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学习国发[2012] 2 号文件心得体会 （ 罗仁华）
学习（ 国发[2012] 2 号文件）
， 让我了 解（ 国发[2012] 2 号文件）是详细阐述了 促进贵州发展的重大意义、 指导思想、 基本原则、 战略定位、 发展目 标、 空间布局和政策措施， 指出了 贫穷和落后是贵州 的主要矛盾， 加快发展是贵州 的主要任务， 使贵州尽快富起来， 是西部和欠发达地区缩小与全国差距的一个重要的象征， 是国家兴旺发达的一个重要标志。
同时要求贵州要加速发展、 加快转型、 推动跨越， 大力实施工业化和城镇化战略， 努力走出一条符合自 身特点和时代特征的后发赶超之路， 最后和全国一道同步实现小康。
我们贵州发展既存在着交通基础设施薄弱、 工程性缺水严重和生态环境脆弱等瓶颈制约， 又拥有区位条件重要、 能源矿产资源富集、 生物多样性良好、 文化旅游开发潜力大等优势； 既存在着产业结构单一、 城乡 差距较大、 社会事业发展滞后等问题和困难， 又面临着深入实施西部大开发战略和加快工业化、 城镇化发展的重大机遇； 既存在着面广量大程度深的贫困地区， 又初步形成了 带动能力较强的黔中经济区， 具备了加快发展的基础条件和有利因素， 正处在实现历史性跨越的关键时期。进一步促进贵州 经济社会又好又快发展， 是加快脱贫致富步伐， 实现全面建设小康社会目 标的必然要求； 是发挥贵州比较优势， 推动区域协调发展的战略需要； 是增进各族群众福祉， 促进民族团结、 社会和谐的有力支撑； 是加强长江、 珠江上游生态建设， 提高可持续发展能力的重大举措。
要解决贵州 的主要矛盾和实现加快发展， 除了 壮大特色优势产业和各项政策支持外， 还要加快社会事业的发展、 加强基础设施建设和深入推进扶贫开发。
大量引 进人才和加大投资。
通过在基层工作一段时间，意识到基层确实缺乏人才， 很多人都认为， 在基层工作不需要高学历、高技术的人员， 就是一个初中生， 只 要你愿意干， 你就能做好。
其实不
然， 就是因为在基层工作的很多人员 的学历不高， 所掌握的知识有限，再加之思想的懒惰， 办事效率不高。
有很多人甚至想来上班就来， 不想来就不来， 过着得过且过的日 子， 占着位置领着老百姓的钱， 并不为老百姓办事。
各部门各单位的人员 编制是满的， 可就是没有多少人在办事， 各单位也不能再招收新人， 加之基层工作人员 的工资较低， 使得很多大学生不能、 也不愿意回到家乡 来服务。
所以， 有关部门应该加大对不干事人员 的管理， 同时加大资金投入， 吸引 更多大学生回到基层服务， 建设自 己的家乡。
同时也吸引 外地大学生和高技术人员 到贵州来服务和建设。
特别是学习 了 优先发展教育事业。
大力发展农村学前教育，新建、 改扩建和利用闲置校舍改建一批幼儿园， 到 2015 年力争所有城市社区和乡 镇至少有 1 所公办幼儿园。
巩固义务教育普及成果， 大力推进义务教育学校标准化建设， 支持县镇薄弱学校扩容改造。
继续办好村教学点， 鼓励有条件的地区分期分批开办“小餐桌” 。
鼓励偏远少数民族村寨小学开展“双语” 教育。
积极稳妥推进农村中小学寄宿制， 支持校舍建设， 配齐配好必要的管理人员 ， 到 2015 年具备条件的地区基本解决小学寄宿生住宿问题。
积极稳妥实施农村义务教育学生营养改善计划。
继续实施好农村义务教育阶段教师特设岗位计划和“国培计划” 。支持民族地区教育基础薄弱县改扩建一批普通高中， 扩大普通高中培养能力。
大力支持职业教育基础能力建设， 支持建设一批国家示范性职业院校。
支持贵州优化高等学校布局结构和人才培养结构， 加强理工、 民族医药等经济社会发展急需的院校和学科专业建设。
加大对贵州 高等教育年度招生计划安排的倾斜和支持力度， 支持增加博士、 硕士学位授权单位， 加强重点学科和重点实验室建设。
鼓励贵州 高校与国内外高校联合办学。
增加部属师范大学在贵州免费师范生招生计划。
加大中央财政专项转移支付和中央预算内投资对贵州 教育发展的支持力度， 落实好义务教育经费保障机制相关政策， 推动贵州义务教育均衡发展。
加强发展教育事业。
贵州的贫困人口 多， 贫困的主要原因之一是青年平均接受教育少， 思想观念落后， 目 前还存在有两三千人的村寨大学生只有几个， 中专生、 高中生都很少， 多数青年人是上完初中就出门打工， 由于没有掌握专门技术， 外出务工的收入低， 除去基本的生活费用，一年下来几乎没有剩余的。
所以， 应该加强教育事业发展， 而不仅仅是喊口 号， 要认真落实。
现在的教育不能只停留在九年义务教育， 应该拓展到十二年义务教育， 让更多的青年人学习到更深的知识和掌握更高的技术。
总之， 国发[2012] 2 号文件已经为我们贵州的发展指明了 方向， 指出了 矛盾和任务， 关键在于落实。
这就要求各级党委政府的认真落实和各部门的配合及广大人民群众的支持， 自 己作为一个基层教育工作者更要做好自 己的本份工作， 履行自 己的职责， 为贵州 的发展尽一份微薄之力。
2012 年 5 月 2 日
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