。
(一)突出一个核心，强化干部管理监督。构建珠海公安从严治党新常态，必须突出“从严”这个核心，坚持思想建党和制度治党相结合，深入开展“三严三实”专题教育，从精神支柱、价值追求、行为规范、
修身做人等方面入手，从严把好党员入口关、党员思想关、党员作风关、干部用权关，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
(二)紧扣两大主题，创新党建工作举措。紧扣“改革”和“法治”两个时代主题，不断推出加强党的建设新举措。一是始终坚持党建统领，始终把党建放在公安工作的统领和核心地位;二是在公安改革中实现自我革新;三是在推进法治公安建设中提升党建法治化水平。
(三)推进三项工程，破解党建存在问题。习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习时强调“要不断强化问题意识，积极面对和化解前进中遇到的矛盾”。构建珠海公安从严治党新常态，要坚持问题导向，着力破解珠海公安党建工作中存在的突出问题。一是推进党建意识提升工程;二是推进党建绩效考核工程;三是推进党建文化建设工程。
(四)完善四项制度，确保党建常抓不懈。构建珠海公安从严治党新常态，必须紧扣一个“常”字，通过制度建设促进“三严三实”的落实和党建工作常抓不懈。一是完善党建工作述职评议制度;二是完善党内政治生活制度;三是完善党内激励制度;四是完善党建工作问责制度。
“打铁还需自身硬，我们的责任就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”党的十八大召开后不久，习近平总书记就做出铿锵有力的承
诺，将对民族的责任、对人民的责任、对党的责任，落脚到从严治党、使党始终成为坚强领导核心上来。
言必信，行必果。四年来，我们党直面“四大考验”“四种危险”，始终以强烈的忧患意识为警醒鞭策，坚持把管党治党、从严治党摆在突出位置。从出台“八项规定”到开展党的群众路线教育实践活动，使党的威信和形象进一步树立，党心民心进一步凝聚;从“三严三实”专题教育到“两学一做”学习教育，党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸;从打虎拍蝇、铁腕反腐到正风肃纪、净化党内政治生态，党风政风为之一振、社情民风为之一新……以习近平同志为总书记的党中央坚持思想建党和制度治党紧密结合，以理想信念教育补足精神之钙，以严明纪律统一全党意志，以严惩腐败保持肌体健康，以狠抓作风建设树立良好形象，标本兼治、驰而不息、抓铁有痕，党的凝聚力、向心力、感召力进一步提升，形成了推动改革发展的强大力量，为开创治国理政新局面提供了重要保证。
办好中国的事情，关键在党。在协调推进“四个全面”战略布局中，全面从严治党体现了伟大事业与伟大工程的统一、体现了党的建设与治国理政的统一。全面从严治党，最根本的是坚持党的领导不动摇。当前，改革发展的广度和深度前所未有，各种利益关系的复杂程度也前所未有，惟有充分发挥我们党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把方向、定战略，统筹各种关系，协调各种利益，才能确保新发展理念落到实处，确保重大目标任务得以实现。党在各项事业中的领导核心作用无可替代。
今天的中国，行进在通向中国梦的新长征路上。“在中国共产党成立 100 年时全面建成小康社会”，“在中华人民共和国成立 100 年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”，一个民族的复兴与一个政党的发展，形成了跨越世纪的命运交织。唯有锻造更加坚强有力的领导核心，永葆我们党的生机活力，才能激发走向未来的巨大力量。
即将召开的党的十八届六中全会，将研究和部署全面从严治党，这对于提高党的领导水平和执政水平，维护党中央的权威，保证党的团结统一，保持党的先进性和纯洁性，开创党的建设新格局具有里程碑的意义。从严管党治党，不懈锻造核心，才能增强和保持党的凝聚力和战斗力，防止在大的问题上出现颠覆性错误。我们要坚持不懈地全面从严治党，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，成为全国人民的主心骨，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供最坚强的政治保证。
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