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县住建局工作总结及2021年工作计划
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的关心指导下，全面贯彻落实省、市建设工作会议精神和县委、县政府的决策部署，上下一心，齐抓共管，攻坚克难，扎实开展城市建设和新冠疫情防控工作，较好地完成了各项工作。现将具体情况报告如下：
一、主要工作进展情况
（一）疫情防控与复工复产。全面贯彻落实******重要讲话精神和***、省、市、县关于新冠疫情防控决策部署，扎实开展疫情防控期间建筑施工企业复工复产工作。一是抓现场疫情防控。按照“外防输入、内防扩散”要求，落实专人负责，做好从业人员体温监测、“健康码”核查登记，同时做好重点场所、区域和高频接触机械设备消杀；采取分区作业、错时就餐，减少人员聚集，抓实抓细各项措施落实。二是抓质量安全、程序、资金关。我们狠抓落实主体责任，严格履行项目建设各项程序，严格重点环节质量管控，坚守质量安全红线，坚决杜绝生产安全事故，同时不断优化施工工艺，在保质、保量、保安全的基础上，做到疫情防控资金落实有保障。三是抓环境卫生整治。各建设单位、施工企业要认真贯彻落实全县疫情防控和环境卫生整治工作部署，高标准设置施工场地围挡，设立车辆冲洗台，杜绝带泥上路，规范物料堆放，及时清理生产生活垃圾，严格落实扬尘防治各项措施，确保达到“六个100％”工作要求，助力打好打赢“蓝天保卫战”。四是抓项目建设服务指导。提高服务意识，强化监管服务效能，加大项目建设服务指导，切实解决在项目建设中存在的困难和问题，确保疫情防控与重点项目建设工作“两促进、两不误”。
（二）支持文明城创建工作。高标准、严要求认真做好监管路段和局机关创文明城工作。对所管辖的28个物业小区，严格按照县创城办的要求对存在问题进行拉网式排查整改。到2020年9月10日止，县住建局派出了30位机关干部职工下沉到了各物业小区督促帮助物业公司开展迎检工作。主要领导和分管领导做到了每天到小区调度工作进度，巡查小区创文明城工作。从7月份以来，共召开了6次各物业小区项目经理创文明城调度会，分析研究各小区创文明城工作。共为28个物业完善小区划分停车位212个，完善小区创文明城规章制度138条，帮助物业小区维修路面26起，面积236平方米，拆除防盗网200多平方米。完善小区门禁系统3个。完善小区垃圾分类桶64个。规范小区绿化带创文明城温馨提升牌38个。规范小区创文明宣传广告100块。清理楼道210多个，完善小区消防灭火器200个。维修电梯7部，完善地下停车场和地下设施设备房7个。大大提升了小区物业管理水平。
（三）工程建设项目审批系统改革推进工作。一是窗口集成跑腿少。通过“实行“一站式”办公、“一条龙”服务”，群众办事不用到住建局业务股室来回奔波，由原来提交3套材料变为提交1套材料。群众跑腿量大幅减少。二是数据互通材料少。通过线上数据共享和精简共性材料，如办理工程施工许可证业务原先共需提交17份材料以上，报建单位需要提交多套材料，现在只需带1套材料即可，并且材料窗口内部流转。要求群众复印的资料也大幅减少，大大方便了群众办事。三是完善制度配套。根据省市文件精神，结合我县实际出台了《县工程建设项目审批制度改革实施方案》。县住建局作为主要牵头部门对工程建设项目审批进行全流程、全覆盖改革，建立了将我县工程建设项目审批时间压缩至89个工作日以内的制度，在精简审批事项、分类制定审批流程图、推行区域评估、一窗受理、加强事中事后监管方面出台指导性文件17个，全新的审批制度正在形成。
（四）狠抓重点项目建设工作。围绕“控制规模、优化片区、完善功能、提升品位”的思路，扎实开展“城市双修年”，统筹推进老旧小区改造工作，涉及6个社区，改造小区数为10个，1698户，其中提升类1个、完善类3个，基础类6个，项目总投资约5569万元，目前，计划于2021年1月底完工。
按照“续建项目抓进度、新建项目抓开工、竣工项目抓投产”的具体要求，狠抓重点项目建设。流源老旧小区（a）区、天宝北路道路工程、党校周边路网道路工程、仰贤路道路建设工程、伴山花鸟公园、城西主干道建设工程、水务局后面停车场和二小停车场等重点项目。
新建政府东侧四个球场、老旧小区周边背街小巷工程、城西主干道景观升级工程、流源老旧小区（a）区屋面防水工程等工程，新建项目总投资约700万元。
（五）全面推进城市功能与品质提升工作。精心编制2020年城市功能与品质提升项目计划表，累计收集项目45个，合计投资规模约为43.36亿元，其中政府投资约34.75亿元，社会投资约8.61亿元。截止到11月底，45个项目中已开（复）工41个，开工率为91％，已开工的41个项目累计投资约13.1亿元，其中政府投资约9.94亿元，社会投资约3.16亿元。
（六）棚户区改造房屋征收工作。一月份以来，为申请棚改专项债券和申请国开行贷款做了大量工作。一是对全县棚户区（城中村）进行摸排；二是对2020年棚改项目做了可行性研究报告；三是对拟拆迁户进行上户走访等，做好了该项目的社会稳定风险评估工作，做好了ppp项目入库等工作。四是拟好2020年棚改初步方案。
（七）加强精准扶贫农村危旧房改造和乡镇集镇污水处理及管网建设整改工作。2020年上级下达我县危房改造任务4户，已经完工入住。按照上级部署持续开展全面排查，发现四类对像因灾受损等原因新增的危房户及时进行了改造，做到了应改尽改，截至6月底共完成四类对象危房改造69户（其中建档立卡贫困户34户），其中c级危房维修40户，d级危房重建29户，已全部改造完成。7月份连续强降雨因灾受损农房，通过摸排有33户（其中建档立卡贫困户28户）四类对像危房需改造，已全部改造完成。危改标识牌悬挂到位，助力决战决胜脱贫攻坚战圆满“收官”。
完成了14个乡镇（场）生活污水建设整改工程。并督促各乡镇（场）配备专人进行日常管理维护，作好调度运维记录，目前，新庄镇、芳溪镇、棠浦镇、黄岗镇、潭山镇、黄岗山垦殖场已通过工程验收。
（八）房地产市场健康有序发展。我县房地产市场整体运行平稳。共批准商品房预售面积24.98万平方米，2036套，其中住宅面积24.7万平方米，2012套。完成商品房合同备案1944套，商品房合同备案面积23.14万平方米，其中住宅备案面积22.24万平方米，备案1798套。
（九）建设工程领域扫黑除恶专项斗争工作。2020年，按照县委、县政府关于扫黑除恶专项斗争工作的安排部署，高度重视行业领域的扫黑除恶工作，调整了领导小组，不定期对局属各单位的扫黑除恶专项斗争工作开展情况进行督查，制定了《2020年扫黑除恶专项斗争工作实施方案》草拟了《县房屋建筑和市政基础设施工程招标违法违规违纪行为专项整治活动实施方案的通知》《2020年县房地产市场乱象专项整治工作实施方案》，出台了《房建和市政基础设施工程招投标工作措施》、《关于实行投标人代表签署不参与围标串标承若书的通知》等文件，并对扫黑除恶专项斗争进行了责任划分，切实形成了工作合力。截止目前共开展专项检查6次，排查建筑工地17个，在建工地（含工业园区）发放各类自查情况表200余份；悬挂扫黑除恶条幅20余条，宣传栏20余块，印制县扫黑除恶专项斗争宣传单共计200余份，分别发放到各施工工地和施工人员手中。
（十）建筑市场监督管理工作。扎实开展建筑工程质量提升三 当前隐藏内容免费查看年行动，不断加大执法检查力度，强化建筑市场工程质量安全监管。建设工程质量、施工安全总体水平稳步提升。目前，共监督工程16个，总建筑面积近80万平方米，工程造价合计超过15亿元。共下发《安全生产检查整改通知单》170份，其中停工整改30份，检查出建筑施工安全各类问题660余条，扬尘污染问题78条，对整改不及时或整改不到位的工程项目，给予了严厉的处罚，目前处罚了5个项目，处罚金额为5.8万元人民币。全县在建工程质量安全零事故。积极推行建筑工人实名制管理制度，认真贯彻落实市住建局《关于加强落实建筑施工现场关键岗位人员实名制管理工作的通知》、《关于在全市房屋建筑和市政基础设施工程建设领域实行建筑工人实名制管理的通知》，全县共有21个工地安装实名制人脸识别系统，比上年增加13个。目前我县装配式建筑项目1个，面积16640平方米，排市第一名，较好的完成了装配式任务。
（十一）物业管理工作日益规范
我们开展县城物业管理专项检查活动，检查出物业服务企业管理上的问题，要求企业整改问题。有36项进行了完善和改进，整改率达94.4％。为物业小区发放创文明城宣传资料3000多份，完善志愿者服务站9个，开展志愿者服务活动共计266次，受到社会好评。截止目前，共处理小区业主投诉80起，处理上访件10余件。向物业服务企业印发管理文件3个。
（十三）机关干部作风效能建设。依托学习强国等平台，引导干部培养自学的良好习惯；积极组织开展领导干部违规插手干预工程建设、工程质量“回头看”等专项整治活动。组织党员干部集体观看《利剑高悬》等具有教育意义影片，教育广大干部在工作和生活中要时刻绷紧纪律作风这根弦，树立以民为本、为民服务的思想意识。每月组织开展一次集体学习，学习******系列讲话精神、学习党章党规党纪、学习县委十五届九次会议精神、学习最新的国家政策及建筑行业管理政策法规等，以此激励广大党员干部保持政治本色，不忘初心，转变作风，敢于担当，主动作为，走好新时代的长征路。落实意识形态工作主体责任，高度重视网络舆情，信访投诉和12345智慧平台网民留言回复率100％，积极组织参加各类志愿服务、文明创建活动。
二、存在的问题
虽然较好的完成了今年的各项工作，取得了一定成绩，但也存在一些问题和困难，主要有：
（一）受疫情影响，部分工程开工迟，前期手续办理程序复杂，项目建设环境亟待优化，五方质量安全责任需要进一步夯实；
（二）部分干部作风不严不实，工作标准要求不高，进取精神不足，少数干部责任担当意识还有待提高。
三、2021年工作计划
2021年，将贯彻落实党的***五中***精神，认真谋划实施好“十四五”重点工作重大项目建设，以“补短板，强弱项、惠民生、保稳定”为抓手，加大城市功能品质提升、民生保障、生态环境等工作力度，为2021年“开好头、起好步”，奠定良好基础，具体作好以下方面工作：
（一）结合《县国土空间规划》编制，完成《县人防建设专项规划》、“两规合编”《城市地下空间开发利用专项规划暨人防工程建设规划》、《片区人防控制性详细规划》等相关人防专项规划编制工作。
（二）继续完成2020年城镇老旧小区改造工程建设实施，启动2021年县城镇老旧小区改造工作，2021年县城镇老旧小区计划改造2305户，预计总投资9000万元。同时经过调查摸底，已将1万多户老旧小区改造工作纳入“十四五”规划。
（三）打好脱贫攻坚“收官”仗。积极与上级部门沟通联系，对历年参与危改的农户住房安全进行“回头看”并完善历年建档立卡农户档案；认真做好***脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作。对全县农村居民住房安全施行动态监管，对新增危房进行再确认、再改造，健全长效机制，建立危房改造工作台账，确保不漏一户、不漏一人。为了进一步落实***“两不愁三保障”惠民政策，将继续加强对农村居民住房安全的动态核查工作力度，确保高质量完成本年度危房改造工作，打好打赢脱贫攻坚“收官”仗。
（四）强化建筑市场监管。强化建筑领域工程质量安全监管。持续推进“工程质量安全三年专项整治行动”，开展工程创优、提升质量水平和建筑工地扫黑除恶专项行动。以工程地基基础和主体结构工程为重点，加强深基坑、高支模、施工吊塔、有限作业空间等危险性较大工程的监管，定期不定期地开展建筑行业安全大检查，治理质量通病，消除安全隐患，实现建筑质量安全形势持续平稳。加强对招投标代理机构从业人员的业务知识的培训。进一步加大监管力度，不断净化招投标市场环境。
（五）进一步规范物业管理工作，进一步建立健全专项维修基金的收缴、使用、台帐制度，严格控制好新建住宅小区前期物业管理的工作。
（六）加强机关作风建设。持续开展机关作风大整顿，切实解决干部队伍中存在的能力不足、担当不够、工作不力问题。深入开展“支部建设提升年”活动，提升支部战斗堡垒作用，培育担当作为的时代新风，以作风大转变促进住建事业高质量发展。
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