小微权力清单工作总结推行小微权力运行工作总结6篇小微权力清单工作总结推行小微权力运行工作总结 基层小微权力规范运行工作情况 的调研报告 为使村(居)级小微权力运行规范提升,进一步加强村(居)级基层党风廉政建设,维护社会和谐稳定,下面是小编为大家整理的小微权力清单工作总结推行小微权力运行工作总结6篇,供大家参考。
篇一:小微权力清单工作总结推行小微权力运行工作总结
小微权力规范运行 工作情况的调研报告
为使村(居)级小微权力运行规范提升,进一步加强村(居)级基层党风廉政建设,维护社会和谐稳定,促进街道经济社会发展,街道对村(居)级小微权力运行情况进行专题调研,现将调研情况报告如下:
一、基本情况
xx 街道共 x 个行政村,x 个社区,现有村(居)“两委”成员共 x 人,其中男 x 人,女 x 人。文化程度:硕士研究生x 人,大学文化 x 人,大专文化 x 人,中专文化 x 人,高中文化 x 人,初中文化 x 人。村务监督委员会共有 x 人,包括监委会主任 x 人,监委会成员 x 人。
二、前期工作开展情况
(一)继续实行“四位一体”村级规范管理。自 xx 年以来,按照 xx 区委、区政府关于加强农村合同监管、实行项目竞标及区纪委关于加强农村基层纪检组织建设深化“三项制度”的要求,积极开展以村级合同监管、项目竞标、公章委托监管、村级三资委托代理为内容的“四位一体”村级规范管理工作。通过开展“四位一体”工作,有效防范了侵害群众利益的不正之风和腐败问题,维护了社会的和谐稳定。
(二)定期进行“三务公开”。各村都设有公开栏,都能按要求对村务、财务、党务按时公开,街道每季度检查一次。尤其是财务公开,各村每月都能按时完成。各村每月报账完毕后三资中心打印统一制式的财务公开表,及时张榜公示并留取公示影像资料(照片要求远近各一张),照片通过微信、QQ、邮箱等方式及时报送到三资中心,三资中心及时上传农廉网进行网上公示。有部分村现已建立微信公众号,利用公众平台进行三务公开。目前辖区在裴家营试点成功的基础上,正在有序逐步推开,截止目前共有 6 个村已经建立完成,三资中心将在年底把这项工作作为考核先进的标准。
(三)做好村级民主决策。村级民主决策机构目前主要是村民代表大会。民主决策的主要内容是涉及村民利益的重大事项,如集体财产处理、一事一议筹资筹劳项目、土地补偿款发放等内容,大部分村能按照民主决策的程序进行。
(四)做好民生保障工作。自 xx 年以来,人社中心以“放管服”改革为指引,以人社系统基层平台标准化为目标,创新工作机制,优化服务窗口设置,严格按照市区人社系统的服务规范为辖区居民提供便捷高效的服务。随着人社业务的逐年下沉,人社中心能够提供社会保障、人力资源服务、公共就业服务类等 xx 项服务。
(五)认真落实惠农政策。我街道对村级落实国家惠农政策主要有小麦种植补贴、农机购置补贴、粮食种植保险等政府财政性补贴。辖区各村在政策宣传、组织实施、补贴到户等方面都按照政策要求落实,所有补贴资金公示后从惠农一卡通打到村民账户,群众较满意。
(六)充分发挥村务监督委员会作用。村务监督委员会对村级工程项目、资产资源管理等重大事项在决策前、决策中、决策后进行全方位监督,将村里的重大事项和群众普遍关心的问题定期真实公开,实行民主监督,对村务的监督由虚变实,监督渠道进一步畅通。
三、存在问题及原因分析
(一)“四位一体”工作方面:公章管理存在漏洞,村级公章借出时未实现专人协同。应急工程、临时清理三大堆用机械等目前只执行四议两公开程序,未再进行招投标流程。
简易招标程序复杂,存在金额小,可操作性不强的问题。村级过节给村民发福利购买油米面等只执行四议两公开程序,未再进行招投标流程。村级购买固定资产目前通过询价方式,未进行招投标流程。
(二)三务公开方面:公开时间不够及时,许多本应定期公开的内容被人为拖延,丧失了公开的时效性,对一些需要及时公开的事项不能按群众意愿随时公开;公开程序不够规范,公开中的有关事项主要由村干部唱“独角戏”,民主理财、民主议事和村民代表组织的作用没有很好发挥;公开内容不够全面,村里在按上级要求进行操作时,往往满足于照搬照抄一些表格,只公开一些不痛不痒的内容,而对群众意见大的“热点”问题遮遮掩掩,避重就轻。还有的仅公开规章制度,且长期不更换内容。公开效果缺乏保障,部分村的公开栏由于遭受风雨或人为等因素的影响,往往公布后不久,有关内容便荡然无存,从而产生公开质量不高、效果不好的问题。
(三)村民决策方面:一是召开村民大会的少,现在各村基本上只开村民代表会议,很少开村民大会,原因是不好召集,尤其是涉及征地拆迁的村,居住比较分散。二是很多重大事项并没在村民大会或村民代表会上讨论和通过。如:
村委会干部的工资待遇等。三是村两委之间矛盾时有发生。它直接关系到民主决策的作用能否得到发挥。?
(四)村务监督委员会作用方面:目前,部分村务监督委员会的工作仍局限于村财务监督,村监会的活动也大多是一月一次的财务支出审核。而对村务民主管理、民主决策的监督较少,如重大事项的决策程序是否到位,村“三务”公开是否及时、真实,有关村级工程项目的决策、建设、验收是否符合有关规定,资产租赁等合同是否按期履约等等。另外,除监督作用之外,村监会还应发挥村务决策中的参与作用、村务决策之后的宣传解释作用,以及村干部和村民之间的沟通协调作用,这三种作用在实际工作中更是往往被忽视。
(五)廉政教育方面:党员人数较少的村居教育管理工作开展较好,人数多、因拆迁等原因居住分散的村居党员教育管理工作有难度。在廉政教育方面,村居党支部能及时参加街道及上级部门开展的廉政教育活动,但村居自身开展的廉政教育活动少、党员覆盖不全。另外,个别村居党支部对不按时参加组织生活、不自觉缴纳党费的党员批评教育力度不够。
四、下一步措施打算及意见建议
(一)严格村级管理。加强“四位一体”工作,针对公章外出时做好借出登记,有专人协同,当天必须归还。建议对应急工程及临时性使用机械等可以出台相关程序,简化流程。
(二)强化三务公开。利用微信群、QQ 群每个月、每季度在关键时间节点上进行工作提示,督促各村负责三务公开的工作人员主动履职,及时更新完善信息平台及公开栏内容,确保党务、村务、财务公开透明。坚持严肃问责,严把责任关。压实领导责任,明确各村书记为“三务”公开工作的第一责任人。将“三务”公开情况纳入级村党风廉政建设责任制考核重要内容,并作为对村级综合考评、两委班子考核的重要内容。对公开不到位、不及时、虚假公开以及村级财务管理混乱的,将严格按照“一岗双责”有关规定进行问责,做到失责必问、问责必严。
(三)抓好责任落实。权力就是责任,责任就要担当。实施村级“小微权力”监督制约的根本,就是要紧扣“两个责任”,推进重心下移、关口前置,化被动为主动。压实村级党组织主体责任,强化街村两级纪检队伍建设,配齐配强专兼纪检干部,24 个村(社区)全部设立纪检委员,兼任村务监督委员会主任或负责村务监督工作,压实监督责任。建立健全与之相适应的制度机制,一级抓一级层层抓落实,提
升村干部遵纪守法意识和民主管理意识,提高农村基层治理能力和水平。
(四)规范权力运行。采取组织村干部参加学习培训、开展廉政教育等方式,使广大村干部对“小微权力”内容范围做到全面知晓、熟练掌握,厘清村级组织和村干部在服务群众过程中行使的权力事项。制定《村级干部工作指导手册》及《工作守则》,提高村级领导干部执政能力水平,进一步规范“小微权力”运行。
(五)开展专项巡察。围绕村级“小微权力”规范运行情况,开展专项巡察。重点针对城乡低保申请、残疾证办理、三资管理、工程项目及物品采购、农村危房改造等村级“小微权力”事项,监督检查是否存在优亲厚友、虚报冒领、权钱交易、以权谋私、贪污侵占等侵害群众利益的突出问题,保证村干部手中的权力在“轨道”上运行。
篇二:小微权力清单工作总结推行小微权力运行工作总结
推进村级事务 “ 小微权力清单 ” 制度规范运行工作汇报调度会讲话稿与深入腾冲民族中学学习总结汇报材料合集深入推进村级事务 “ 小微权力清单 ” 制度规范运行工作汇报调度会讲话稿
深入推进村级事务“小微权力清单”制度规范运行工作汇报调度会讲话稿
村级事务“小微权力清单”制度深入推进半年以来,各镇乡普遍重视,安排部署得力,宣传非常到位,在工作中采取了典型引路、拉练观摩、后进村派驻工作组、处罚问责等多种方式,营造了浓厚氛围,有效推动了制度运行,对存在的问题及建议找得比较准、比较集中。从推行整体效果看,效果非常明显,村级权力运行更加规矩,群众办事更加便捷,村级与镇乡的联系更加紧密,干群关系更加和谐,涉及村干部用权任性、违规用权的信访案件大幅下降。但也存在着部分镇乡重视程度、推行进度不平衡,前热后冷等问题。因此各镇乡一定要高度重视、充分认识“书记工程”、“一把手工程”的重要意义,做到真研究、真明白、真亲自抓,使“小微权力清单”制度的推进由强制到习惯到常态,确保农村基层党建工作取得大幅提升。
各镇乡要以更高的站位和标准,坚定不移地推动制度的顺畅运行,把村级事务“小微权力清单”制度的推行作为一项政治任务,作为 xx 党建的特色品牌,真正出亮点、出特色;要以问题为导向,坚决消除死角死面,对每个村的情况进行全面逐个梳理,建立台账,聚焦聚力,打好攻坚战;要着力解决监管不到位问题,本着一个也不掉队、齐头并进、整体推进的原则,把一般村抓成示范村,后进村抓成一般村;要积极推行公务卡制度和电视入户系统;要把制度推行与农村两委换届工作统筹考虑,进一步研究深入推进的下步动作及规程;要把强化监督作为工作重点,突出镇乡主导作用,严格监督、管理、把关;要发挥部门监督的作用,督促整改,严肃问责,监督查办;要强化村监会的职能,畅通群众监督的渠道,以强有力的监督,倒逼制度落地生根。在此基础上,要以更多的典型示范引领,提高制度的运行效果,不断开展拉练、评比等活动,从中发现、培育一批可复制、可推广的好典型进行大力宣传,对推
进缓慢、明推暗不推的村要集中曝光,严肃问责,真正把这项工作抓在手上,为良好的基层党组织建设打好坚实基础。
深入腾冲民族中学学习总结汇报材料
深入腾冲民族中学学习总结汇报材料
20**年 12 月 25 日,我有幸同我校的九位老师到腾冲民族中学走进课堂,深入实践学习。我深深的感到荣幸。这次学习可以说受益匪浅。我共听课 14 节,其中语文 10 节,数学 1 节,化学 1 节,英语 1 节,地理 1 节,现将我所看到的、听到的和亲身感知到的一些经验再结合自身的教学向各位领导 各位老师做总结汇报。
首先,我深受民族中学的老师吃苦耐劳的精神感动。
我曾经在工作中埋怨过教师这一职业太辛苦了。然而,走出去才知道他人的成绩也是靠时间加汗水的苦出来的。当从民族中学的作息时间上看,他们比我们付出得多,早上 6:30 起床一直到晚上 11:30 才休息。中间每个时间都有老师监控。
其次,我对教学方面的几个问题有了更清楚的认识。
1、熟练的运用多媒体教学是我们努力的方向。
随着科学技术的迅猛发展,教育手段日趋现代化,多媒体等多种媒体介入学校教育,为素质教育的全面实施,为探索课堂教学新模式提供了物质技术条件。可我曾在教学中试用多媒体教学,总感觉好累,学生或者注意力不集中,或者不会恰当的做笔记。慢慢的就很少运用,事实证明这是错误的。民族中学正在改建黑板变白板,提倡课课用多媒体教学。
2、指导好学生主动进行预习,并作适当扩展,以缩小疑难范围,为提高课堂攻疑效率打基础。
民族中学重视指导学生主动进行课前预习,养成自觉预习、善于预习的习惯。从七年级就开始抓起,分三级预习。一是大预习。所谓大预习,就是指导学生利用寒暑
假预习各科的教材,如粗读新学期的语文课本,初试概念、公式、定理、并模仿例题做类似的习题,以对下学期的教材有大致的印象。
二是中预习。所谓中预习,就是指导学生利用学期中的双休日预习下周将要学习的内容,初步找出疑难问题,并尝试思考解决的办法,解决不了可暂时放一放而不勉强,但要作标记或摘录。
三是小预习。所谓小预习,就是要求学生在当晚自习时预习次日将要学习的内容。除此之外,还要提倡和鼓励学生通过各种渠道(如书籍、报刊、电视、网络等)了解科学、人文和时事等方面的重要信息。
3、以“备学”为主线,认真开展集体备课,努力使每一节课都是在充分准备的基础上展开。
民族中学要求教师提前一周备课,以同年级、同学科的教师为一个备课组,集体研究下周各课时的教学方案。在此特别注意研究怎样最有效引导学生主动高效的自学,学生自学可能会遇到哪些疑难问题,如何帮助学生排疑解难,设计哪些合适的课堂作业与课后作业及理论联系实际的问题情景,其中还有重点难点的处理办法,并研究与教材相关的背景材料,考虑选用何种适当的教学技术手段等等。集体备课后教师写出教案交备课组长。教师还要做好课件善于精讲,以确保学生有足够的主动学习和作业时间,使“课时”主要不是“教时”而是“学时”。
平时总感觉课堂时间太短,下课铃声已响,内容还没有讲完,对学生掌握知识还不放心,还要再三嘱咐课后要怎么怎么做,教师总感觉累。自从我到民族中学学习后,我改变了看法,关键还是我们没有真正的找到教师导学的位置,没有引导好学生,课堂内有很多不必要的语言,浪费了时间。
5、课后作业安排从精务实。不把课堂内容压到课外,从而增加学生的负担。
我们平时喜欢埋怨学生不完成作业,学生埋怨时间没有,学习太苦太累。在这次学习中我认识到了,事实上我们老师有好大的责任。没有合理的利用好时间。比如早
读 我们平时不是在教室内走来走去,就是坐着看看书,只管让学生哇哇的读,偶尔抽查一次,也是为数及少的几个人,这次看到了民族中学的早读,对我的内心触动不小。首先明确给学生早读的内容:要求背诵的内容,并规定时间。其次是,在学生背的过程中,教师进行巡视,抽查学生的情况。最后 如果有必要默写的话,教师则组织进行默写,可留小组互相批阅。不留太多的作业到课后。导致学生负担的增加。
最后是主要介绍民族中学推行的“先教后学,当堂训练”的课堂教学模式。
其基本思想就是让学生人人都会学,人人都肯学,人人都学好,全面体现学生在学习学习过程中的主体地位。所谓“先学”,是指学生在课堂教学的开始阶段,按照教师所揭示的教学目标和要求,自己学习教材内容并尝试回答有关的问题。所谓“后教”,是指教师针对学生在自学过程中暴露出来的问题进行适当的整理、评价并进行必要的补充。所谓“当堂训练”,是指教师给学生留出一定的时间,让他们在课堂上独立完成本节课的作业。
具体来说,“先学后教,当堂训练”课堂教学模式的基本步如下:
一、揭示教学目标 揭示教学目标,就是指教师要在学生自学之前让他们明确本节课的教学目标。这样不仅可以使学生能够从整体上感知本节课的学习任务和要求,而且可以接下来的自学活动做到方向明确,有的放矢,充分发挥学生学习的积极和主动性。
二、自学前的指导。
在这一阶段,教师要让学生知道他们需要自学什么内容、怎样进行自学、可以用多长时间、最后要达到什么要求等等。学习有了具体的范围和要求,而且有了规定的时间限制,这样可以使学生在学习时有了一定的压力,适度的增加学习的紧张程度,提高学生自学的效率。如果在自学时给学生提供具体的方法指导,长期坚持下去,还有利于学生掌握自学的方法,增强自学能力。
三、自学
“自学”是指学生按照教师提出的要求进行积极的阅读思考或动手操作,尝试通过独立与合作方式理解课本知识,并内化到自身的知识结构,其目的,一方面是为了充分发挥学生在学习中的自主性、能动性,真正体现学生的主体地位和作用,另一方面,是为了让教师发现学生在学习中暴露出的问题,以便增强接下来的“教”的针对性,不致重复学生自己已经学会的内容。
教师在学生自学的过程中要进行一定的督察,及时表扬和鼓励那些自学速度快、效果好的学生,同时重点给中等生和后进生提供指导和帮助。
四、后教 “后教”是教师在学生自学的基础上,结合他们学习中存在的问题和疑惑所进行的有针对性的教学活动。主要是对学生的自学进行一定的梳理和必要的纠正、补充,同时也是对学生自学的更高一层次的深化和提升,这对于提高学生学习的效果极为关键。
教师在“后教”阶段要做到三个“明确”一是明确教的内容。教的内容主要指学生在自学过程中暴露出来的带有普遍性倾向的问题,也就是学生学生目前尚未掌握的教材内容。
二是明确教的方式。民族中学推行一种“兵教兵”的教学方式,就是让通过自学已经学会的学生去教那些还没有学会的学生。其他学生可以对这位同学的讲解提出疑问,或者进行相互的讨论,教师的作用则是对学生的讨论进行引导,并对学生讨论未解决的问题进行点拨、更正和补充。
三是明确教的要求,教师要让学生不折不扣的达到课程标准所规定的要求,而不满足于只是给学生提供具体问题的答案。应该引导学生通过具体问题的解决找到解决这一类问题的规律,不仅“知其然”而且做到“知其所以然”。
五、当堂训练
当堂训练就是指教师课堂上要留出不少于 15 分钟的时间,让学生独立完成本课的练习和作业。其目的有二:
一是检测和巩固本节课的所学知识和技能,二是引导学生通过练习把知识转化为实际问题的解决能力。练习的内容是让学生运用本节课所学的知识解决实际的问题,练习的形式则是学生独立完成,教师不提供任何形式的指导,学生间也不允许进行讨论。培养学生良好的学习习惯以及减轻学生过重的课外负担、做到作业“堂堂清”、“日日清”。
对于教师来说,教师可以针对通过学生的作业反馈回来的信息,了解哪些学生已经达到了教学目标,哪些学生课后还需要单独进行辅导,并针对学生作业中出现的问题,做出相应的处理。
以上只是“先教后学,当堂训练”课堂教学模式的基本步骤,具体到不同课程和不同课的类型,这一模式的结构和具体操作步骤可能发生一定的变化。但不管怎么变化,课堂教学的全过程都始终遵循着两条线:一条是学生的自学和练习,这是明线。另一条是教师的适时的必要的指导,这是暗线。这种教学模式实现了学生的主体地位和教师的指导作用的双向融合,真正的把教学的过程变为学生自己获得信息、掌握技能、形成态度的过程。
总之,通过这次学习,为我在教学上迷惑的问题指明了方向,我会在以后的教学中不断的摸索,不断的实践,不断的提高自我素质,切实提高教育教学质量
篇三:小微权力清单工作总结推行小微权力运行工作总结
权力清单工作总结工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,并分析成绩的不足,从而得出引以为戒的经验。以下是本站分享的小微权力清单工作总结,希望能帮助到大家!小微权力清单工作总结按照上级纪委、组织部的工作部署,xx 镇着力在全镇 xx 个行政村推行小微权力运行工作,现将工作情况汇报如下:一、主要做法和成效(一)抓认识,提高政治站位新形势下,随着制度政策的不断严格和规范和群众法治、民主意识的不断增强,因行使“小微权力”引发的腐败和信访问题越来越凸显。2019 年,市纪委、市组织部、县委纪委、县组织部先后联合印发的《全面推进村级小微权力清单制度建设实施方案》为我镇村级“小微权力”监督制约工作提供了指导思想和操作方法。镇党委政府高度重视,立即行动,镇村两级迅速统一思想,提高认识。一致认为规范小微权力运行是市委、县委作出的一项重要工作部署,是推进农村基层党风廉政建设的重要举措,是落实全面从严治党向基层延伸的政治任务,也是推进基层党风廉政建设的必然要求。近年来我镇因村级小微权力不规范造成的 “微1 1 / 9 9腐败”、群众误解、工作程序不规范等问题反复出现,因此抓好小微权力运行,势在必行。(二)抓宣传,扩大群众知情权。在镇党委的统一领导下,利用村务公开栏张贴,向群众发放明白纸、宣传图册、利用网格微信群、村广播、党员活动会等方式做到村级小微权力清单应公开尽公开。编印下发《村级事务权力清单及流程图》小册 500 本,农村党员干部人手一册;印制 5万份主题明白纸,发放到各村所有农户;各村在显著位置,制挂“小微权力清单”及运行流程展板;利用广播、微信、宣传栏等媒介,在镇村主干道等显著位置书写或悬挂宣传标语,使 “小微权力清单”制度传遍千家万户,走进百姓心中,确保“按清单办事、依规矩用权”意识入脑入心。(三)抓运行,确保按照流程操作。1、制定了详细的实施方案,成立了以党委书记为组长的领导小组,确保了全镇 xx 个村小微权力运行的有序开展。2、厘清小微权力清单,切实做到“清单之外无权力”。理清基层干部权力边界,减少用权随意性和失范性结合实际,编印了《村级事务“小微权力清单”及运行流程》,内容涉及党务工作、民政民生、便民服务4 大类,工程项目管理、商品物资和服务采购、财务管理及临时用工、集体资产资源处置、阳光村务等共 46 项。2 2 / 9 9
把村级重大事项“四议两公开”工作流程列在最前面,作为总的遵循,对村干部依法依规承担的各项管理权力和服务事项进行了分类、梳理,对每个事项的界定范围和容易产生矛盾问题的关键环节予以明确,对重点事项强化了监督管理,基本上涵盖了村级事关群众切身利益的各类事项。3、建立小微权力规范运行机制。镇村两级多次组织召开动员部署会、调度会、推进工作的开展。镇党委先后召开党委会议、党政联席会议及各单位各村参加的培训会、推进会议 5 次。xx 个村都召开了动员部署会和培训会议,确保了小微权力运行工作全覆盖。明确确定镇党委是规范监督“小微权力”的责任主体,党委书记是第一责任人,要负总责、抓推动,及时协调解决相关问题。村级组织是规范监督“小微权力”工作的实施主体,党组织要带头坚决执行“小微权力”清单,村委会负责清单中涉及村务、财务、便民服务等事项的贯彻落实工作。要把小微权力清单制度推进情况,纳入农村党组织书记绩效考核,与评先树优、报酬待遇挂钩。民政民生、农办、财政、经管、审计、计生等相关职能部门加强对村级“小微权力”运行程序和有关配套制度的指导,督促村级组织和干部规范用权。建立了各部门各司其职、密切配合,形成合力的工作机制。(四)抓监督,强化责任担当。村纪检委员、村务监督委员会专门承担监督任务,全程监督。3 3 / 9 9
明确了镇党委、镇纪委、村支委、村民委、村监督委员会五级责任。镇纪委对村级“小微权力”的督促检查实行常态化,联合党建、经管、民政、扶贫、城建等部门,定期督查,狠抓落实,从严管理。并强化对村纪检委员工作的领导指导,充分发挥纪检委员“纪检”作用,明确纪检委员工作职责和绩效考评办法,有效解决基层党组织“谁来监督、不会监督、监督不力”的问题。形成了小微权力摆在群众眼前、用权过程接受严格监督,违纪乱权必被追究的良好工作机制。截至当前镇纪委已经先后监督检查 xx 村,支出不严格按照程序运行问题 xx 项 需要整改问题 xx 项,有利的促进了该项工作的正常推进。工作成效:xx 镇自推行小微权力清单制工作以来目标是村级权力运行规范化、重大决策科学化、村级事务公开化。按照这个目标,在各村持续推进党员活动日活动、四议两公开工作法的基础上,小微权力清单让村级各项事务的工作流程更加透明了,群众办事与监督更加方便了,村干部想 “偷工减料”节省流程走“捷径”、优亲厚友走“后门”更加不容易了,村级重大事项决策诸如贫困户退出与纳入、土地承包、危房改造、低保核定等工作的参与率、知晓率更高了。可以说对推进党建廉政建设、预防微腐败起到了一定的遏制作用。二、“小微权力”运行中存在的问题(一)干部群众思想观念。部分基层干部法纪观念淡薄、特权4 4 / 9 9
思想严重,认为自己“劳苦功高”,习惯用个人意志代替法规政策。少数农村干部将自己形同村内 “家长”的作风依然不同程度的存在。(二)群众积极性不高。大多数群众主动参与村务管理民主监督的意识不强,怕给自己“惹麻烦”,不愿意监督,认为只要是个自己办了事就行,至于村里集体的利益别人能过去自己就能过的去。再就是外出务工群众知晓率和参与度不够高,使权力得不到有效的制衡。(三)权力行使中业务不熟悉。部分村干部对流程掌握不够牢固,对于流程的运用不熟悉,甚至从未接触到。特别是工程招标、资产评估处置等业务急需要相关部门的培训。工作流程图中的46个事项,办理过程中不是每个干部都能掌握,整个事项流程熟悉起来还要需要一定的时间。三、下一步工作重点(一)加大宣传,真正实现“让权力阳光、给群众明白”。创新办法提高群众的参与知晓率,比如可以在各村的微信群中推送小微权力清单与流程图,听取群众的意见建议。实行权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”,让人民群众能够清晰了解到权力运作的各个方面。(二)加强学习教育。一是开展廉政教育。结合“两学一做”、党员活动日等活动,督促基层党员干部深入学习党章党规党纪。二5 5 / 9 9
是加大业务培训。将“小微权利”清单纳入基层干部经常性教育培训计划,充分利用党员代表大会、村民代表大会、学习会等多种形式,对基层“小微权利”清单逐类逐项进行讲解,促使基层党员干部真正掌握“小微权利”清单内容,营造学清单、知清单、用清单的良好氛围。(三)构建立体监督网络。一是全程监控。充分发挥基层党支部纪检委员的“监督员”、“前哨员”作用。从决策程序、政务公开、工程项目、资金使用等多方面,监督“小微权力”是否按清单、按制度、按程序运行。二是多方监控。构建群众监督、村务监督委员会监督、上级部门监督的三级监督体系。镇和村公开监督联系电话和联系人,明确专人负责做到有问必复、有疑必释。(四)完善权力制约链条。一是明确责任主体。细化和落实每项“小微权力”行使的责任主体和违反操作规程的责任追究措施,将每个人的职责与小微权力流程图同步公示,责任到人,方便群众。避免“不知权或滥用权”的现象发生。二是定期调查评估。制定“小微权力”行使评估机制,组织党员、群众代表对“小微权力”行使的效果进行评估,并将评估情况纳入村干部年度目标考核,督促基层干部正确行使“小微权力”。三是严查基层贪腐。对基层干部中出现的各种违法乱纪行为,要依法依纪严肃处理。小微权力清单工作总结为严肃查纠群众身边不正之风和腐败问题,推动全面从严治6 6 / 9 9
党向基层延伸,切实提高基层群众对正风反腐的获得感,不断厚植党的执政基础。按照《关于开展“小微权力”专项整治进一步整治群众身边的不正之风和腐败问题的通知》(萧纪发〔2018〕247号)要求,经局党组研究决定,制定萧县市场监督管理局“小微权力”治理工作方案。一、工作目标采用建立“微权力”清单制度,深化基层廉政风险防控机制建设,完善规划信息公开机制,发挥民主监督作用,健全完善常态教育提醒机制等多种方式,打好“组合拳”,发挥整体功效,从源头上推动解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,将全面从严治党要求传导落实到每一位基层党员干部,真正把党的纪律和规矩立起来、严起来。二、开展范围各市场监督管理所、直属机构、事业单位、机关各股室开展“微权力”治理工作。三、工作内容(一)建立“微权力”清单制度。开展“微权力”治理的单位全面清理干部岗位职权,按照构建一份职权事项目录,一份权力清单、一份责任清单,若干权力流程图、若干风险防控图等“微权力”清单制度的要求,厘清“微权力”事项,优化“微权力”流程,制定“微权力”清单,定责明权防控风险。7 7 / 9 9
(二)深化廉政风险防控机制建设。围绕“微权力”清单,针对权力运行流程认真梳理排查廉政风险点,评估风险等级,建立健全有针对性的防控措施,并对梳理排查出的廉政风险实行动态监管。(三)建立健全公开公示制度。建立权力清单内容、运行流程、运行结果“三公开”机制,进一步落实亮权、制权、督权,强化便民监督、实时监督、阳光监督。(四)健全完善常态教育提醒机制。把廉洁自律教育纳入党员干部教育的总体规划,常态化开展思想道德、党性党风、党规党纪和法律法规教育,强化正面示范和反面警示灯教育,强化日常教育提醒,强化“面对面”教育提醒,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。(五)建立完善惩防衔接工作机制。严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,加大对典型案件的通报曝光力度。建立基层典型违纪违法案件“五个一”治本机制,即:查处一个案件,警示一批干部,建立一套制度,规范一个区域,治理一个源头。四、工作步骤第一阶段:20XX 年 4 月上旬前,制定工作方案,完成各科室(队、所)干部岗位职权梳理,建立“微权力”清单制度,排查廉政风险点,评估风险等级,制定防控措施,建立健全公开公示制度等工作。第二阶段:20XX 年 9 月-10 月,运行并及时完善“微权力”治8 8 / 9 9
理工作各项制度机制,强化对基层干部权力运行的监督检查。第三阶段:20XX 年 10 月-11 月,形成工作总结报告。9 9 / 9 9
篇四:小微权力清单工作总结推行小微权力运行工作总结
清单梳理工作总结 XX 区编办积极推进责任清单梳理工作 XX 区编办,按照上级通知要求,积极推进政府部门责任清单编制工作,着力构建与权力清单相配套权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的部门职责体系。一是谋划部署,强化责任落实。我办自 1 月 5 日起,制定下发《关于开展部门责任清单编制工作的通知》,明确了清单编制的主要原则、范围对象、主要内容和工作要求。部署该项工作的填写方法、工作程序、注意事项等,并将相关材料和要求 上 上传至政府会议通知系统,要求各部门严格按照时间节点 抓 抓好落实。
二是加强业务指导,确保起步顺畅。在各部 门 门上报责任清单一稿时,我办业务科室围绕梳理部门职责 、 、理清与相关部门的职责边界、提出加强事中事后监管制 度 度和明确公共服务事项四大主要内容,进行重点辅导,提 出 出具体要求,切实让各个部门了解责任清单编制工作目的 意 意义、方法内容、注意事项和审核程序。
三是突出重点 , ,以点带面全面铺开。我办积极推进责任清单梳理工作, 突 突出“与相关部门的职责边界”这一重点,注重借机借力 , ,将省级部门的责任清单和富阳市编制的责任清单模板发 给 给市级各部门参考,严格按照省口径对各部门上报的具体 事 事项逐项清理比对,现已基本完成一稿的审核工作。
# # #乡“六权治本”工作汇报 为深入贯彻省、##市、# # #县学习讨论落实活动总结暨“六权治本”推进会议精神 , ,按照《中共##县委、##县人民政府关于推进“六权 治 治本”工作的实施方案》的要求,为进一步完善我乡的功 能 能定位,依法依规确权确责,准确界定权责归属,合理划 分 分权力事项,我乡对行政权力事项梳理进行了认真清理, 共 共涉及行政权力事项共#类##项。现将相关情况报告如 下 下 一、工作进展情况 强化领导,压实责任 作为我县 确 确定的“6+2”“六权治本”试点乡,##乡党委、政 府府高度重视此项工作,把这项工作作为学习贯彻十八大、 十 十八届三中、四中全会精神的重要举措,作为打造阳光政 府 府、法治政府和服务型政府的有效载体,把开展推行权力 清 清单和责任清单制度建设工作列入重要的议事日程,初步 形 形成了“一把手”负总责亲自抓,分管领导直接抓,班子 成 成员分工抓,责任站所具体抓,上下联动,分工明确,责 任 任到人的良好局面。
试点工作开展以来,我乡多次召开 班 班子会议,认真学习、研究了县上的方案,结合我乡实际 , ,认真制定了《##乡推进“六权治本”的实施方案》, 并 并于 6 月初召开了动员会,向各支部、各职能站所以及乡 、 、村两级干部安排部署了“六权治本”工作,进一步明确 了 了目标任务、方法步骤以及 保障措施,并就任务落实进 行 行了细化分工,确保责任到
人,落实到位。
精心布置, 各 各负其责 我们紧紧围绕“两清单,两张图”这个工作重 点 点,安排四名业务骨干组成了工作专班,制定具体工作计 划 划,每人负责其中一项任务,进一步明确了工作内容、时 限 限和标准,明确了工作职责,全面参与工作推进,确保了 按 按照规定的时间节点完成任务。为确保此次行政权力清理 规 规范工作的质量,落实了分管领导问责,由分管领导召开 机 机关会议,共同研究部署清理工作,明确工作要求,并督 促 促按时、按质完成清理规范工作,做到清理流程不缺、权 力 力项目不漏,保证清理工作规范依法的开展和顺利进行。
深入自查,全面清权 工作中,我们坚持创新理念,主 动 动作为,先行先试,按照“全员查找,全面查找”原则, 现 现已对全乡乡级层面的行政权力职责、权限进行了初步梳 理 理和确认。工作中,我们首先以站所为单位,将乡直站所 全 全部纳入清理范围,按照分步实施、扎实推进、依法实施 , ,务求实效的要求将权力清单下发到相关站所,要求各站 所 所认真对照,与上级职能部门有效对接,及时查缺补漏。
对 对行政权力进行全面摸底。为确保梳理对象全覆盖,对行 政 政权力进行了全面规范的清理。编制清单过程中中,我们 坚 坚持“两阅”制,一是第一时间就将初步清理
出权力清单 交 交由相关站所传阅,要求他们限时修改意见 全部上报到 领 领导组;二是及时将权力清单交由主要领导及班子成员审 阅 阅,从而根据不同站所的行政权力的职责和工作任务,在 做 做好全面清查自查的基础上,逐项逐条、从严落实。从而 进 进一步落实责任主体,明确相应责任,弄清权力界定,规 范 范职责权限。现已将初步确定的 47 项权力清单上报到县 领 领导组。
全面铺开,压茬进行 在安排部署好乡级“六 权 权治本”工作的基础上,我们还要把精力投入到村级“六 权 权治本”工作当中。乡党委结合当前开展的两项重点整治 任 任务,认真筹划村级推进“六权治本”工作。依照“依法 有 有据、简单便民、易于执行、便于监督”的原则,以村级 事 事务“四议两公开”为抓手,正在加紧草拟出村级干部小 微 微权力的权力清单,为绘制村级“两张图”打下良好的基 础 础,争取早日解决困扰群众办事的“该谁办、怎么办、办 多 多久”难题,着力从乡、村两个层面,全面推进“六权治 本 本”工作,做到权力的监督和制约不留漏洞、不留死角。
二、工作中存在的问题 “六权治本”是一项全新的工 作 作,目前我乡清理也处于摸索阶段,还存在很多困难和问 题 题:一是干部思想认识还有待提高。有些人认为推行“六 权 权治本”是“形式主义”的面子活,解
决不了大问题;二 是 是干部素质有待提高。有些同志安排下去的工作迟迟不见 动 动静,一直没有下文,了解后得知,有些人对自己站所的 权 权力责任知之甚少,“不会干”问题较 为突出;三是沟 通 通协调问题。如在学习借鉴孝义县乡镇“六权治本”方面 就 就显得力不从心,亟待县级层面与之沟通与协调;四是工 作 作指导督导问题。乡政府事务繁杂,有些职权责不清,权 力 力边界模糊,加上可借鉴的经验较少,这些给我乡编制清 单 单造成了很多困难,建议县领导组应以乡级层面“六权治 本 本”工作为突破,搞好乡镇与相关职能部门的清单衔接, 防防止重复和遗漏,建立横向到边,纵向到底的一体化格局 。
。
三、工作打算和建议 一是要强化学习领会。通过班 子 子会、工作例会、每周学习会、##“悦”读会等形式深 入 入学习“六权治本”的重要意义、工作目标、总体要求、 工 工作任务,学习上级文件精神,消化理解我县试点工作实 施 施方案的具体内容,从而提高大家的业务能力和认知能力 。
。县印务中心要安排一名专门操作员,为我乡编制打印“ 两 两图”提供便利。
二是要加强沟通汇报。在今后的工作 中 中,我乡将对需要调整的权力清单及责任清单项目,第一 时 时间向县委领导组沟通、汇报、联系、对接,为推进我乡 “ “六权治本”工作争取更大的支持和帮助。
三是强化纵 向 向指导。乡镇作为最基层政权,法定授权事
项较少,职能 部 部门和乡镇职能模糊交叉,但承担的工作任务纷繁复杂, 建 建议县领导组应以乡镇推行“六权治本”为突破,以推进 乡 乡镇“两清单”为重点,理顺县乡关系,建议县领导组安 排 排编办等单位业务骨干专人下乡逐条逐项指 导“两清单 、 、两张图”乃至“服务项目清单”的清理编制工作,加快 以 以权力清单为重点和突破的合法性审查。通过“手把手” 、 、“面对面”解疑释惑,从而加快推进工作开展。
四是 强 强化横向联系。建议县领导组进一步加强和省试点单位孝 义 义县联系,认真学习,全面借鉴孝义县乡镇的经验做法, 为 为我所用,取长补短,从而全面推进##“6+2”试点 工 工作。
五是强化工作督导。乡领导组要安排专人对“六 权 权治本”工作重点督查,进一步明确站所具体承办人,承 办 办人应按要求迅速组织实施,在规定时限内办理完结,确 无 无法按时完成的,应乡分管领导说明情况,并明确完成时 限 限。在落实过程中,承办人应视情将工作开展情况、存在 问 问题、采取的措施及时向交办领导反馈,要不断强化督查 考 考核结果运用,对重视不够、工作不力的,严肃查处,严 肃 肃问责。
总之,##的“六权治本”试点工作时间紧、 任 任务重、问题多、人员少,但我们将进一步解放思想,提 高 高认识,统筹兼顾,攻坚克难,并以此为契机,解决“上 面 面千条线、下面一根针”的老大难问题,打通制度建设的 “ “最后一公里”, 确保#月##日前权力清单和责任清 单 单公布运行。
##年#月##日 某县林业局清理行政 职 职权和编制行政权力 清单工作总结报告 一、开展行政 职 职权清理的基本情况
根据《张北县人民政府办公室印 发 发〈关于建立行政权力清单制度实施方案〉的通知》要求 , ,我局组织相关科室以法律法规和规章、政府职能转变和 机 机构改革方案、机构编制"三定"规定确定的行政职责为 依 依据,按照行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政 强 强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政 奖奖励、行政监督和其他类等 11 个类别,对各科室现有行 政 政职权进行了全面梳理,共梳理出行政许可 7 项,非行政 许 许可1 项,行政处罚 7 项,其他类 6 项。
行使行政职权 情 情况及存在的问题 行政职权配置情况。法律、法规、规 章 章及"三定"规定等规范性文件所赋予我局的行政权责包 括 括:一是行政许可类权责事项 7 项,为行政审批;二是非 行 行政许可审批事项 1 项,为行政审批;三是行政处罚类权 责 责事项 7 项,为行政处罚;四是其他类 6 项,为行政审批 。
。行政许可 7 项,其他类 6 项权责事项为我局固有权责事 项 项,近年来并无相关调整及优化权责运作流 程等情况。
审 审批行政权责事项为省市下放市县的行政许可权责事项, 以 以上均依照权责依据规定严格执行,
各项权
责履行情 况 况正常,未出现权责不清、权责交叉等问题。
行使行 政 政职权情况。县林业局是县政府直属事业单位。
主要职 责 责:
1、贯彻执行国家、省、市关于林业工作及生态建 设 设的方针政策、法律法规;拟定全县林业生态建设、森林 资 资源保护、湿地资源保护、林地资源保护、国土绿化、防 治 治荒漠化、维护生物多样化等政策措施,并组织实施和监 督 督检查。
2、拟定全县林业发展战略、中长期发展规划 、 、年度计划、综合规划和有关专业规划并组织实施;审核 、 、申报、管理县、乡重点林业建设项目并监督实施;监督 指 指导林业建设资金管理使用;监督管理国有林业资产、林 业 业基金。
3、负责全县植树造林、封山育林、飞播造林 、 、义务植树、防沙治沙、城乡绿化、资源保护等工作的检 查 查验收和考核;负责管理指导干鲜果品、花卉生产及林业 产 产业、多种经营的发展规划;指导林果科技示范园区、林 场 场、苗圃、森林公园的建设和管理;指导基层林业工作机 构 构建设;负责农民群众及林业基层技术人员的林业技能和 业 业务培训。
4、承担全县森林资源保护发展监督管理职 责 责。组织编制森林采伐限额,经省政府审核报国务院批准 后 后监督;监督检查林木凭证采伐与运输等综合审批管理工 作 作;负责执行林地、林权管理及林权证发放;负责林地征 用 用、占用的初审并监督森林资源和林地开发利用。
5、 负 负责全县陆生野生动物、植物资源的保护和合理开发利用 ; ;承担频危物种、国家和省保护的野生动物、珍稀树种、 珍 珍稀野生植物及其产品的繁衍、饲养、经营、加工、运输 等 等管理保护工作;负责全县湿地保护工作及监督湿地的合 理理利用。
6、承担组织、协调、指导、监督全县森林防 火 火工作的 责任;组织、协调、指导森林火灾的预防与扑 救 救工作,承担县森林防火指挥部的日常工作;承担林业综 合 合行政执法监管的责任;领导县森林公安工作,监督管理 森 森林公安队伍,指导全县林业重大违法案件的查处。
7 、 、负责林业有害生物的防治、检疫工作;承担全县林果、 花 花卉、木本药材等种质资源的引进、选育、保护和开发利 用 用工作;组织指导全县林果、木本药材及其产品、副产品 病病虫害的防治和检疫检验工作。
8、组织指导全县林业 及 及生态建设的科技科研、教育培训、宣传推广工作。
9 、 、负责全县名木古树、风景林、自然保护区、湿地保护区 的 的管理;负责承办全县林业行政审批事项。
10、承办 县 县政府交办的其他事项。
存在问题。随着国家法制化 进 进程的加快和依法行政工作的进一步深化,全面推进依法 治 治林工作显得更为重要和紧迫。通过本次大检查,我县林 业 业行政执法工作总体来有安排部署,能有效落实,工作
程 序 序相 对规范。但是在具体工作过程中任存在一些问题。
1、行政审批人员素质有待加强。部分人员对林业相关法 律 律法规学习不透彻,掌握运用不熟练。在今后的工作中还 需需要进一步将学习和运用相结合,达到学以致用的目的。
2、林业违法案件的查处力度不强。林业执法人员对违法 占 占用林地、林木采伐行政许可等违法案件查处不严,不能 主主动出击,主动发现违法行为,有力打击林业违法犯罪, 最 最大限度的遏制林业违法现象的发生,以保障森林生态资 源 源的安全。
三、转变职能的意见 行政职权调整。
我 我局在加强和规范权力运行上要重点做好以下几个方面的 工 工作:
1、职权法定。制定、汇编权力运行制度。依据 党 党内条规和法律、法规、规章、规范性文件,对本局所有 的 的 社区规范权力运行工作总结 为强化对行政权力运行 的 的监督,逐步建立结构合理、配置科学、程序严密、制约 有 有效的权力运行机制,进一步提高依法行政水平,加强源 头 ...
篇五:小微权力清单工作总结推行小微权力运行工作总结
小微权力运行工作总结 3 篇201X 年,全市组织系统在市委的正确领导和上级组织部门的精心指导下,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,特别是习近平总书记系列重要讲话精神,抓住“三严三实”专题教育契机,认真落实中央和省、市委关于党建组织工作各项部署,进一步选贤任能、固本强基、聚才汇智,为我市贯彻五大发展理念、加快赶超发展提供了有力保障。全市组织工作得到刘云山、赵乐际、夏宝龙、廖国勋等中央、省委领导同志批示 13 条次,省级以上新闻媒体宣传报道675 条次,省级以上工作简报刊发信息 111 条次。着重抓了以下五个方面的工作:
一、巩固党的群众路线教育成果,扎实开展“三严三实”专题教育。坚持问题导向,注重实际实效,紧抓“四个关键动作”,以严的态度、实的作风认真落实“三严三实”专题教育各项任务。
1、坚持领导示范,高质量上好专题党课。市委书记率先带头讲专题党课,联系实际指出不严不实问题,把严和实的要求立起来、树起来。市四套班子党员领导干部第一时间跟进,深入基层了解情况,亲自动手准备党课讲稿,直截了当点问题,联系实际提要求,专题党课触动思想、讲出效果。在市领导示范带动下,全市共有 823 名县处级以上领导干部以多种形式讲专题党课。
2、坚持以知促行,深入开展学习研讨。制定下发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题学习研讨的通知》,围绕三个专题和“绿水青山就是金山银山”主题,24 位市领导进行交流发言,进一步增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。举办党章党规党纪专题集中轮训班,组织 809 名县处级党员干部分 4 期开展专题轮训。深入开展“向身边的典型学习”活动,积极挖掘宣传一批查摆整改不严不实问题的先进单位、推进“双百”专项行动的先进典型、“勇于担当”的干部群体,重点组织广大党员干部向省优秀共产党员黄群超同志学习,查找差距不足,明确努力方向。
3、坚持边查边改,着力解决突出问题。组织县处级以上领导干部深入查摆,列出问题清单,查找不严不实方面的具体问题 2892 个,明确整改时限和整改举措,一项一项抓好整改。组织各县区、市直各单位党委(党组)广泛征求意见建议,认真开好“三严三实”专题民主生活会,严肃开展批评和自我批评。始终保持正风肃纪高压态势,持续开展“效能亮剑”专项行动。联动开展信访集中督查专项行动,实行领导干部领衔督查、专案督导,督查信访事项 545 件,化解了一批信访积案。扎实推进建章立制,重点围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行约束等方面制定长效机制,推动践行“三严三实”常态化、长效化。
4、坚持实际实效,全面推进“双百”行动。组织 172 名市、县区领导班子成员联系助推 209 个重大产业项目落地,优化部门服务,协调解决困难问题。组织市、县区领导班子成员领衔破解 192 个改革发
展中的突出问题,办好民生实事,化解矛盾纠纷,维护社会稳定。建立领导领衔、部门助推、协调联动机制,市、县区领导共走访企业 1106家,召开现场协调会 174 个,帮助解决实际困难 531 个。强化督促检查,定期组织开展现场督导,倒逼工作落实,切实用专题教育的成效推动改革发展,用改革发展的成果检验专题教育成效。
二、从严贯彻《干部任用条例》,全力推进好班长好班子好梯队建设。以培养选拔好干部为关键,从严教育、从严管理、从严监督,努力建设过得硬、打胜仗的干部队伍。
1、选优配强领导班子。研究制定《XX 好干部示范引领标准》,突出强调“创新”、“实干”、“担当”等好干部本土化要求,组织广大干部深入学习、对照剖析、激发干劲。坚持围绕发展选干部,深化完善综合分析研判机制,强化常态分析队伍、动态监测班子、定点聚焦干部,把有闯劲、有干劲、有能力、有魄力的干部选拔充实到各级领导班子中,加大市级部门、县区干部调整交流力度,有效盘活干部资源,领导班子整体功能和综合素质进一步提升。结合派驻纪检机构改革等,全年共调整配备市管干部 278 人次。加大干部“下”的力度,全面推行不适宜担任现职干部“反向提名”,采取调离岗位、降职、改任非领导职务等方式,对 53 名不适宜担任现职的领导干部进行组织调整。切实重视乡镇干部队伍建设,全市配备 35 岁以下乡镇(街道)党政正职 18 名,其中党委书记 2 名。
2、深化干部人事制度改革。着眼从严贯彻《干部任用条例》,制定完善《关于进一步加强好班长好班子好梯队建设的实施意见》等干
部工作“1+6”文件。完善《市管干部选拔任用工作规程》,进一步规范选人用人程序,相关工作在全省规范选人用人工作会议上作经验介绍。探索开展定向选拔县处级副职预备人选,强化组织把关,采取推荐人选直接面试、无领导小组讨论等方式,有效破解“以分取人”难题,相关做法被中组部、省委组织部刊发。深化实绩导向型年度考核试点,研究制定《关于开展乡镇(街道)领导干部实绩记实和公示公议工作的意见》、《县区党政领导班子和领导干部实绩考核评价工作实施办法》,健全完善实绩考核考察体系。深化完善新提任领导干部个人有关事项公开制度,全市共公开 36 批 464 人次,有 6 名干部因申报情况与核查情况不符被中止提拔程序。
3、强化优秀年轻干部选拔培养。首次面向清华、北大、浙大等6 所全国著名高校开展选调工作,择优录用 11 名优秀硕博毕业生,落实导师结对帮带、跟踪培养。组织开展优秀年轻干部“三支队伍”推选工作,加大各类干部梯次储备。深化“南太湖年轻干部成长助推计划”,推行“一人一策”差异化培养,选派 74 名干部上挂外派锻炼,40 名干部到市直部门和县区乡镇(街道)双向交流挂职锻炼,1572 名年轻干部参与项目建设、“治水治气”和城市治堵等重点工作,让年轻干部在基层一线历练成长。制定出台《挂职干部绩效考评实施办法(试行)》,实行岗位目标责任制、挂职工作记实制、挂职情况季报制,促进挂职干部真挂实干。
4、加强干部教育培训。完善“三问一会商”培训教学计划生成机制,举办市委主体班次 26 期,培训各级干部 2098 人次,其中县处
级领导干部 1322 人次。强化党性教育,举办“落实党风廉政建设主体责任专题培训班”,进一步增强理论武装、坚定理想信念。深入实施“一把手素质提升工程”,加强关键少数干部培训,分 4 期组织全市 189名市直单位负责人、乡镇(街道)党委书记到复旦大学进行区域经济发展专题培训。坚持需求导向,由市领导点题,针对性举办社会主义核心价值观、经济发展、生态建设等专题培训班,切实提升干部实际领导能力,推动中心工作落实。
5、从严管理监督干部。认真抓好省委巡视组和省委组织部选人用人专项检查组反馈意见整改工作,部署开展六大整改行动,逐条逐项落实工作举措,消化超职数配备市管县处级领导干部 48 职、科级领导干部 144 职,清理规范领导干部违规兼职、市直机关混编混岗,对 6名“带病提拔”科级干部选任过程实施倒查。对县区、部分市直单位开展选人用人专项检查,实行县区干部选拔任用工作方案事前预审、事后备案制度。对 10 名一把手实施“三责联审”,强化结果运用,对相关干部给予党纪处分和组织处理。开展全市干部人事档案专项审核工作,完成 802 名市管县处级干部档案审核。集中开展部委分片联系走访活动,深入广泛接触干部,认真开展谈心谈话。认真做好公务员招考工作,首次开展选调生村官和人武专干学员招录工作。稳妥推进县以下公务员职务与职级并行实施,启动公务员平时考核试点工作,进一步规范公务员日常管理。
三、牢固树立大抓基层的工作导向,进一步夯实基层基础。认真学习贯彻全国农村基层党建工作座谈会和省、市委全会精神,大力落实市委“两基”意见,着力推动基层党建全面进步、全面过硬。
1、深入开展“百村示范、千村晋位”专项行动。落实“整乡推进、整县提升”要求,全面部署开展农村基层党建“百村示范、千村晋位”专项行动,深入开展“拉网式”排查,健全“村情档案”,落实“一村一策”。大力推进 40%的村党组织晋位提升,全面建设 50 个先锋示范村,打造 10 个整乡提升的先行示范乡镇(街道)。大力推进软弱落后村党组织整转,从市县机关部门选派 233 名优秀干部担任村“第一书记”,其中 60 名派驻软弱落后村。严格落实党建责任,建立市基层党建工作协调小组,明确市直部门抓基层党建责任清单,形成齐抓共管格局。全面建立市县乡村党组织书记抓基层党建责任清单、党建报表,健全基层党建述职评议考核、书记领办党建项目等制度。
2、着力加强“领头雁”队伍建设。认真抓好市委裘书记领办的“加强村党组织书记队伍建设”基层党建项目有关任务落实,制定出台《关于深化实施“领头雁”工程加强村党组织书记队伍建设的意见》。举办全市首届美丽乡村带头人论坛,办好村党组织书记示范培训班,全面完成 1263 名村(社区)书记集中轮训。建立村干部年初定诺、季度示诺、半年评诺、年末奖诺的“四诺履职”制度,组织开展村级组织“回头看”,调整不胜任岗位村党组织书记 32 名。加强关爱激励,制定出台优秀村(社区)党组织书记选拔进入乡镇(街道)领导班子政策,大力宣
传培育 103 名“百姓喜爱好书记”群体,评选表彰第二批市级“美丽乡村建设优秀带头人”15 名,营造比学赶超、创先争优的良好氛围。
3、全力打通联系服务群众“最后一公里”。巩固深化群众路线教育实践活动成果,出台《打通联系服务群众“最后一公里”若干意见》,推行领导干部民情体验、深化在职党员进社区等 9 项措施。全面落实“三个走遍”要求,深化乡镇(街道)“走村不漏户、户户见干部”,对 29个乡镇 1450 户农户走访情况进行第三方抽查,推动党员干部深入基层服务群众。坚持村干部包片入户,强化村级服务平台功能,全面推行坐班值班、全程代理等服务制度,真正让村民“办事不出村”。深化“双带双创”活动,注重“造血式”帮扶,在全市推广建立 810 个党群创业互助会,筹集 650 万元建立全市“困难党员群众创业帮扶基金”,帮扶2300 户困难党员群众脱贫致富。深化村级“阳光治理”,加强村务监督委员会建设,全面推行村级小微权力清单、“五议两公开”和“阳光村务七步法”,深化推行“乡贤参事会”“新居民家庭”党建服务模式等经验做法。
4、全面强化基层基础保障。认真落实“四项保障”要求,全市各级财政投入基层党建经费 3.85 亿元,比上年度增加 6717 万元。根据我市实际,进一步提高标准,明确全市村级组织运转经费最低标准为12 万元/年;市县社区服务群众专项经费最低保障标准统一提高至 10 万元/年,全部落实财政兜底政策。全面建立村主职干部基本报酬正常增长机制,市县乡财政投入 9663 万元保障村主职干部的基本报酬和养老保险待遇,年人均报酬达 5.9 万元。开展村级活动场所规范化建设,村
级活动场所平均面积 685.3 平方米。大力发展壮大村级集体经济,深入实施“五年强村计划”,积极推广“异地集中、组团脱贫”模式,建成98 个村的 110 个物业帮扶项目,每个项目年均增收 10 万元以上。强化基层党建骨干力量,配齐配强乡镇(街道)组织委员、组织员。推进“远教入企”试点工作,培育示范站点 20 个,基础型站点 100 个,201X年共整合开发课件 108 部,其中《民情体验》电教片获全国党员教育电视片观摩交流活动二等奖。
5、不断提升两新组织党建工作水平。组织开展“创业创新助发展”等六大专项行动,市、县区联动选派 105 名“退二线”领导干部和379 名优秀年轻干部担任党建工作指导员。积极服务经济社会转型发展,出台《XX 市两新组织“党员人才工程”三年行动计划》,培育创建“党员专家工作室”20 家,开展各类技术培训 1295 期,组织开展全市首届“十佳党员人才创新成果”展评活动。持续推进全市两新组织党建标准化建设和星级评估工作,培育 158 家市级“党建强、发展强”先进两新组织党组织,非公企业和社会组织党组织组建率分别由90.99%、76.6%提升至 95%、85.2%。制定出台“你有梦想、我有行动”社会组织公益提升三年行动计划,成功举办首届社会组织公益项目大赛和公益论坛。创新工作方法,成立了“XX 两新党建微盟”,办好XX 两新党建微信公众平台,加强两新组织党组织扁平化管理服务。
四、着力争创人才竞争新优势,不断优化集聚人才体制机制。紧紧围绕全面实施创新驱动发展战略,以高层次人才引进带动高端项目
引进,以人才结构调整引领产业结构优化升级,切实提升人才工作服务发展成效。我市再次获评人才工作目标责任制考核优秀市。
1、不断强化人才工作宏观管理。进一步完善党管人才运行机制,谋划制定《201X 年度人才工作总结》,健全绩效导向、分级分类的人才工作目标责任制考核指标体系,实行每月例会交流、季度通报制度,有力促进目标任务落实。市、县区人才专项资金投入力度进一步加大,均达到本级公共财政收入的 2%以上。积极推进人才发展体制机制改革和政策创新,制定出台 XX 开发区建设人才管理改革试验区 10 条意见,在全市 84 家重点骨干企业推广人才职称评审改革、人才贡献奖励年金、人才股权激励等试点工作。实施市人才发展专项资金“阳光工程”,建立绩效评估、人才券、人才项目经费专账管理、信息公开和第三方监管等五项制度。
2、大力引进产业发展急需高层次人才。深入实施“南太湖精英计划”,组团赴美加日、台湾、欧洲招才引智,成功举办国...
篇六:小微权力清单工作总结推行小微权力运行工作总结
、 权 力 清 单 篇x x x xx x x x 镇 镇 x x x xx x x x 村 农 村 小 微 权 力 清 单 (1 1 1 1 )
一级目录 二级目录 序号 三级目录
重 大 决 策类 权 力 清单 规划编制 1 村经济和社会发展规划,年度及中长期工作计划 2 村庄建设规划 章程修订 3 村民自治、村规民约和村经济合作社章程修订
三资决策
4 村级财务预决算 5 村集体经济项目立项、承包和招投标方案,资产处置及集体资产、资源的承包、租赁,村级收益分配,股份合作制改革,村集体企业的改制方案 6 大额资金使用 7 集体举债和利息标准,村干部误工报酬、招待费、通讯费等非生产性开支项目方案
其他决策
8 宅基地的安排和使用,征用、征收土地及其各项补偿费分配使用,村公益事业一事一议筹资筹劳方案 9 其他重大事项
日 常 管 理类 权 力 清单
组织人事
10 发展党员 11 组织关系迁移 12 招聘人员 13 点工用工 14 各类先进申报
工程管理
15 工程项目管理 16 村重包工程招投标管理 17 村重包工程项目变更管理 18 村重包工程质量监督管理 19 村重包工程竣工验收管理 20 村重包工程决算管理
财务管理
21 银行账户管理 22 财务收支管理 23 财产物资管理 24 合同管理
物资采购 25 工程项目物资采购 26 设备采购
民政社保 27 救灾救助、补贴补助资金、物资使用分配 28 被征地养老保险 29 集中式居家养老入住申请
社会管理 30 矛盾纠纷调处 31 土地(林地)经营权管理 32 安全生产管理 33 殡葬管理 户籍管理 34 户口迁入、大中专毕生、自理户口等对象回原籍 35 公民正常死亡注销户口 36 边境管理区通行证 其他 37 印章管理 38 党务、村务、财务公开
x x x xx x x x 镇 镇 x x x xx x x x 村 农 村 小 微 权 力 清 单 (2 2 2 2 )
一级目录 二级 目录 序号 三级目录
便民服务类权力清单
计划生育
39 独生子女光荣证办理 40 计生家庭奖励扶助户初审 41 病残儿医学鉴定申请 42 再生育申请 43 再生吻合手术申请 社会保障 44 新型农村合作医疗办理 45 城乡居民养老保险办理 46 残疾人基本生活保障办理 47 农村五保供养对象办理 48 大病医疗救助办理 49 低保户申请 50 退伍军人生活补助 51 重度残疾人基本生活保障 52 自然灾害救助对象审批 国土城建 53 个人建房审批 54 临时用地审批 55 土地证更名、遗失补办登记 农林牧渔 56 林木采伐、采挖和生态公益林、毛竹采伐证办理 57 土地承包经营权证补、换发登记办理 58 土地(山林)流转补助经费申请 59 山林权证登记办理 60 荒地复耕补贴申报 61 农资综合补贴、良种补贴申报 其他服务 62 个体工商户营业执照办理 63 分户手续办理 64 农家客栈营业执照审批 65 农家客栈资金补助申请 66 法律援助申请 67 慈善援助申请
二 、 运 行 流 程 篇
1.村经济和社会发展规 划、年度及中长期工作计划编制运行流程图
★廉政风险点排摸:
1、为提高个人威望,不切实际搞政绩工程; 2、为捞取项目建设好处,大量上马项目,超出村集体经济承受能力; 3、为特定区域、特定对象编制计划或规划,优亲厚友,赚取竞选资本。
★廉政风险防控措施:
1、严格执行“五议两公开”制度; 村党组织通过各种途径广泛征求党员群众意见 村两委会研究制定初步方案 召集村四套班子全体成员并邀请党员群众代表对初步方案进行村务会商,充分讨论 向上级有关部门征求意见 村党组织党员进行审议,修改完善后形成正式方案 召开村民代表大会(党员列席)对方案进行表决 方案在村务公开栏公示 村委会组织进行方案实施 群众提出合理化建议的,重新修订 实施结果向群众公开 村 务 监督 委 员会 进 行监督 符 合程 序转 入下 一环节 不 符合 程序 向党 支部 提出 意见 建议 不 予采纳,请 求镇 乡街 道党 委政 府及 纪检 组织 协助 监 督 重大决策类权力
2、村务监督委员会、全体村民加强监督; 3、镇乡(街道)党委、政府及纪检组织加强监督指导。
2、村庄建设规划编制运行流程图
★廉政风险点排摸:
1、为提高个人威望,不切实际搞政绩工程; 2、未经审批,违规编制规划,触犯国家法律法规; 3、为特定区域、特定对象编制规划,优亲厚友,赚取竞选资本。
★廉政风险防控措施:
1、严格执行“五议两公开”制度; 2、村务监督委员会、全体村民加强监督; 重大决策类权力 村党组织通过各种途径,广泛听取党员群众村庄建设规划意见 村四套班子 研究确定方案 委托镇乡街道城建办实施 委托规划设计单位编制村庄建设规划 确定规划设计单位编制村庄建设规划 召开村民代表大会,听取规划修改意见 规划设计单位对规划方案进行修改完善 镇乡街道城建办审批 规划局审批 县政府审批 村 务监 督委 员会 进行 监督
3、镇乡(街道)党委、政府及纪检组织加强监督指导。
3.村民自治、村规民约 村经济合作社章程修订运行流程图
★廉政风险点排摸:
1、独断专行,违反现行法律、法规; 2、掺杂个人主观意见,激化社会矛盾。
★廉政风险防控措施:
1、严格执行“五议两公开”制度; 村两委会研究制定初步方案 村党组织通过多种途径广泛征求意见,确定制定、修改内容 召集村民小组长会议,解读、研究草案 梳理、汇总意见,形成草案 邀请县、镇有关部门、相关法律专家进行合法性审核 各村民小组分别召开会议进行解读并征求意见建议 召开村民代表大会形成决议 通过生效 未通过,重新修改完善草案 重大决策类权力 村党组织召开党员大会进行审议,形成正式方案 村监委参与监督
2、村务监督委员会对“五议两公开”程序是否到位进行严格监督; 3、镇乡(街道)党委政府、纪检组织加强监督指导。
4.村级财务预决算编制运行流程图
★廉政风险点排摸:
1、为提高个人威望,搞政绩工程; 2、为捞取项目建设好处,大量上马各种项目,超出村集体经济承受能力; 根据村年度及中长期计划,村两委会研究制定预算草案 召集四套班子成员并邀请部分党员,群众参加,对预算草案进行村务会商 根据会商意见,村两委会形成预算方案 召开村民代表大会对预算方案进行讨论、表决 方案在村务公开栏公示 村经济合作社组织实施 根据实施结果,编制村级财务决算方案 提交村民代表大会决议(党员列席)
村党组织召开党员大会进行审议 村 务 监督 委 员会 进 行 监督 符 合程 序转 入下 一环 节 不 符合 程序 向党 支部 提出 意见 建议 不 予采纳,请 求镇 乡街 道党 委政 府及 纪检 组织 协助 监 督 决算方案公开 重大决策类权力
3、为特定区域、特定对象编制预算方案,优亲厚友,赚取竞选资本; 4、违反财务规定,违法乱纪。
★廉政风险防控措施:
1、严格执行“五议两公开”制度; 2、村务监督委员会对“五议两公开”程序是否到位进行严格监督; 3、严格执行财务制度,严格实行三年一轮审;4、镇乡(街道)纪检组织加强监督指导。
5.村集体经济项目立项、承包和招投标方案, 集体资产处置及集体资产、资源承包、租赁,村级收益 分配、股份合作制改革,村集体企业的改制方案运行流程图
★廉政风险点排摸:
1、违规制定改制方案,捞取好处;2、违反规定处置集体资金、资产、资源,或者擅自用集体财产为他人提供担保,损害集体利益;3、在集体资金使用、集体经济项目和工程建设项村党组织通过各种途径广泛征求党员群众意见 村两委会研究制定初步方案 召集村四套班子成员并邀请党员群众代表对初步方案进行村务会商,充分讨论 村党组织召开党员大会审议,形成正式方案 召开村民代表大会对方案进行表决 方案在村务公开栏公示 村委会或经济合作社组织进行方案实施 群众提出合理化建议的,重新修订 实施结果公开 村 务 监督 委 员会 进 行监督 符 合程 序转 入下 一环节 不 符合 程序 向党 支部 提出 意见 建议 不 予采纳,请 求镇 乡街 道党 委政 府纪 检组 织协 助监 督 重大决策类权力
目立项及承包以及耕地、山林等集体资源承包、租赁、流转、合同变更等经营活动中违规操作,为本人或者他人谋取利益。
★廉政风险防控措施:
1、严格执行“五议两公开”制度;2、严格执行招投标和“三资”管理制度;3、村务监督委员会、全体村民加强监督;4、镇乡(街道)党委政府纪检组织严格监督指导。
6.大额资金使用运行流程图
★廉政风险点排摸:
1、未经批准或集体同意,用公款组织或参与外出考察学习、公款旅游或变相公款旅游;2、以办理村务为名,请客送礼、大吃大喝,挥霍浪费集体资金,或者滥发奖金、补贴,用集体资金支付应当由个人负担的费用;3、搞政绩工程,或为特定区域、特定对象编制项目,优亲厚友,赚取竞选资本; ★廉政风险防控措施:
1、严格执行“五议两公开”制度;2、严格执行“三资”管理制度;3、村务监督委员会、全体村民加强监督;4、镇乡(街道)党委、政府及纪检组织严格监督指导。
2000 元以上,5 万元以下 村两委会研究决定,形成大额资金使用方案 召集四套班子成员及部分党员群众代表,对大额资金使用方案进行村务会商,形成决议 村经济合作社组织实施 5 万元以上的(各镇乡街道可另行制定标准,但不得高于 5万)
按第 5 项小微权力运行流程实施 村 务 监督 委 员会 进 行监督 符 合程 序转 入下 一环节 不 符合 程序 向党 支部 提出 意见 建议 不 予采纳,请 求镇 乡街 道党 委政 府及 纪检 组织 协助 监 督 重大决策类权力
7.集体举债和利息标准方案,村干部误工 报酬、招待费、通讯费等非生产性开支项目方案运行流程图
★廉政风险点排摸:
1、未经集体同意擅自借入民间资金;2、擅自扩大误工补贴范围、标准。
★廉政风险防控措施:
1、严格执行“五议两公开”制度;2、严格执行“三资”管理制度;3、村务监督委员会、全体村民加强监督;4、镇乡(街道)党委、政府及纪检组织加强监督指导。
村两委会根据本村实际情况和乡镇街道指导性意见研究制定方案 召集四套班子成员及部分党员群众对方案进行村务会商 村党组织根据村务会商情况组织党员大会审议,对方案进行修改完善 召开村民代表大会对方案进行表决 通过,在村务公开栏公示 未通过,不予实施 村经济合作社组织实施 实施结果公开 村 务 监督 委 员会 进 行 监督 符 合程 序转 入下 一环节 不 符合 程序 向党 支部 提出 意见 建议 不 予采纳,请 求镇 乡街 道党 委政 府及 纪检 组织 协助 监 督 重大决策类权力
8.宅基地的安排和使用、征用、 征收土地及其各项补偿费分配使用、村公 益事业一事一议筹资筹劳方案运行流程图
★廉政风险点排摸:
1、违背村民意愿超范围、超标准向村民筹资筹劳,加重村民负担,或者向村民乱集资、乱摊派、乱收费;2、在征地补偿费使用分配发放等方面违规操作、侵占、挪用、截留、拖欠、克扣,或者弄虚作假、优亲厚友; 3、以虚报、冒领等手段套取、骗取或者截留、私分国家对集体土地的补偿、补助费用;4、在宅基地的的安排使用上,滥用职权,以权谋私。
★廉政风险点排摸:1、严格执行“五议两公开”制度;2、严格执行“三资”管理制度;3、村务监督委员会、全体村民加强监督;4、镇乡(街道)党委、政府及纪检组织加强监督指导。
村党组织通过各种途径广泛征求党员群众意见 村两委会研究制定初步方案 召集村四套班子成员并邀请党员群众代表对初步方案进行村务会商,充分讨论 村党支部召开党员大会审议,形成正式方案 召开村民代表大会对方案进行表决 方案在村务公开栏公示 村委会或经济合作社组织进行方案实施 群众提出合理 化 建 议的,重新修订。
实施结果公开 村 务 监督 委 员会 进 行监督 符 合程 序转 入下 一环节 不 符合 程序 向党 支部 提出 意见 建议 不 予采纳,请 求镇 乡街 道党 委政 府及 纪检 组织 协助 监 督 重大决策类权力
9.其他重大事项运行流程图
政策依据:《浙江省村级组织工作规则(试行)》、《浙江省村务监督委员会工作规程(试行)》
党员群众建议 村党组织提议 村务联席会议商议 党员大会审议、村民代表决议 表决结果公开 实施情况公开 村 务 监督 委 员会 进 行监督 符合程序转入下一环节 不符合程序向党支部提出意见建议 不予采纳,请求镇乡街道党委政府纪检组织协助监督 重大决策类权力
10.发展党员运行流程图
★廉政风险点排摸:
1、排斥优秀分子加入党组织;2、搞小圈子和近亲繁殖;3、违规发展党员。
★廉政风险防控措施:
1、加强对党组织主要负责人的廉政教育;2、规范发展党员程序;3、镇乡(街道)组织和纪检部门加强监督指导。
村党组织根据村四套班子集体、党员群众代表会议及上级党组织“三推荐”形式推优入库 本人提出书面申请 镇乡街道组织办、联村干部、村党组织差额择优分批次确定入党积极分子人选 村四套班子成员、党员对人选进行民主测评 村党组织会议确定为入党积极分子,并经公示 7 天 填写入党积极分子表格,落实 2 名正式党员为培养联系人 村党组织书记、委员有直系亲属或三代以内近亲属要求入党的,需预先向镇乡党委(街道党工委)报告,并适当采取回避制度,不能担任培养联系人和入党介绍人。
签订承诺书 报镇乡街道组织办 参加党员培训并经考试合格 通过 1 年以上定期考察,征求各方意见 村党组织决...
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