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党内监督心得体会 习总书记在十八届中央纪委六次全会上强调“对于从严治党来说，不论是纪律建设、作风建设，还是反腐败斗争，都离不开有效的党内监督”，认真学习强化党内监督、深刻理解和全面贯彻这一重要讲话精神，对于创新党内监督体制机制、正确开展和强化党内监督具有重大意义。
一、强化党内监督，必须坚持、完善、落实民主集中制 怎样才能更好强化党内监督？为什么要强调民主集中制？这是因为，制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。民主集中制是党的根本组织原则 ！
和领导制度，是强化党内监督的关键抓手。历史经验证明 贤 ：什么时候民主集中制坚持得好，党内监督就有力量、有 燹 成效，我们党就风清气正、充满生机活力，党的事业就蓬 授 勃发展；什么时候民主集中制遭到破坏，党内监督就无力 昧 、无效，党内矛盾和问题就会滋生蔓延，党的风气就会受 後 到损害，党的事业就会遭遇挫折。当前，党内民主不够和 化 党内集中不够的问题在一些地方和单位还不同程度存在：
有的基层党组织软弱涣散，我行我素、各行其是，党的路 瑁 线方针政策和重大决策部署落实不到位；有的一把手独断 专行，搞家长制、“一言堂”，个人凌驾于组织之上，权 力得不到合理制约。对此，必须从坚持、完善、落实民主 ＂ 集中制入手，既加强党内民主，使大家在党内充分发表意 驳 见，使那些不正确的说法、做法受到批评和抵制；又
加强 脊 党内集中，确保民主基础上的正确意见得到公认、成为主 道 流。坚持民主集中制，是保持党的创造力、凝聚力、战斗 磕力的重要法宝。有了这个法宝，强化党内监督就有了坚实 鸳 的制度支撑。
二、完善监督制度，做好监督体系顶层设 ˇ 计 我们党是执政党，从严治党是在党执政的实践中进行 燔的。这决定了党内监督不仅仅是党内的事，必须从党和国 涅 家大局出发，做好监督体系顶层设计。XX 年，党中央坚 ㈠ 持依规治党，扎紧制度笼子，修订并颁布了《中国共产党 镛 巡视工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产 炳 党纪律处分条例》，为全面从严治党提供了制度利器。从 砍 保证立党为公、执政为民的高度看待党内监督，应进一步 蓼 完善监督制度，既加强党的自我监督，又加强对国家机器 的监督，把党内监督同国家监察、群众监督结合起来，同 婵 法律监督、民主监督等协调起来，形成监督合力，推进国 耱 家治理体系和治理能力现代化。当前，适应新形势新要求 造 ，应重点修订完善党内监督条例，研究修改行政监察法， 鳇 健全国家监察组织架构，形成全面覆盖国家机关及公务员 烹 的国家监察体系，使党内监督和国家监察相互配套、相互 促进。
三、整合问责制度，健全问责机制 强化党内监 蟑 督，必须强化责任界定和责任追究。责任不清，监督就没 有根据。中国共产党是富有历史责任感的政党，
始终强调 “我们的责任是向人民负责”。党的十八大以来，我们党 痧 一再申明，有权必有责 123 下一页、有责要担当、失职 颛 必追究。各级党组织在问责方面查处了一些反面典型，取 陴得了一些经验。当前的问题是，监督主体比较分散，监督 锎 责任不够清晰，监督制度的操作性和实效性还不强；抓安 时 全事故等行政问责多，抓管党治党不力问责少；问责规定 给 零散，内容不聚焦。因此，必须整合问责制度、健全问责 ひ 机制，坚持有责必问、问责必严。可考虑制定党内问责条 ォ 例，让失责必问成为常态。把监督检查、目标考核、责任 蒹 追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、 ｓ 程序、方式的制度化、程序化。有了健全的问责制度和机 硬 制，坚持从严治党、强化党内监督就有了可靠抓手。
四 迄 、强化巡视监督，推动巡视向纵深发展 党的十八大以来 裁 ，中央巡视组开展了 8 轮巡视，巡视了100 多个地区和 性 单位，实现了对地方和中管央企的全覆盖。以巡视监督为 尖兵的党内监督和纪律审查工作持续发力，一大批“老虎 冶 ”“苍蝇”被绳之以法。如今，巡视发现问题的能力越来 鹇 越强，震慑作用越来越大，基本做到了全覆盖、全国一盘 司 棋，发挥了震慑、遏制和治本作用。巡视工作的力度、强 蓑 度、效果大幅提升，成为党风廉政建设和反腐败斗争的重 禁要平台，是党内监督和群众监督相结合的重要方式，是上 育 级党组织对下级党组织监督的重要手段，为全面从严治党 抟 提供
了有力支撑。现在和未来一个时期，应按照党中央的 粲 要求和部署，继续落实巡视工作条例，向全覆盖目标迈进 ┃ 。巡视内容要更加聚焦，坚持对党组织和党员领导干部的 掾 巡视，坚持政治巡视而不是业务巡视。紧紧围绕坚持党的 霞 领导，严格遵循党章，检查党的路线方针政策执行情况， 絷 着力发现违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精 舀 神、违规选人用人和腐败问题，更好发挥震慑、遏制和治 浍 本作用。创新巡视方式，坚持以纪律为尺子，深化专项巡 祸 视，紧盯重点人、重点事和重点问题，精准发现，定点突 诈 破。被巡视党组织要不折不扣地落实整改主体责任，做到 靡 件件有着落、事事有交代，挖出深层原因，堵塞制度漏洞 。
五、用好批评和自我批评这个武器，让批评和自我批 漩 评成为每个党员、干部的必修课 积极开展批评和自我批 捍 评是我们党的优良传统，是加强党内监督的有效途径。党 劁 的十八大以来，党内政治生活更加健全。中央政治局召开 凭 民主生活会，进行党性分析，开展批评和自我批评，以身 碌 作则、率先垂范，为全党作出了表率。就全党来看，批评 ⒗ 和自我批评还没有充分开展起来。在一些地方和单位，自 我批评难，相互批评更难。难的背后是为人情所困，为利 荩 益所惑；怕结怨树敌，怕引火烧身；私心杂念作怪，缺乏 殃 党性和担当。在这方面，全党必须向中央看齐。首先，提 妩 高思想认识，认清开展批评和自我批评是为了防范
政治灰 尘和政治微生物侵袭。及时发现、指出和纠正干部存在的 嚅 缺点，是促进党组织健康发展和党员干部健康成长的重要 勿 保证。其次，坚持把批评和自我批评作为每个党员、干部 临的必修课。上级对下级多指导、多帮助，下级多学习、多 彝 实践。开展批评和自我批评要坚持问题导向，对照检查， 蚊 认真整改；自我批评要开门见山、直奔主题，对存在的问 ├ 题、产生的原因，往细处深处挖；相互批评要坚持原则、 贪 抓住实质，直接提意见，防止“犹抱琵琶半遮面”。只要 瓯 下定决心，批评和自我批评就能充分开展起来，成为新时 讹 期坚持从严治党、强化党内监督的重要法宝。
六、抓住 晖 ‘关键少数’，破解一把手监督难题 俗话说，上有所好 ň ，下必甚焉。领导班子特别是一把手能不能执行制度、接 嘹 受和执行党内监督，对党内监督的强化有着至关重要的导 必 向作用。从多年查处案件情况看，一把手违纪违法易产生 催化、连锁反应，甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败 蓟 。一把手是“关键少数”中的“关键少数”，习近平同志 提出要破解一把手监督难题，可以说抓住了要害。加强对 一把手的监督，首先要在观念上解决好“严是爱，松是害 饕 ”的问题。实行严格的党内监督，是对一把手爱护、保护 玲 、维护的体现。其次，上级党组织要加强对下级一把手的 琊监督，用刚性制度管住一把手，保证其正确用权、廉洁用 权。上级纪委要把下级一把手作为监督重点，发现问题线 乞 索及时
处理。同级纪委要定期向上级纪委报告同级领导班 酡 子成员特别是一把手落实主体责任、执行民主集中制、廉 洁自律等情况。再次，发扬党内民主，依靠全体党员的监 泔 督，盯好“关键少数”，加大对各级各部门一把手的监督 力度。
纪委是党内监督的专门机关，是管党治党、党内 贪 监督的重要力量。新形势下，各级纪委应在全面从严治党 暄 中找准职责定位，强化监督执纪问责，全面履行党章赋予 濮 的神圣职责。要切实查处违反党章和党内法规的行为，坚 骡 持有纪必依、执纪必严、违纪必究；把纪律挺在前面，抓 薮 早抓小，坚持理想信念宗旨高标准；做到查处违纪问题坚 熏 持零容忍的态度不变、严厉惩处的尺度不松，发现一起查 圻 处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶，让那 懈 些想搞违纪的人断了念头、搞了违纪的人付出代价。只要 ┰ 党委严格履行主体责任、纪委严格履行监督责任，就一定 踣 能有效强化党内监督，实现全面从严治党的历史使命。
