公安机关开展拖欠农民工工资工作总结5篇公安机关开展拖欠农民工工资工作总结 大力开展农民工法律援助工作截止10月底全市法律援助机构共办理农民工维权案件128件受援农民工129710日市委宣传部市司法局联合下发下面是小编为大家整理的公安机关开展拖欠农民工工资工作总结5篇,供大家参考。
篇一：公安机关开展拖欠农民工工资工作总结
大力开展农民工法律援助工作截止10月底全市法律援助机构共办理农民工维权案件128件受援农民工129710日市委宣传部市司法局联合下发xx年全市法制宣传工作要点明确要求全市各级各单位紧紧围绕市委政府中心工作开展法制宣传工作把农民工工作作为一项重要工作放在突出位置突出宣传好权益维护农村土地经营权流转土地管理农民工劳动就业农民工工资保障等法律法规农民工工资工作总结
农民工工资支付情况检查总结为确保农民工按时足额领到工资，切实维护农民工合法权益和社会稳定，根据崇人社【2xx】100号文件《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》要求，乡于2xx年12月6日至2xx年1月18日，在全乡范围内组织开展农民工工资支付情况专项检查工作，现将有关情况总结如下：
（一）、加强领导、成立组织接文后，乡领导高度重视本次检查活动，在第一时间召集相关领导干部，学习领会文件精神，成立了“乡农民工工资支付情况专项检查工作领导组”，由乡长任组长，相关业务领导任副组长，各相关部门人员为成员的专项检查领导小组，并结合实际制定具体方案，确保此次行动圆满完成。
（二）、工作措施
（1）、强化宣传、营造氛围为切实贯彻落实好本次工作，我乡于2xx年12月6日至12月10日，组织工作人员进行《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》及《建设领域农民工工资支付管理暂
行办法》等劳动保障法律法规和规章知识的宣传。通过相关宣传工作，以提高用人单位和广大农民工的法律意识，促使用人单位自觉遵守劳动保障法律、法规，按时足额支付劳动者工资；帮助农民工学法、懂法，使其在权益受到侵害时，能通过正确方式和法律渠道维护自己的合法权益，营造依法维护农民工合法权益的良好社会氛围。
（2）、认真排查、划分重点在广泛宣传发动的基础上，于2xx年12月11日至2xx年1月15日，我乡组织用工单位开展自查，把用人单位自查表、相关的法律、法规政策资料送达至用人单位，明确要求用人单位对农民工工资支付情况认真开展自查。对存在拖欠、克扣农民工工资行为的，要制定具体的偿还计划，并及时整改，对拒不整改的用人单位将严格按照《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等法律法规给予行政处理或处罚。在要求用人单位自查的同时，对涉及单位的具体情况进行了摸底，对上报的相关资料进行认真梳理，确保真实性。
（3）、联合执法、确保实效对用人单位的用工资料、考勤表以及职工工资表进行逐项登记检查，确定单位职工人数及发放工资情况，并深入用人单位走访农民工，了解农民工的工资发放周期、数额及是否存在拖欠工资与工资发放相关的问题，从而掌握了用人单位是否存在拖欠农民工工资的实际情况。
（三）、检查结果经检查，我乡未发现拖欠工资情况，亦无雇佣童工等违法行为的出现。
（四）、存在问题通过检查发现，易造成农民工工资拖欠的情况有：用人单位疏于管理，农民工维权意识薄弱，劳动合同签订率较底，用人单位未与农民签订书面劳动合同，当农民工的合法权益受到侵害时，多为口头举证，给维权工作带来很大困难。
（五）、思考与建议
（1）、加强法制宣传，增强用人单位和农民工的法律意识。
（2）、与农民工陈述签订合同和购买保险的好处，多多进行宣传并以实际案例佐证（取工伤案例效果最好）。
（3）、进一步加大政府部门间的协调和配合，建立起一个长效的联动机制，从而更好的开展维护农民工权益保障的工作。2xx年农民工工作总结今年以来，根据市委、市政府关于加强农民及农民工工作的要求，我局认真落实市农民工领导小组办公室的工作部署，围绕目标、强化责任，为加强农民工法制宣传教育及促进农民工法律权益保护发挥了积
极的作用。根据要求，现将有关情况汇报如下：
（一）、基本情况我局与市委宣传部联合下发《xx年全市法制宣传工作要点》，突出宣传农民工权益维护、农村土地经营权流转、土地管理、农民工劳动就业、农民工工资保障等法律法规，最大限度地发挥法制宣传教育在维护农民工权益、增强农民工法律素养中的重要基础和推进作用。大力开展农民工法律援助工作，截止10月底，全市法律援助机构共办理农民工维权案件128件，受援农民工1297人。
（二）、主要做法
1.将农民工法律法规宣传纳入全市法制宣传工作计划3月10日，市委宣传部、市司法局联合下发《xx年全市法制宣传工作要点》，明确要求全市各级各单位，紧紧围绕市委、政府中心工作开展法制宣传工作，把农民工工作作为一项重要工作，放在突出位置，突出宣传好权益维护、农村土地经营权流转、土地管理、农民工劳动就业、农民工工资保障等法律法规。
2.深入宣传农民工相关法律法规xx年5月起，我局派30余名干部先后100余人次赴清浦区、洪泽县34个村担任平安与法治建设指导员，对广大农民工及家属开展法制
宣传70余场次，受教育群众1万余人次。我们开展了20余次法律服务进社区、走进直播室等活动，大力宣传涉农法律知识，增加农民工的维权意识。我们通过制作法制宣传栏、发调查表等形式提醒农民工在平时工作中和外出务工时要提高法律意识和维权意识，注意签订劳动用工合同，收集保存相关权益受侵害的证据。
3.将农民工法制宣传贯穿四级干部学法竞赛全过程今年我们组织了全市四级干部学法竞赛，我们将土地法、土地承包法、劳动法、森林法、水法等与农民、农村问题密切相关的法律法规纳入村居干部、乡镇干部复习和考试范围，通过考试促进学习，通过考试促进基层干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服务平台进一步健全和完善“12348”法律服务工作职责、“12348”法律服务专用电话值班制度、“12348”工作人员职责和工作要求。保证“12348”法律服务热线24小时为农民工开通。
5.举办法援工作人员涉农法律业务知识培训更好地为农民工提供优质高效的法律服务。我们专门抽调农民工案件较为典型县区的法律援助机构负责人参加省司法厅农民工涉法事务的专项培训，组织编写发放涉及农民工案件的有关法律法规、政策书刊和涉及农民工案件的办案手册。
6.加强协同配合，提高农民工法律援助案件的协调力度我们联合共青团xx市委调整了xx市青少年法律援助中心的组成人员，加强对留守儿童的维权服务，尽量为外出务工的农民工解除后顾之忧。7.办理了一批有影响的涉及农民工的法律援助案件今年以来，我是法律援助机构办理了一批有影响的农民工法律援助案件。盱眙县法律援助中心办理的290名农民工被拖欠28万元的劳动报酬仲裁案，楚州区法律援助中心办理的110名农民工被拖欠32万元的工资款等案件，均取得了圆满的结果。这些案件的成功办理，消除了社会负面影响，解了政府之忧，解了广大农民工兄弟之急，取得很好效果。
（三）、下一步工作打算
1.强化组织，加强领导。坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府及市委市政府关于农民工工作相关文件，健全农民工工作组织机构，进一步加大对全市农民工法制宣传、法律援助工作的监督和指导。
2.创新举措，完善网络。认真贯彻落实党的xx届三中全会精神，创新工作举措，进一步发挥基层司法所、法律服务所、法律宣传与法律援助机构与农民工联系紧密的优势，强化法律援助、法律服务组织网
络建设，最大限度地为农民工提供优质高效的法律服务。
3.加强培训，狠抓落实。对办理农民工法律援助案件的援助人员加强业务培训，举办涉及农民工法律援助工作的讲座，提高农民工法律援助案件办理质量。进一步放宽农民工法律援助案件的门槛，做好全面覆盖、应援尽援。劳动工资工作总结年是“十一五”规划实施的第一年，也是劳动保障新一轮工作起好步、开好局的关键一年。一年来，劳动工资工作在市劳动保障局的精心指导下，我县劳动工资工作认真贯彻全市劳动保障工作会议精神，进一步统一思想，明确任务，按照年初《2xx年全市劳动工资和基金管理工作要点》，从劳动保障工作的职能要求出发，开拓创新，顽强拼搏，较好的完成了全年的各项工作任务，为促进经济发展和维护社会稳定发挥了重要作用。
（一）、2xx年工作成效（一）大力推动劳动合同三年行动计划工作实施按照省、市的统一部署，启动“劳动合同三年行动计划”。一是加强推进劳动合同制度三年计划宣传工作。通过广播、电视、宣传栏和条幅等宣传手段，广泛宣传推进劳动合同制度实施三年行动计划的主要内容和重大意义。以法制宣传为重点，加大劳动合同法律法规宣传力度，增强使用农民工的企业和与农民工建立劳动关系的用工单位依法签
订劳动合同的意识，重点针对私有企业和使用农民工较多的行业，同时，对那些违反《劳动法》的行为予以曝光，使全社会形成依法签订劳动合同和履行劳动合同的意识，为推进劳动合同制度营造良好的社会氛围。二是以非公有制企业、改制重组企业、进城务工人员、灵活就业人员为重点，制定实施方案，用三年时间，建立政府主导、行业自律、企业落实、职工监督、举报必查的劳动用工管理新格局。三是积极推进集体协商和集体合同制度，健全劳动关系自主协调机制。以工资集体协商等职工最为关注的突出问题为重要切入点，重点指导非国有企业、改制企业以及其他劳动关系矛盾突出的企业，开展集体协商签订集体合同，在小企业集中的地区和使用农民工集中的行业，进行区域性、行业性集体协商试点。全年，我县各类企业共签订劳动合同86家，累计员工5000余人，其中国有企业签订率达90%，集体企业签订率达60%，私营企业和其他企业签订率达3%。（二）积极开展建和谐劳动关系工业园区活动今年，我县协调劳动关系三方会议有关部门，积极协同工业园区管委会抓好创建和谐劳动关系活动。一是开展了劳动保障诚信等级评价工作，推荐xx亚珀变电设备有限公司为全省劳动保障诚信A级单位，使用人单位树立诚信守法的观念，为引导用人单位自觉遵守劳动保障法律法规，主动维护劳动者的合法权益起到了重要作用。二是深入园区企业宣传，与企业老板见面，赠送《xx省集体合同条例》手册、《劳动法》及《工会法》中有关集体合同内容摘要汇编，宣讲推行平等协商集体合同制度的重要性和必要性，强调集体合同是双向维护的需
要，使企业老板的思想认识得到了提高。三是突出为工业园区培训合格员工的工作重点,充分利用xx省机电技校、县就业培训中心等其他社会办学机构。对已进入工业园区工作的员工，分别推行培训套餐，举办了各类短期培训班，以“需”育人进行技能培训。今年就帮助了3000多名下岗失业人员和农民工在家门口就业，解决了园区各类企业招工难问题。同时我们还与县文化部门组织专业人员和企业职工开展文艺演出活动，宣传新一轮的劳动和社会保障政策、编成群众喜闻乐见、形式多样的文艺节目，寓教于乐，起到了很好的宣传效果，在全社会倡导“再就业光荣”，为职工转变观念创造一个良好的社会氛围，深受社会各界和企业职工的一致好评，社会效果良好，为促进企业发展和职工稳定发挥了积极作用。（三）全面建立以劳动合同管理为基础的劳动用工登记制度将用人单位与劳动者签订（续订）、解除和终止劳动合同等情况作为劳动用工登记的主要内容，要求用人单位录用劳动者或与劳动者解除劳动关系必须依照国家有关规定到县劳动保障行政部门办理登记备案手续。对不依法履行劳动用工登记义务的用人单位，我们责令其限期改正；对逾期不改正的，依据有关规定给予行政处罚。同时结合实施劳动用工登记制度，采取有效措施全面、准确摸清全县企业劳动用工及其劳动合同签订情况的底数，建立健全相关数据库，对用人单位签订、履行劳动合同情况实行动态监督。（四）完善企业工资收入宏观调控，加强劳动标准工作一是及时调整最低工资标准。按照《最低工资规定》，在准确统计本
县有关经济指标的情况下，科学合理地提出我县的最低工资标准调整意见并经县政府审核上报市局。二是进一步完善企业工资分配宏观调控机制，继续推进工资指导线、工资指导价位和企业人工成本预测预警三项制度，在6月底以前，完成劳动力市场工资指导价位调查工作，并将餐饮、酒店服务业、建筑、装修业、服装和其他行业部分职业（工种）工资指导价位结果报市局。三是以工时、休息休假、女工、未成年工特殊劳动保护等劳动标准为重点，逐步完善劳动标准体系，继续贯彻落实《禁止使用童工规定》、《妇女权益保障法》等法律法规，进一步加大维权力度。（五）加大解决拖欠职工工资问题的力度按照市政府和省厅对清理农民工工资的要求，全面推进农民工工资保障金制度，逐步建立健全一套欠薪预警、监控、工资支付、劳动合同等长效机制，并采取坚决措施，进一步加大对拖欠工资的法律责任追究和对恶意拖欠工资行为的处罚力度。全年共收到举报、投诉案件12起，其中（农民工投诉案件8起，下岗工人和外来务工人员投诉案件4起），拖欠工资总额达13万余元、人数为60人，（其中：民工工资拖欠7万元，下岗工人和外来务工人员工资拖欠为6万元），到目前为止，实际解决案件9起，工资总额为9万元，（其中：农民工工资到手为6万余元，下岗和外来务工人员为3万余元）。另外3起还在调查、解决当中；依法查处4户使用童工的用人单位，共清退童工6余名；依法监察并取缔非职业介绍2处，依法查处用人单位收受押金1万余元。
（二）、当前存在的主要问题一是劳动合同签订率还比较低，合同不规范，合同履行中违法现象严重。特别是非公有制经济组织，不签劳动合同的现象比较普遍，在私营企业和个体工商户中签订劳动合同的从业人员不足1/3，劳动纠纷和矛盾呈上升趋势；二是有些单位用工行为不规范，企业改制过程中侵害职工权益的现象还有发生，尤其是没有医疗保险的问题仍突出。三是三方会议制度在协调劳动关系方面的作用尚未充分发挥。主要是政府为了招商引资，在劳资问题上有所偏袒，导致劳动保障部门在三方机制中难以开展工作；其次是由于部分企业工会的代表性差，维权能力弱，很难在三方机制中充分履行职工代表的职能；再次是在雇主组织方面，由于没有基层组织网络，职能不到位，很难参与三方机制的动作。
（三）、下步工作打算面对困难和挑战，我们将激励斗志，坚定信心，提高认识，奋发有为，在新的一年工作中，我们将做到“四个更加注重”。
（1）、更加注重宣传发动引导。充分发挥广播、电视、宣传栏等宣传媒体作用，深入县、乡、社区、企业开展多层次、多领域的宣传党和政府的方针政策活动，真正做到家喻户晓，确保新一轮劳动和社会保障政策落实取得切实成效。
（2）、更加注重维护劳动者的合法权益。继续解决企业拖欠工资的清欠工作，重点是做好小型劳动密集型机械加工、服装、餐饮等企业的清欠，同时坚持标本兼治，综合治理，严防新的拖欠发生。继续推行《xx市建设领域收取农民工工资保障资金暂行规定》，加强与建设、发改委、水利、交通等部门的协调工作，争取政府的支持，做好农民工工资保障金的收取工作，切实把住预防拖欠农民工工资的关口。
（3）、更加注重职能技能培训。紧紧围绕“十一五”时期我县加快发展的要求，加快高技能人才培养，着力解决工业园区高技能人才短缺问题，继续大力推进工业园区技术岗位对接工程、高技能人才培养样板工程、岗位成才示范工程和小企业孵化工程等四大工程建设。以2xx年首届“xx市优秀高技能人才”评选表彰为契机，进一步完善技能人才表彰奖励制度，继续推动我县“名师带徒”计划的实施，从而实现以培训促就业、以就业促进构建和谐劳动关系的工业园区。
（4）、更加注重部门协作联动。建立政府各部门对劳动合同的签订履行实行各方参与的工作联动机制，做到齐抓共管。在企业年检时工商部门应当要求用人单位提供签订劳动合同的职工花名册；政府在企业和经营者评优评先中将依法签订劳动合同、切实履行劳动合同作为考核指标之一；在企业安全评价时要求提供劳动者劳动合同书和花名册；县总工会及各企业工会组织应充分发挥其职能作用，切实维护劳
动者合法权益。
篇二：公安机关开展拖欠农民工工资工作总结
关于根治拖欠农民工工资工作开展情况总结20xx年，我区始终将解决好农民工工资拖欠问题作为一项重要而紧迫的政治任务，严格按照中央和省、市关于保障农民工工资支付的有关政策部署，加强组织领导。创新措施方法，完善制度机制，全力予以抓紧抓实抓好，有效杜绝了拖欠、克扣农民工工资问题，保障了农民工合法权益，维护了全区和谐稳定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加强组织领导，强化工作保障。
我区解决企业工资拖欠联席会议第一时间安排部署了根治欠薪专项行动，结合我区实际制定了有针对性的专项行动工作方案，明确任务，突出重点确保专项行动取得实效。各相关部门按照各自职能职责，实施“三查两清零”，确保政府工程项目无欠薪，防止欠薪隐患累积到年底。
(二)对排查发现和投诉举报的欠薪案件，发现一起，登记一起，解决一起;
(三)对已办结的欠薪案件开展“回头看”，认真复核，确保被拖欠工资确实发放到每个农民工本人手中，做到案了事了;
(四)对建设领域工程项目发生欠薪的实行“一案双查”，既要查处欠薪把欠薪问题及时解决好，还要对治欠保支各项制度落实情况进行全面检查;
(五)在工程建设领域全面推行工资保证金制度，根据用人单位工资支付情况，实行差异化缴存，推行银行保函等第三方担保制度，规范工资保证金收缴、使用、退还办法，实现及时收缴，按时退回。
(六)在工程建设领域，实行农民工工资与其他工程款分账管理制度，推动农民工工资与工程材料款等相分离。
(七)涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为，查明违法事实，依法移送公安机关;对符合拖欠农民工工资“黑名单”列入条件的，特别是移送公安机关的欠薪案件，一个不落，全部列入“黑名单”，向社会公布，并按时推送，实施联合惩戒，达到问责一人警示一批，震慑一片的社会效果。
二、工作开展情况
(一)排查全覆盖，不留死角。结合农民工工资支付季度排查工作，对全区所有在建工程项目农民工支付完情况进行全面清查，重点对政府投资工程项目、国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项目，有欠薪记录的在建工程项目进行检查。20xx年11月20日至2022年2月3日，我区对33个在建工程项目进行了检查，其中政府投资项目21个，其他项目12个。经检查，未发现欠薪情况，也未发生重大违法案件或因欠薪被列入“黑名单”的情况。
(三)施工企业在银行建立农民工工资专用账户，专门用于发放农民工工资，到20xx年底农民工工资专用账户管理制度覆盖了100%以上在建工程项目。
(四)推动劳动用工实名制管理，健全劳动用工和工资支付记录，明确用人单位对农民工的工资支付责任，到20xx年底，实名制管理覆盖了100%以上在建工程项目。
(五)落实按月足额支付工资规定，鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发工资的办法，到20xx年底，实现按月足额支付工资规定的工程项目达到了100%。
三、存在问题
(二)垫资修建问题。部分工程承包合同约定按工程进度拨款，工程未达到要求进度，建设单位不拨付工程款;工程达到工程款拨付时间节点，但建设单位久拖不结，此期间的所有费用均由施工单位垫付，有不能足额支付农民工工资的风险。
(三)工资结算问题。部分劳动合同约定的工资结算方式为计量计价，工资发放时，因工程质量验收等问题无法及时核定工作量和实际工资金额。
四、下一步工作打算
(一)加大宣传力度。加强农民工思想和法制，引导和规范农民工自觉遵守规章制度和法律法规，完善工程项目宏观治理基础环境;加大项目管理人员业务指导力度，提升项目劳资管理整体水平。
(二)健全制度，完善农民工工资保障工作机制。各部门根据各自职责抓好工程项目审批、资金拨付、施工过程结算等监管，抓农民工工资专用账户、总承包企业直接发放工资、按月足额实名实人发放工资、政府工程项目零欠薪、实名制管理、劳动签订等核心措施的落地落实。运用行业监管手段，促进工程款和工资及时结算发放。
(三)完善欠薪预警处理机制和部门应急联动机制。完善欠薪预警处理机制，按月排查掌握项目和企业工资支付情况，强化分析研判，发现欠薪隐患线索要及时预警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善应急联动机制，进一步加强我区应急联动办案机制建设，核实涉及人数，查明真实诉求对确属欠薪的，要依法从速妥善处理;对不属于欠薪的，要依法做好引导、温控工作，确保相关问题早发现、早通气、早核实、早处置。涉及欠薪事件信息的上报或通过信息化手段登录、传送、报送等，要按照人社
部门核实口径，据实上报或登录、传送、报送加大执法巡查力度，严厉查处拖欠工资违法行为，持续推进信用惩戒体系建设，使失信企业一处违法，处处受限。
篇三：公安机关开展拖欠农民工工资工作总结
二是根据每个乡镇汇报情况督查组随机抽23个企业迚行检查通过听取企业领导汇报和不农民工座谈劳劢部门对企业工资发放劳劢合同签订社会保险费缴纳企业觃章制度备案审查以及所采取的企业职工劳劢保护措施和女职工未成年工特殊保护情况迚行了详细询问和严格审查公安部门详细询问了是否存在体罚殴打强迫劳劢非法搜查和拘禁等侵害劳劢者人身权益的行为农民工工资支付情况专项检查工作总结
农民工工资支付情况专项检查工作总结2007-02-0609:58:29x市农民工权益保护专项检查活动在上级部门和市领导的关心支持下，在xx局的正确领导下，在劳动、城建、公安、监察局等部门的密切配合和协同执法下，通过各乡镇、各街道办事处的努力，取得了明显的效果，全市共参加检查人数xxx人，印发各种宣传资料xxxx份，开展咨询xx次，共检查用人单位xxxx家，涉及农民工xxxxx人，查出问题xx条，责令改正xx家，处理案件xx起，追回工资xxx万元。通过检查进一步强化了我市劳动用工管理制度，切实维护了劳动者尤其是农民工的合法权益，为xx经济发展和社会繁荣作出了贡献。检查工作现已结束，现将活动具体开展情况汇报如下：
一、领导重视xx市下发通知后，xxx局长高度重视，积极与城建、总工会两部门领导进行协调，讨论部署专项检查工作的有关事宜，根据上级文件精神，结合xx实际，决定于xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日，以三部门联合名义，在全市范围内组织开展一次
农民工工资支付情况专项检查活动，决定于xxxx年xx月xx日由三部门联合召开专项检查动员大会。会上下发了《关于在全市开展农民工工资支付情况专项检查活动的通知》；x局长参加会议并作了重要讲话，要求一是各乡镇、办事处要按照辖区划分，负责本辖区内企业，尤其是石灰石料场、小煤矿的农民工合法权益保护情况进行专项检查，通过检查，要澄清本辖区内企业劳动用工底子，建立各用人单位劳动用工管理档案，检查中发现的违法行为，责令其限期改正，对整改不力或拒绝整改的，及时书面提交有关部门予以立案处理；二是要强化责任意识，检查中间，三部门将派出督查组，赴各乡镇、各街道办事处督导抽查，对检查工作开展不力、农民工合法权益保护措施不到位，或者对辖区内多次发生或长期存在侵害外来务工人员权益事件视而不见，长期失察的，要提请市政府追究当地政府主要领导和有关责任人的责任。同时落实用人单位和检查人员的责任，对在检查中发现违法行为瞒而不报或者检查后短时期内又发生违法行为的，视情节轻重，追究检查人员以及企业负责人的责任。三是三部门要密切配合，各司其职、各负其责，发挥联动优势，严肃查处违法行为，共同维护农民工尤其是外来务工人员的合法权益。会后，各乡镇、各街道办事处以及有关部门领导都予以高度重视，成立了由主管领导为组长的检查小组，及时召开工作会议，转发文件，抽调精干力量，安排交通工具，保证时间，认真组织检查。
二、宣传到位
这次专项检查工作开始后，xx市相关单位组织人员充分利用新闻媒体宣传报道、悬挂张贴口号、印发宣传品、组织宣传车、开展劳动保障法律法规咨询服务等形式，广造声势、大力宣传这次活动的意义，共印发各种宣传资料xxxx份，开展咨询xx次，出动宣传车xx台次，发表通讯报道xx篇，电视新闻xx次，动员全社会都来关心农民工劳动保障权益的维护，使广大农民工进一步树立知法、懂法和依法维权意识。xx镇组织宣传车xx台次，张贴标语xxx幅，悬挂横幅xx幅，发放宣传单xxxx份，接待咨询人数xxx人；xx镇组织宣传车xx台次，发放宣传资料xxxx份，并派专人直接深入企业进行专题宣传；xxx办事处要求每村张贴xx条宣传标语，在新建房屋上写上固定宣传标语，并组织印发了外来人员就业培训读本。各相关部门在各自职责范围内搞好宣传，为此次活动有质有量的开展打下了基础。
三、狠抓落实xx市各级政府和部门在这次检查活动中，都能够按照xx市要求和文件精神及xx市三部门对这次活动的具体要求，采取得力措施，狠抓贯彻落实。一是加大宣传力度，大部分乡镇、街道办事处都组织了人员充分利用新闻媒体宣传报道、悬挂张贴标语、印发宣传品、组织宣传车、开展劳动保障法律法规咨询服务等形式，广造声势、大力宣传。二是积极引导企业进行自查自纠，在检查人员的指导和监督下，大部分用人单位都予以重视，事实求是，认真开展自我检查，发现问题，及时纠正。xx镇要求各
单位在规定时间内认真自查，写出自查报告，并填报表格；xx乡从规范企业档案管理制度入手实行一村一档、一企业一档，并与企业签定xxxx年度劳动保障及职工合法权益目标管理责任书，督促企业积极进行整改；三是加大检查力度，各乡镇、各街道办事处都按照要求组织了相关人员，采取有效措施。为加大执法力度，防止专项检查活动走过场、流于形式，各乡镇、各街道办事处从劳动保障、公安、工商等部门和工会组织中抽调人员，按照属地管理的原则，负责对本辖区内企业用工情况进行检查，通过检查，澄清本辖区内劳动用工底子，建立各用人单位劳动用工管理档案，检查中发现的违法行为，责令其限期改正，对整改不力或拒绝整改的，及时提交有关部门予以立案处理。
五、强力督导自xx月xx日开始，按照文件要求，由xxxx局牵头，组织劳动、建设局总工会分为两个督查组，利用三天时间，对全市各乡镇、各街道办事处的检查工作进行了全面督查验收，详细了解和掌握了各乡镇、各街道办事处农民工劳动保障权益保护专项检查工作具体开展情况。督查采取两个步骤进行，一是听取各乡镇、各街道办事处汇报；二是根据每个乡镇汇报情况，督查组随机抽2—3个企业进行检查，通过听取企业领导汇报和与农民工座谈，劳动部门对企业工资发放、劳动合同签订、社会保险费缴纳、企业规章制度备案审查、以及所采取的企业职工劳动保护措施和女职工未成年工特殊保护情况进行了详细询问和严格审查，公安部
门详细询问了是否存在体罚殴打、强迫劳动、非法搜查和拘禁等侵害劳动者人身权益的行为；建设部门按照《建筑法》等法律、法规和政策规定，严格规范建筑市场，加强对在建项目的行业管理，加大清理违法分包、拖欠工程款和农民工工资的力度；监察部门积极参与农民工权益的保护工作，对多次发生或长期存在劳动保障违法行为等严重侵害农民工权益问题视而不见、长期失察或处理不力的，对当地政府及相关部门主要领导和有关人员进行了批评教育。
六、严查违法xxxx局在组织进行农民工合法权益保护专项检查的同时，加大对劳动保障违法案件的处理，对在检查中发现用人单位存在不与农民工订立劳动合同行为，不按时足额支付农民工工资行为以及非法使用童工等劳动保障违法行为，责令用人单位限期改正；对劳动保障违法举报投诉案件进行了严肃处理。从检查活动开始到目前为止，已接待劳动保障举报投诉xx起，审查立案xx起，查处xx起，涉及职工xxx人，追回职工工资xxx万元，补签劳动合同xx份。xx月xx日，我市劳动保障监察举报中心接到xx市某厂拖欠xx名民工工资xxxxx元的举报，不辞辛劳，多方取证，仅x天时间就把所欠职工的工资全额追回，他们自行组织了锣鼓队，满怀兴奋地送来了锦旗，称劳动保障监察大队是“xxxxxxx”；尤其在处理某砖场使用童工的案件时，劳动保障监察大队在查处中严格按照“四查”方案执行，
查用人单位的用工情况，查明其与童工之间存在事实劳动关系，查拖欠工资的具体数额，向童工本人了解具体务工情况，查童工及其监护人的户籍证明，确认了非法使用童工的事实成立。在查明事实的基础上采取三项措施，一是童工由其监护人领走；二是将追回所欠童工的工资，由监察员通过邮局汇到其居住地；三是对用人单位非法使用童工的行为依法进行处罚。通过这些措施，严厉打击了非法使用童工的行为，保护了未成年人的身心健康。
七、存在的问题及建议在肯定成绩的同时，也应看到这次专项检查中存在的问题：1、不少企业和劳动者的劳动法制意识和观念仍然十分淡薄。通过检查我们发现，我市在农民工合法权益保护方面还存在一定问题：其中以非法使用童工和拖欠工资现象最为严重。发生前述种种违反劳动法问题的重要原因是，不少民营企业的企业主和管理人员对劳动法的内容了解较少，把劳资关系管理完全当成企业一方的自主权，在管理企业中不能遵照劳动法的基本要求；而职工对劳动法的内容了解也很少，不知道这个法律赋予自己多少权利与义务，再加上就业形势比较严峻，为获得或者保住就业机会，不到万不得已，对一些违反劳动法的行为能忍则忍。3、劳动法存在若干不足与缺陷，主要表现在性质不清、操作性较差、授权不平等、适用范围缺乏必要的限定等方面，在实践中不便于实施且极易产生不利的后果，所以需要正确阐释其含义，明确立法完善方向，寻求司法补救措施。
思考与建议：完善现有的劳动法律法规。增加能够保护劳动者权益的强制性规定，增加法律制裁和查处劳动违法行为的措施。完善劳动合同制度，增加有关事实劳动关系的规范，明确与劳动者签订劳动合同是用人单位的义务；完善签订劳动合同的程序，增加用人单位违法解除劳动合同的法律责任；要增加规定对用人单位故意拖延不与劳动者签订劳动合同、违法解除劳动合同、收取就业保证金、拖欠克扣工资、拖欠社会保障金等违法行为，实施行政处罚，情节严重的，要追究有关责任人的刑事责任；要明确劳动部门的责任，并赋予其强制执行权。
篇四：公安机关开展拖欠农民工工资工作总结
精选优质文档----倾情为你奉上农民工清欠工作总结
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篇一：清欠工作总结工作总结山东百世建设集团清欠办工作总结20xx年即将结束，我在领导的关心和指导下，在各部门的协助下，清欠办取得一定的成绩，但也存在一些不足之处，现总结如下：一：加强学习，提高责任心自接任以来，通过各方面学习，使我经受了一次精神上的洗礼，让我知道了创业的艰辛，公司发展的艰难历程，让我增强了危机感和责任心，因此我更应该珍爱现在的工作，更要兢兢业业。
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二：清欠结果接手以来，整理了大量资料，细致掌握了各个工程的具体情
况，为下一步工作打好基础，目前几个工程的案例使我详细了解了工作的步骤，处理问题效率更高。
三：工作中存在的不足工作在一步步中进行，但还存在较多不足，如法律的学习不够，个人能力、整体素质有待提高。所有这些都需要在以后的工作中加以改正提高和完善。四：20xx年工作计划和建议根据省市部门下发的关于农民工资的各个文件说明各级部门的重视程度，我建议20xx那年我们应做到以下几点：1.项目部工资结算应每月或者每段工程进度量由总公司、项目部和各施工班组长以及工人共同签字公示工人工资，然后转交财务存档2.项目部对劳务队长管理，劳务分包企业根据施工进度和各分工种农民工签订劳动合同，在开工前上交公司存档，制定职工花名册、考勤表、工资支付表等台帐。3.项目部应配合农民工工资纠纷应急处置突发事件
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4.下一步应考虑欠薪应急垫付制度，筹措应急专项资金或以保证金垫付农民工工资
5.对工程款已支付后项目部个人转移财产，逃逸等方法逃避支付工资及材料费或者有能力支付而有不支付的项目部负责人需采取法院起诉等手段进行执行。
新的一年即将来临，我将满怀信心，严格按照公司领导的要求，发扬大无畏的精神，勤奋学习，扎实工作，客服一切困难，争取20xx年取得更好的成绩，为公司的发展贡献我的力量。
清欠办公室20xx年12月27日篇二：清欠工作总结清欠工作总结20xx年以来，我站根据《某某省建设工程某某管理办法》等相关文件精神，配合上级相关部门，积极做好拖欠工程款及农民工工资工作，做了大量卓有成效的工作，为维护广大施工企业和民工的合法权益和我市的社会稳定做出了自己的努力。现将有关情况总结如下：一、提高认识，高度重视清欠工作
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一是成立了“双清”领导工作小组，调整和充实了清欠工作领导小组成员，为清欠工作的顺利开展提供了组织保障；二是以“三个代表”重要思想为指导，充分认识预防和制止建设领域拖欠工程款和民工工资问题的重要性、紧迫性和长期性；三是根据我站的工作职能，以建立和完善有效的预防机制为基础，坚决制止建设领域拖欠工程款和农民工工资行为，维护了企业和广大农民工的合法权益。
二、明确责任，分工协作形成工作合力我站以监督科为主体，其它各科室相互配合，从合同备案入手，统筹安排，上下联动，督促各施工企业加强现场用工管理，重点监控存在拖欠隐患的企业，早发现、早协调、早处理，确保社会稳定。三、深入工地，监督检查工程款支付及农民工工资给付情况从合同备案开始，我们就将“两清”工程纳入监督检查范围，坚持深入到每一个工地，查验支付工程款以及农民工工资发放登记表，对不合格的企业及时督促整改，今年以来，我们共对个25工程进行了监督检查，涵盖了某某市城区所有的在建工程，覆盖率达到了100%。下一步，我们将进一步完善各项工作机制，狠抓各项制度的
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落实，着力实施长效管理，创新举措，积极配合相关部门从源头上解决拖欠工程款和民工工资问题，为构建和谐社会，维护社会稳定做出新的贡献。
二0一0年十二月十日篇三：20xx年“两节”期间农民工工资清欠工作总结花山区20xx年“两节”期间农民工工资清欠工作汇报20xx年“两节”期间，我区农民工工资清欠工作严格按照市联席办的统一部署，认真贯彻落实全市农民工工资清欠工作会议精神，始终坚持“分级负责、属地管理、行业主管、部门联动”的原则，以确保全区范围内的农民工均能足额领到工资返乡过年的工作目标，以查处建筑企业农民工工资拖欠为工作重点，依托农民工工资专项执法检查活动为载体，扎实推进农民工工资清欠工作。截止目前，全区“两节”期间共受理查处拖欠农民工工资案件18起，涉及488名农民工，金额万元，结案率为100%，有效地维护了劳动者的合法权益和社会的和谐稳定。现将有关工作汇报如下：一、周密部署，切实加强对农民工工资清欠工作的领导
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一直以来，我区领导都高度重视“两节”期间的农民工工资清欠工作，经常听取区劳动监察部门关于农民工工资清欠进展情况的工作汇报，召开了辖区内企业拖欠工人工资的会议1次，召开农民工工资协调会议10次，并多次对区劳动保障监察大队上报的快报信息作出重要批示，领导的高度重视和关注是我区农民工工资清欠工作顺利开展和取得较好成绩的重要保证。区人社局制订和完善了本辖区的农民工工资清欠工作预案。同时，将涉及农民工人数多、拖欠金额大、有可能引发群体上访等突发性事件的鸿烈太阳广场大厦、马鞍山市城市安置房（瑞祥家园）。采秣小区二期7-10楼。花山美居等项目纳入重点监控对象，明确责任单位和责任人。对“两节”期间清欠工作进行早动员、早部署，积极营造了良好的舆论氛围。
二、深入排查，切实加强对农民工工资支付情况的动态监管为进一步完善农民工工资支付管理制度，从制度上约束建筑企业、在建工地，保障农民工按时、足额领到工资，节前，我们开展了以街道、园区中队自查为基础，以区人社局、建委、公安等部门的专项执法检查为补充，以建立全区建筑企业农民工工资支付情况动态档案为目标，在全区范围内开展农民工工资支付情况专项执法检查，各街道、园区办按照“属地管理”的原则，对本辖区内企业，尤其是建筑工地、服装、加工等劳动密集型企业农民工
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工资支付情况进行地全面自查，对可能引发农民工群体上访的企业要明确专人跟踪掌握动态，并将自查情况书面上报市联席办。区人社局、建委、公安分局等职能部门联动、各负其责，深入开展农民工工资支付专项检查，对存在拖欠、克扣农民工工资的企业，责令企业自查自纠，及时支付农民工工资。今年“两节”期间，共检查辖区内的建筑工地32个，涉及建筑施工企业28余家，其中外地建筑施工企业15家，花山区辖区内建筑工地共32个，涉及劳动者2408人，其中农民工2305人，占用工人数比率为95%。
三、部门联动，切实保证农民工工资清欠案件的快速查处为确保农民工均能足额领到工资高兴返乡过年，我区开通了“两节”期间农民工工资清欠绿色通道，设立了农民工工资投诉受理窗口和投诉专线电话（2476227），“两节”期间累计接待来信、来访、来电400多人次。为提前做好“两节”期间的农民工工资清欠工作，一方面，积极做好隐患排查协调解决工作。结合农民工工资支付专项执法检查摸底的情况，主动上门与存在困难的用人单位研究解决方案，并通过市建管处、房开办等部门，积极与开发建设单位进行沟通协调，确保工程款按工程进度支付，保证了农民工工资的按时足额支付到位；另一方面，区直各职能部门分工负责、密切配合、联合执法，进一步简化办案程序，推
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行“大案特办、小案快办”，力争早日结案，经过各部门联合执法，快速处理了太阳广场大厦改造项目历史遗留问题和花山廉租房、农民安置房等群体上访案件。一是妥善解决太阳广场大厦改造项目拖欠农民工工资历史遗留问题案件。鸿烈太阳广场项目群体上访事件经过花山区政府和市建管处的多次协调，最后确定由花山区政府筹措的300万元资金用于发放农民工工资和部分工程款。目前已经全部发放到五家施工单位。鸿烈太阳广场项目群体上访事件得到有效化解，农民工工资问题得到妥善处理。二是快速协调解决花山区廉租房、农民安置房项目拖欠农民工工资案件。元月25日下午，几十名张庄村保障性住房项目农民工在市政府上访，要求解决拖欠的农民工工资。区劳动保障监察大队立即赶赴现场和市建管处、市劳动保障监察支队配合，将上访的农民工带到市信访局协调处理此事。张庄村保障性住房二期工程由慈湖建安公司施工。经过紧急开会协商，慈湖建安公司表示愿意拿出资金先行解决拖欠的农民工工资。当天下午5点，第一批60万元工资已在市信访局发放，上访的农民工已全部离开。元月26号、27号两天，慈湖建安公司又在张庄村保障性住房项目工地发放农民工工资108万元。有效维护了“两节”期间的社会稳定。三是部门联动迅速解决剑桥公寓项目农民工工资问题。元月26日下午3点左右，花山路剑桥公寓项目农民工由于拿不到
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工资，对花山路进行了封堵。区劳动保障监察大队，在得知情况后立即赶赴现场。到达现场后，封堵道路的农民工已在公安部门的劝说疏导下，全部涌入剑桥公寓项目售楼部，农民工情绪较为激烈，要求立即能拿到工资。针对这一紧急情况，市建管处立即召开了由市劳动保障监察支队、市房开办、花山区解放街道、花山区劳动保障监察大队等部门参加的现场协调会。会上，剑桥公寓项目建设方荣基房产公司和施工方浙江晋大公司分别汇报了该项目的工程款支付及农民工工资发放情况。由于该项目甲乙双方在合同中约定，所有楼房在二层结构封顶后建设方才支付工程进度款，导致施工方浙江晋大公司前期垫资较多，目前已无力支付200多万元的农民工工资。虽然建设方荣基房产公司已暂借施工方250万元，但由于施工方马鞍山分公司和浙江总部协调有问题，致使该笔款项无法动用。经过反复协商，项目建设方荣基房地产公司同意再借250万元给施工方发放农民工工资。会后各部门及项目甲乙双方负责人，都到售楼大厅向农民工承诺元月27日发放农民工工资，拥堵在售楼大厅的农民工才于当晚八时三十分左右离开。元月27日上午九时三十分，荣基房产公司和浙江晋大马鞍山分公司及时办理了双方的借款手续，浙江晋大马鞍山分公司在拿到2488000元借款后，已于中午一点前将农民工工资足额支付完毕。经过市、区相关职能部门的密切配合、联合
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执法，快速及时处置农民工工资拖欠案件，保障了农民工的合法权益，有效维护了“两节”期间的社会稳定。
回顾今年“两节”期间的农民工工资清欠工作，我区虽然在前期作了召开现场协调会，开展农民工工资支付专项执法检查等大量工作，但拖欠农民工工资案件仍时有发生，如太阳广场大厦改造、剑桥公寓项目等项目。尤其是装饰企业拖欠农民工工资事件成上升趋势，有无资质均能从事装饰工作，且无行业监管。这是造成拖欠农民工工资事件频繁发生的主要原因，建议由行业主管部门对无资质的装饰企业予以取缔，杜绝此类事件再次发生。今后我区将继续坚持“分级负责、属地管理、行业主管、部门联动”的原则，进一步加大对农民工工资支付情况的检查力度，切实保护农民工的权益不受侵害，维护社会的和谐稳定。
二〇一一年二月十日
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篇五：公安机关开展拖欠农民工工资工作总结
2022年根治拖欠农民工工资工作总结汇报范文(精选4篇)第1篇:____年根治拖欠农民工工资工作总结汇报____年，我区始终将解决好农民工工资拖欠问题作为一项重要而紧迫的
政治任务，严格按照中央和省、市关于保障农民工工资支付工作的有关政策部署，加强组织领导。创新措施方法，完善制度机制，全力予以抓紧抓实抓好，有效杜绝了拖欠、克扣农民工工资问题，保障了农民工合法权益，维护了全区和谐稳定大局。
一、采取的主要做法及成效(一)加强组织领导，强化工作保障。我区解决企业工资拖欠联席会议第一时间安排部署了根治欠薪专项行动，结合我区实际制定了有针对性的专项行动工作方案，明确任务，突出重点确保专项行动取得实效。各相关部门按照各自职能职责，实施三查两清零，确保政府工程项目无欠薪，防止欠薪隐患累积到年底。(二)对排查发现和投诉举报的欠薪案件，发现一起，登记一起，解决一起;(三)对已办结的欠薪案件开展回头看，认真复核，确保被拖欠工资确实发放到每个农民工本人手中，做到案了事了;(四)对建设领域工程项目发生欠薪的实行一案双查，既要查处欠薪把欠薪问题及时解决好，还要对治欠保支各项制度落实情况进行全面检查;
(五)在工程建设领域全面推行工资保证金制度，根据用人单位工资支付情况，实行差异化缴存，推行银行保函等第三方担保制度，规范工资保证金收缴、使用、退还办法，实现及时收缴，按时退回。
(六)在工程建设领域，实行农民工工资与其他工程款分账管理制度，推动农民工工资与工程材料款等相分离。
(七)涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为，查明违法事实，依法移送公安机关;对符合拖欠农民工工资黑名单列入条件的，特别是移送公安机关的欠薪案件，一个不落，全部列入黑名单，向社会公布，并按时推送，实施联合惩戒，达到问责一人警示一批，震慑一片的社会效果。
二、工作开展情况(一)排查全覆盖，不留死角。结合农民工工资支付季度排查工作，对全区所有在建工程项目农民工支付完情况进行全面清查，重点对政府投资工程项目、国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项目，有欠薪记录的在建工程项目进行检查。____年11月20日至____年2月3日，我区对33个在建工程项目进行了检查，其中政府投资项目21个，其他项目12个。经检查，未发现欠薪情况，也未发生重大违法案件或因欠薪被列入黑名单的情况。(二)规范执法程序，健全巡查机制。为规范巡查工作，突出专项行动效果，此次行动在原有的日常巡查机制下，健全了前期摸排梳理、中期现场巡查、后期督促整改机制。建立健全了工作台账，按照治欠保支工作规定，采取现场询问、资料核实、台账核查等多种方式进行全面检查，针对检查中发现的花名册更新不及时，台账内容不完善、劳动合同签订不规范等问
题，立即要求各项目制定切实可行的整改方案，检查人员认真填写检查登记表详细记录各项目存在的问题，由联席办、行业主管部门、项目业主单位明确整改内容，整改时效，优化整改方案，确保整改效果发现有涉嫌欠薪的行为立即启动执法办案程序，依法快查快处，确保发现一起，查处一起。
(三)施工企业在银行建立农民工工资专用账户，专门用于发放农民工工资，到____年底农民工工资专用账户管理制度覆盖了100%以上在建工程项目。
(四)推动劳动用工实名制管理，健全劳动用工和工资支付记录，明确用人单位对农民工的工资支付责任，到____年底，实名制管理覆盖了100%以上在建工程项目。
(五)落实按月足额支付工资规定，鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发工资的办法，到____年底，实现按月足额支付工资规定的工程项目达到了100%。
第2篇:____年根治拖欠农民工工资工作总结汇报为认真贯彻落实《中共县委维护社会稳定领导小组关于印发县打击整治拖欠农民工工资专项行动实施方案的通知》精神，乡党委政府高度重视，认真落实文件部署，结合我乡实际制定了实施方案，对辖区内各企业和项目拖欠农民工工资情况进行了逐一排查，现将具体工作总结如下：一、高度重视，主要领导挂帅确保行动顺利开展成立了由乡党委书记任组长，乡长、纪委书记任副组长的专项行动领导
小组，组织协调专项行动开展。乡综治维稳办、社保办、财政所、信访办，各村党支部密切配合，确保打击整治拖欠农民工工资专项行动顺利开展。
二、提高认识，做好企业拉网式排查整治工作自1月5日活动开展以来，我乡对辖区内茶业公司、颐养中心、果蔬基地、公司、村飞机场建设工程、新村建设等项目进行了拉网式排查，排查出3家企业共拖欠151名农民工工资共计48万元。其中村园招商引资项目拖欠52名农民工工资11万元；新村建设项目拖欠32名农民工工资21万元；茶业公司拖欠63名农民工工资16万元。由于涉及工人众多、金额巨大，专项行动领导小组立即采取措施，制定方案，要求这三家责任单位在期限内自筹资金，在年前完成拖欠工资支付。并督促各企业务必建立健全四项制度，确保农民工工资按时发放。三、周密布置，上下联动做好农民工稳控工作对拖欠工资的企业明确稳控责任单位及责任人，采集催讨工资的农民工动态并及时上报乡专项行动领导小组，积极采取稳控措施，尽量将涉稳人员稳控在村一级。乡信访办、综治维稳办实行24小时值班制度，一旦有不稳定因素发生，立即启动应急预案。四、下一步工作计划我乡将以此次行动为契机，全面做好企业用工及工资支付的管理监管工作，采取相应措施，督促各用工单位定期自查工资发放情况，对拖欠工资农民工要进行安抚并制定筹资计划，确保农民工能够尽快拿到工资。乡社保办切实起好农民工权益维护的坚强后盾作用，24小时开通投诉电话，受理各类农民工工资拖欠问题的投诉举报，积极提供法律指导，确保农民工
顺利拿到工资。
第3篇:____年根治拖欠农民工工资工作总结汇报一、落实建设资金到位制度，杜绝垫资施工垫资施工工程从一开始就埋下了拖欠工程款和拖欠农民工工资的隐患。
要从源头上堵住拖欠工资现象，必须杜绝垫资工程。《中华人民共和国建筑法》第8条规定，申请领取《施工许可证》应当具备8个条件，其中之一就是建设资金落实。要严格项目管理程序，对建设资金不到位的工程项目，一律不予颁发施工许可证。但目前垫资施工的现象普遍存在，建设单位利用自己的优势往往对施工单位提出垫资施工的要求，施工单位为了揽到工程也甘愿如此，这都违反了《中华人民共和国建筑法》的有关规定。但问题是，垫资施工行为在《中华人民共和国建筑法》中没有直接的规定，《中华人民共和国建筑法》第17条只是笼统地规定，没有具体的界定。在对《中华人民共和国建筑法》的修改不能立即进行的情况下，可考虑以法规、规章或司法解释的形式对建设单位和施工单位的垫资行为进行规避并制定相应的处罚制度，使垫资施工的行为从源头得到遏止。
二、落实月薪制，杜绝年薪制《中华人民共和国劳动法》第50条规定：工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。这里的劳动者没有任何身份和地域的差别，也就是说，对农民工同样必须按月足额支付工资。而欠薪现象的发生与没有对农民工实行月薪制有一定的关系。如果能采取坚决有效的措施，确保农民工按月足额领取工资，年终讨薪大行动将不复存在。要做到这一点，有必要建立工
资保证金制度，譬如，1、可从工程项目中划拨一部分资金进入专门账户，作为农民工的预备工
资，农民工按约定时间到银行领取，减小了包工头拖欠农民工工资和携款出逃的可能。
2、还可运用市场机制预防新增欠款，按照国际通行做法，逐步在所有工程项目推行业主支付担保和承包商履约担保制度，一旦业主或承包商不按合同约定履行支付工程款义务，将由为业主或者承包商提供担保的保证人代为履约或赔偿，以确保工程款能得到支付，避免发生拖欠农民工工资的现象。
现在一些施工单位给农民工每月支付的是生活费，具体工资到年底一次性支付，这给拖欠农民工工资留下了很大的隐患。作为政府的各级主管部门要依法整顿年薪制，保障农民工按月足额领取工资，这是从源头根治拖欠农民工工资的重要手段。
三、落实劳动合同制度，规制用人单位《中华人民共和国劳动法》第16条规定：建立劳动关系应当订立劳动合同。有相当一部分农民工与用人单位之间没有签订合同。由于目前的劳动力市场是买方市场，农民工找工作较难，如果把不签订劳动合同归咎于农民工法律意识淡薄，恐怕是极不公平的。虽然进城务工的农民工们不愿因一纸合同而舍弃眼前的挣钱机会，但根本原因在于企业不愿与农民工签定劳动合同而受其约束。为了保护劳动者的合法利益，法律有必要规定强制企业与之建立劳动关系的农民工签定劳动合同，对拒绝签定劳动合同的用人单位要予以应有的处罚。要加强对农民工劳动合同的管理，在行政机关
检查劳动合同的执行情况时，要依照《中华人民共和国劳动合同法》，对合同条款逐条进行审查，对那些不合法的霸王条款依法予以取缔并责令进行改正，使农民工的合法权利得到保障。
四、增设拖欠工资罪，打击拖欠农民工工资行为对拖欠农民工工资行为的打击力度不够，与法律缺少相应的规定有着一定的关系。《中华人民共和国劳动法》对恶意拖欠工资的单位仅规定了责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金，却没有对严重的欠薪行为可以给予刑事制裁的措施。不少用人单位正是利用了这个法律漏洞肆意欠薪，因此通过修改法律条款，按照拖欠的时间、数额、涉及的农民工的数量、拖欠造成的后果对欠薪者加大处罚力度是很有必要的。在香港，依照相关法规，雇主不按时支付工资给雇员，可被检控，一经定罪，最高可被罚款20万港元及监禁一年。内地有必要在相关法律中采用一些刑法要素，达到震慑此类违法行为的目的。建议在《中华人民共和国刑法》中增设拖欠工资罪，对拖欠工资严重者予以刑事惩罚。五、简化劳资双方解决纠纷程序，为农民工建立维权绿色通道从理论上讲，拿不到工钱，可以去劳动仲裁机构申请仲裁，可以去法院起诉。可是诸多的代理费、仲裁费、诉讼费，漫长的审理时限、期间在城里的生活花费等等，还有裁决容易执行难的尴尬，使多少本来想依靠法律维权的人退避三舍!农民工不愿去仲裁打官司，合法权益受到侵害时不找仲裁司法部门，是因为农民工们没有时间没有钱去仲裁打官司。农民工索要工钱的时间性很强，他们一般是在家里夏收和春节时开始索要工钱，由于回家时间紧，因而耗时耗力、程序烦琐的法律途径对他们来讲并不现实。
为快速处理农民工欠薪案件，有关仲裁司法部门应为农民工建立一条维权绿色通道，快立案、缓费用、速审理、快执行。让法律真正成为农民工维护自身权利的工具。
第4篇:____年根治拖欠农民工工资工作总结汇报一、基本情况我局与市委宣传部联合下发《__年全市法制宣传工作要点》，突出宣传农
民工权益维护、农村土地经营权流转、土地管理、农民工劳动就业、农民工工资保障等法律法规，最大限度地发挥法制宣传教育在维护农民工权益、增强农民工法律素养中的重要基础和推进作用。大力开展农民工法律援助工作，截止10月底，全市法律援助机构共办理农民工维权案件128件，受援农民工1297人。
二、主要做法1.将农民工法律法规宣传纳入全市法制宣传工作计划3月10日，市委宣传部、市司法局联合下发《__年全市法制宣传工作要点》，明确要求全市各级各单位，紧紧围绕市委、政府中心工作开展法制宣传工作，把农民工工作作为一项重要工作，放在突出位置，突出宣传好权益维护、农村土地经营权流转、土地管理、农民工劳动就业、农民工工资保障等法律法规。2.深入宣传农民工相关法律法规__年5月起，我局派30余名干部先后100余人次赴清浦区、洪泽县34个村担任平安与法治建设指导员，对广大农民工及家属开展法制宣传70余
场次，受教育群众1万余人次。我们开展了20余次法律服务进社区、走进直播室等活动，大力宣传涉农法律知识，增加农民工的维权意识。我们通过制作法制宣传栏、发调查表等形式提醒农民工在平时工作中和外出务工时要提高法律意识和维权意识，注意签订劳动用工合同，收集保存相关权益受侵害的证据。
3.将农民工法制宣传贯穿四级干部学法竞赛全过程今年我们组织了全市四级干部学法竞赛，我们将土地法、土地承包法、劳动法、森林法、水法等与农民、农村问题密切相关的法律法规纳入村居干部、乡镇干部复习和考试范围，通过考试促进学习，通过考试促进基层干部依法行政、依法管理。4.打造全天候12348法律服务平台进一步健全和完善12348法律服务工作职责、12348法律服务专用电话值班制度、12348工作人员职责和工作要求。保证12348法律服务热线24小时为农民工开通。5.举办法援工作人员涉农法律业务知识培训更好地为农民工提供优质高效的法律服务。我们专门抽调农民工案件较为典型县区的法律援助机构负责人参加省司法厅农民工涉法事务的专项培训，组织编写发放涉及农民工案件的有关法律法规、政策书刊和涉及农民工案件的办案手册。6.加强协同配合，提高农民工法律援助案件的协调力度我们联合共青团淮安市委调整了淮安市青少年法律援助中心的组成人员，加强对留守儿童的维权服务，尽量为外出务工的农民工解除后顾之忧。
7.办理了一批有影响的涉及农民工的法律援助案件今年以来，我是法律援助机构办理了一批有影响的农民工法律援助案件。盱眙县法律援助中心办理的290名农民工被拖欠28万元的劳动报酬仲裁案，楚州区法律援助中心办理的110名农民工被拖欠32万元的工资款等案件，均取得了圆满的结果。这些案件的成功办理，消除了社会负面影响，解了政府之忧，解了广大农民工兄弟之急，取得很好效果。三、下一步工作打算1.强化组织，加强领导。坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府及市委市政府关于农民工工作相关文件，健全农民工工作组织机构，进一步加大对全市农民工法制宣传、法律援助工作的监督和指导。2.创新举措，完善网络。认真贯彻落实党的__届三中全会精神，创新工作举措，进一步发挥基层司法所、法律服务所、法律宣传与法律援助机构与农民工联系紧密的优势，强化法律援助、法律服务组织网络建设，最大限度地为农民工提供优质高效的法律服务。3.加强培训，狠抓落实。对办理农民工法律援助案件的援助人员加强业务培训，举办涉及农民工法律援助工作的讲座，提高农民工法律援助案件办理质量。进一步放宽农民工法律援助案件的门槛，做好全面覆盖、应援尽援。
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