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镇2023年上半年工作总结与2023年下半年工作计划
2023年以来,在县委县政府的坚强领导和大力支持下,XX镇党委政府深入学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想、***视察安徽重要讲话精神和党的20D精神,团结带领全体镇村干部,以时不我待的精神,抢抓发展机遇,创新工作方法,踔厉奋发,担当作为,不断提升群众安全感满意度,经济社会发展稳步向好。
一、2023年上半年工作完成情况及重点工作进展
今年以来,我镇深入贯彻落实“红黑榜”制度,变压力为动力,持续扩大投资数量,提升投资质量,经济高质量发展成效显著。我镇2023年税收目标任务330万元,1-6月税务收入178.03万元。全年工业投资目标任务9500万元,截止目前,累计完成工业投资总额3778万元,已完成当年投资任务的40%。1-5月累计完成固定资产投资9548万元,同比增速 15.24 %,已完成全年目标数47.7%;
其中农业投资863万元。预计1-6月累计完成固定资产投资1.16亿元,完成全年目标任务58%。
(一)基层D建不断夯实。认真落实“坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装全党”的要求,各基层党组织和广大党员“四个意识”得到不断增强,“四个自信”更加坚定,坚决做到“两个维护”。一是加大学习培训。上半年以来,我镇安排镇党委副书记、镇长赴市委党校集中学习两个月。组织8名村(社区)党组织书记赴县委党校脱产学习一周,组织两名优秀村党组织书记赴山东实地考察学习,进一步提升村党组织书记党的理论知识水平和带动村级发展的能力。二是抓D建促发展。年初制定10件镇级民生拟办实事,重点围绕打造升级版市级现代农业产业示范园、集镇形象提升、创新乡贤工作品牌等内容。敲定实施书记项目(领办事项)32个,目前书记项目完成进度70%。认真落实“推动整顿软弱涣散基层党组织常态化、长效化”的要求,今年持续对一个村开展软弱涣散基层党组织整顿,落实各项整顿措施,保证工作实效,确保软弱涣散基层党组织顺利转化。扎实推进抓D建促乡村振兴,今年以来,界岭村采取“D建+合作社+农户”的模式,利用村级闲置土地,打造特色西瓜大棚产业,促进村级集体经济发展,带动群众增收致富的做法得到及时总结,《大棚里种出“甜日子”》由安庆日报刊登。
(二)双招双引发展良好。实行“镇党委书记牵头对接、班子成员分块参与、镇招商办包保联系”招商工作机制,定期赴长三角等先发地区开展招商推介。今年以来,充分利用闲置资产,成功引进1家深圳电子企业生产电子设备。结合地域特色,引进1家建材企业投资生产。探索“产地直采+线上直播带货+统一包装配送”电商模式,主动对接县园区电商企业平台,开展直播带货活动29次,线上销售茶油、羊肚菌等特色农产品超2000公斤、100万元。计划总投资1.2亿元的界岭村印象松滋旅游点持续开发建设,已完成总资金投入的60%。刘坡村网红打卡点打造投入200余万元,实施质量提升工程,结合本地佛教文化,项目综合效益得到发挥。
(三)乡村振兴持续推进。一是教育资助。经本人申请、村审核、镇审批,开展雨露计划第二批人员公示,上半年一共153名及时得到了资助资金22.95万元。二是防返贫监测。结合安徽省防返贫监测系统监测预警,完成230名重点人员逐个核实。最终新增监测对象7户22人,消除隐患监测14户47人。三是进一步巩固大排查成果。镇村干部“一对一”结对入户,全覆盖、无遗漏入户开展大排查活动,共排查1733户已脱贫户、38户监测对象户。对各类户做到因户施策,因人帮扶,不断巩固排查成果。三是项目建设。积极完善建设镇级2023年项目库,共完成28个项目进库。上半年已实施乡村振兴项目22个,正有序实施。四是特色产业发展。积极拓宽发展思路,创新发展模式,推进资源有效整合、资金有效利用、产业有效升级,实现村级集体经济提质增效。XX镇界岭村油茶基地获评全省100个特色主导产业“一村一品”示范基地。深入摸排村级闲置资源资产,探索建立闲置资产村级托管模式,对闲置学校、老旧厂房、屋舍等进行改造提升,通过“改造+租赁”方式,实施整村发包,实现“物尽其用”。截至目前,投入资金300万元改造闲置资产3处、出租2处,实现村集体年均增收10万元以上。采取“政府+公司+合作社”发展模式,引进智慧农业系统,投入1200万元建成辣椒“数字大棚”60栋。通过“财政项目支持+村集体投资”方式,支持市场拓展力强、综合实力强、带动作用强的农业经营主体发展壮大。
(四)农业农村又好又快发展。一是推进产业结构调整。农业发展围绕“稳粮、壮经、强畜”的思路,立足优势资源发展主导产业,在确保粮食、油菜、小麦等传统农作物种植规模同时,大力调整产业结构,集中抓好“油茶、大棚果蔬”绿色产业,实现新突破。全镇农业产业布局是:油茶为主覆盖全镇,大棚西瓜、杨梅、花卉等特色种植沿河两岸布局。二是完善基础设施建设。今年上半年以来,农村道路建设已完成5.872公里246.2万元,农村改厕完成100户19万元。兴修当家塘14口、清理淤沟3条,水利项目一共18个49.1万元。三是金融助农。发挥金融杠杆力量,搭建企业与银行桥梁,开通绿色贷款扶持通道,今年上半年顺利完成贷款任务。
(五)平安建设。
1.安全生产。围绕重点行业、重点场所,对关键部门、关键企业和关键岗位,开展企业全面自查、政府综合督查为主的常态化隐患排查活动。常态化开展安全大检查3次,发现问题现场反馈,督促各类企业主体落实整改。先后完成高层建筑火灾隐患排查、合用场所消防安全检查及住宅小区电动车防火宣传及责任落实。始终保持烟花爆竹打非的高压态势,组织专项督查,确保烟花爆竹和危化品行业安全。对学校,农贸市场、超市、宾馆等人员密集场所的消防设施、安全出口、电气电路等开展地毯式火灾隐患排查治理行动,确保不发生事故。大检查期间共发现消防安全隐患98处,(消防通道堵塞、灭火器过期失效、线路私拉乱接等),均完成整改。落实应急办和消防站标准化建设,完成制度上墙,持续加大镇域企业安全生产宣传,提升群众安全防范意识。开展校园周边群租房安全管理大排查专项行动,制定安全生产活动工作方案,及时总结上报工作进展。
2.信访维稳。我镇地处省际毗邻区,区位复杂,镇党委政府高度重视社会稳定工作,各级领导十分关注,今年上半年以来,省公安厅厅长钱三雄、市委政法委书记吴捍卫到镇参观指导,镇平安建设得到各级好评和肯定。一是打造“金波”特色品牌。通过聘请乡村乡贤代表,到镇参加调解,依靠“金波调解”名片,不断提升调解软实力。今年通过调解,化解重大矛盾纠纷5起,调处邻里纠纷20余起。二是建设一流调解中心。镇建设占地*平综治大楼,在现有条件下,我镇持续加大资金投入,改善办公环境,今年上半年投入5万元更新大楼办公硬件。三是省际联调联动。我镇主动对接隔壁湖北省黄梅县柳林乡综治中心,签订联调联防协议,协同调处跨省矛盾纠纷*起,为两地平安建设贡献极大。
(六)社会事业稳步实施。一是征兵工作。2023年上半年我镇超额完成大学毕业生6人应征入伍,接受省军区和市军分区首长检查均得到高度肯定,镇基层规范化建设顺利通过上级验收。二是退役军人。1-6月份共发放定补资金66万元,完成3名退伍军人更换优待证工作,切实保障退伍军人权益。2022年我镇一名现役军人获得二等功,县委县政府颁发“二等功臣之家”匾牌。三是民政兜底。按照应保尽保原则,充分发挥民政救助功能,1-6月以来,落实农村低保801人,发放低保资金1874118余万元,农村五保对象291人,发放保障资金1247370万元,孤儿保障对象28人,发放资金184800万元。临时救助10人19100元。四是人社保障。发挥帮扶车间作用,截止目前,帮扶车间吸纳劳动力140人,其中脱贫户66人,发放补贴共计237600元。城镇新增就业151人;
送工企业(县园区)10人;
帮扶失业人员再就业16人,帮助就业困难人员就业3人;
就业见习岗位开发6人,安置4人,发放补贴共计67200元。五是文体旅。获得2022年度优秀文化站荣誉。XX中小荣获书香单位,全镇荣获1个书香之家,1名十佳阅读推广人。茯苓村获得五好村级综合文化服务中心。1-5月开展文化惠民活动10场次,总服务人次6000余人。六是卫健。全镇今年参加农村医保人口2.7万人,完成优检116对,八家卫生服务所硬件建设和医师配备数量均达标,进一步保障群众生命健康权益。
二、工作亮点及争先进位情况。
一是招商引资成绩明显。年产量100万吨以上、占地13.5亩的建筑材料公司双润化工投资1.1亿元开工建设,预计9月顺利投产。开发利用1000平方的空置村部和闲置校舍,村集体开办电子数据线项目顺利推进。
二是文化建设成果喜人。成功举办第三届宿松民歌展演暨鸡公山辣椒采摘季,全县五大文化区域参加活动,现场观众达600余人次,当日抖音、网络直播点击量达2万人次。占地面积0.6余公顷、总投资779万元的集镇文化休闲健身广场一期(200万元)工程预计七月份完工,计划10月份投入使用。
三是重点项目推动迅速。投资1.3亿元的新XX中小建设主体工程完工,装饰装修及智能化等配套设施完成招投标手续,正在施工。XX市监所迁建工作正抓紧对接主管单位,力争项目下半年开始建设。印象松滋亲子多多旅游基地娱乐配套设施加紧完善,辐射带动周边群众周末一日游经济。投资300万元1.7公里的污水处理管网(XX段)改造和600万XX场站提升工程有序实施,切实改善群众人居环境。
四是产业形式更加丰富。三冲村结合山多地少资源优势,主动对接帮扶单位省地矿局,开发集体荒山,投资80余万元实施30头土黄牛养殖,顺利实现当年回本创收。XX社区在去年大棚种植黑木耳基础上,改换花卉种植,实现村级年收入20万元以上。界岭村在原有的羊肚菌、辣椒、豆角等特色农产品基础上,开展特色西瓜大棚种植,村级集体经济收入进一步提升。
三、2023年下半年工作谋划
(一)突出稳中求进,让经济发展行稳致远
坚持稳字当头,在稳定中谋发展。切实增强“不进是退,慢进也是退”的紧迫感,摆脱“小富即安、小成即满”的旧心态,积极争取更多政策和要素支持,引导镇域企业敢于创新发展,敢于走在前列,推动产业转型升级和“腾笼换鸟”。一是做好招商引资基础工作。继续按照县委、县政府的工作要求,完善基础设施建设,优化工业发展环境,加强投资软环境建设,培育限上服务业及商贸业,建立限上服务业、商贸业培育库。二是大力开展招才引智工作。建立镇级人才库,启动老XX初中户外游乐设施产业园区建设,积极吸引从事户外游乐设施建设的XX籍老板回乡投资,努力打造宿两公路沿线最大游乐设施产业园,提升附件居民生活品质。三是大力落实资源招商、以商招商模式,在招大引强上取得新突破。对帆幡食品有限公司开展深度合作,顺利完成流转土地任务,促进村级集体经济发展和农户收入提高;
对印象松兹、双润新材料有限公司持续跟进,做好服务工作。抽调专业人员,打造政治硬、业务精、素质高、能力强的专业性、智库型招商引资干部队伍。在政策允许范围,制定并落实各项优惠措施,让利于企业、服务于企业,探索一条符合实际,有特色的招商引资路子。
(二)突出宜居宜业,让美丽画卷徐徐铺开
坚持“镇当城建,村要自然”理念,科学合理编制镇村建设规划,统筹土地利用、资源开发、产业发展、生态保护、文化传承等各方因素,因地制宜建设有支撑产业、有特色文化、有良好生态的美丽乡村。擦亮门户好形象。合理安排乡村建设功能布局,优化国土空间和村庄规划。深入实施农村人居环境整治提升五年行动。健全农村改厕、农村人居环境长效管护机制,实施好农村沟塘清淤、水系贯通等工程,建好“基础版”,打造“升级版”。促进农村新发展。加大农村基础设施建设投入力度,补齐水利设施短板,提升防洪抗灾能力。“十四五”期间,将完成XX河河西堤顶公路改造工程、界方大桥、葛元公路和滨河大道改造工程等系列重大项目。全面推进“四好”农村路建设,推进农村饮水安全巩固工程。大力培育和践行社会主义核心价值观,加快推进农村基层综合性文化服务中心建设,加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设。推进生态大保护。打好蓝天、净土、净水三大保卫战,持续抓好秸秆禁燃工作;
严格落实河长制、湖长制、林长制、路长制;
严守耕地保护红线,坚决制止耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”;
坚决打击非法毁林采砂、洗砂行为,加大农业面源污染管控力度;
坚决整治各类违法建设、违法用地。
(三)突出产业带动,让乡村振兴愈发深入
用好用足乡村振兴各项政策和措施,抢抓省际毗邻地区生态优先绿色发展产业合作示范区建设契机,做好乡村产业振兴大文章,为乡村振兴蓄势赋能。让一产优势更优。依托XX黑木耳大棚基地、沿河菊仲蔬菜种植基地、帆幡种植、界岭特色辣椒、羊肚菌蔬菜大棚、茯苓玲霞花卉等沿河农业特色企业,采取“企业+农户”模式,连片开发,打造沿河特色种植产业带。让二产短板不短。坚持把实体经济作为主攻方向,推进产业转型攻坚行动,加快推动传统产业改造提升。启动XX镇电子配套产业特色小镇建设计划,突出重点区域、重点产业、重点项目招商,着力引进一批关联度高、主业突出、创新能力强的工业企业。让三产弱项不弱。充分利用我镇的资源禀赋和区位优势,探索“商贸+农旅”发展道路,重塑商贸古镇名片,以安徽印象松兹旅游开发项目为依托,筹建旅游合作发展示范区,进一步拓展旅游线路,扩大旅游市场。
(四)突出提质增效,让民生福祉持续升温
以实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益为出发点和落脚点,健全公共服务体系,补齐社会保障短板,着力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,真正让发展成绩更有温度、惠民答卷更有厚度。不断加强社会保障。深化民生服务与社会兜底,做好脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,积极发展到户项目,加快资产收益项目建设,加强特殊困难群体、大病户、收入骤减户动态监测,大力发展互助组织,发挥公益性岗位作用,坚决杜绝返贫致贫风险。全面落实低保、特困、孤儿、残疾人等保障政策,扎实做好优抚对象、孤寡老人及留守儿童的关爱服务。全面发展社会事业。加快实施老年助餐、老有所学等暖民心行动,优化镇老年食堂建设。按期推进XX新中心小学迁建工程完工,有序推进供电110kv变电所建设任务。
(五)突出和谐稳定,让社会治理落子有声
切实增强底线思维、红线意识,统筹好发展和安全两件大事,高标准抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,扎实推进“平安XX”建设。完善公共安全体系。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,全面加强隐患排查整治和应急管理队伍建设,深入开展安全生产“三个狠抓”专项行动,严格落实食品安全“两个责任制”,做好防汛救灾工作、森林防火工作,提升应急管理水平,最大限度防范和消除风险隐患,坚决防范和遏制重特大事故发生。精准发力抓实基层治理。落实“D建+信访”工作机制,完善社会矛盾纠纷多元化解机制,全面构建以乡贤调解为特色的矛盾纠纷排查体系,按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”原则,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。持续开展群众安全感和政法工作满意度“双提升”工作,常态化开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,竭力维护社会平安,以新安全格局保障新发展格局。
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