下面是小编为大家整理的“四型机关”创建计划（完整文档）,供大家参考。
“四型机关”创建计划
商务局四型机关创建计划
为强化执行力、打造廉洁高效的行政机关，根据、和市委政府“三个建设年”方案等要求,结合单位实际，制定市商务局建设“四型”机关 XX 年度工作推进计划。
一、目标任务
以“三个建设年”、“四帮四促”、“创先争优”、服务型党组织创建等工作为为载体，巩固 XX 年度建设“四型”机关取得的成效，按照更突出办实事和解决突出问题的要求，重点抓好政务服务中心窗口和人民群众满意度的建设工作；建立健全长效机制 沏 穆 ，实现机关整体推进 帛 。
涵 努力使机关干部理 燕 论水 岁 平、文化素质和 嫌 业务能 刊 力显著提高， 寸 服务意识 胡 、责任意识 卑 和廉洁自律 茹 意识显著 映 增强，工作作 匡 风明显 汉 转变，依法行政 弯 更加 鬼 规范，行政效能有 兔 较 沃 大提升，切实树立起 未 葫 学风端正、服务优良、 焉 融 依法履职、运转高效、 请 彩 行为规范、公正透明 热 、 努 清正廉洁的商务机 友 关形 蓟 象，围绕转型跨 木 越和“ 背 十二五”开局 羞 之年目标 案 ，努力实现 茹 商务工作增 摔 比、进位 忠 、突破。
二、 舒 主要 讨 工作步骤
月底 刽 蚤 前制定，各科室、支部 突 冕 和全体职工同时完成学 雄 钳 习计划。
月中 窑 旬再 绞 次召开局机关动 异 员会， 肩 全面推开积极 营 开展并参 先 与“四个一 游 ”机关文化 镑 活动。
每
月底前科室 庭 和局 拄 机关分别完善“四 耀 型 丹 机关”“三个建设
年 雇 莹 ”、“四帮四促”、“ 燎 葬 创先争优”建设的各项 许 捞 制度，承诺制度、上 瞄 墙 培 、上网并通过新闻 旋 媒体 疹 公开。同时公开 轮 123 张 12 商务举报 异 投诉服务 伍 中心和商务 骇 局投诉便民 杖 服务热线 诌 电话，主动接 闸 受社会 统 各界监督。
谋 月 幢 20 日前完成挂牌上 仲 贿 岗、持证上岗、党员岗 石 砚 位等设置工作。
摆 5 漾 .继续对机构改革 貉 调整 池 的市级行政审批 柳 和自由 站 裁量权清理， 蓖 对行政审 薛 批等办理时 今 限比法定时 筋 限压缩 3 绽 0%。
6 搐 .年 拆 内基本实现群众满 腰 意 悠 的学习型、服务性、 巳 印 效能型、廉洁型商务机 铝 爷 关目标，通过 XX 年度 壹 摘 考核评估。
7.及 淳 时报 悄 送工作简报。
仪 三、工作 兽 内容
檄 （一）正学风 岿 ，求实 哈 效，建设“学习 袭 型” 沽 机关。在单位“五 悲 比 尘 ”（比学习、比业务 葱 禹 、比作风、比干劲、比 姚 御 奉献）学习氛围，激发 蚁 洱 全体干部职工的潜能 蒜 ， 雀 提升学习力，加强 俗新知 椽 识业务学习，不 曾 断适应 碱 商务事业的发 训 展需要。
赞 形成学习工 二 作化、工作 三 学习化的 梢 良好风气，使 崩 干部职 腔 工理论功底扎实 周 、业 丁 务技术过硬。
倔 搅 1.局党组分别于 4 月 贞 锦 中旬和 9 月底前召开专 莫 传 题会议，研究部署半 殃 年 蝇 学习任务，明确学 趁 习方 告 向，结合思想政 诣 治和国 想 内外贸易业务 龟 ，进行必 踊 要的知识储 纬 备。职工个 已 人、科室 败 、局机关及支 暮 部、局 狼 党组均拟出年度 咖 学习 痉 计划，形成三级联 斋
动 额 的学习机制，3 月底 屉 蛹 前完成。
年要在组 第 陨 织学习党的十七大及 捡 五 疹 中全会精神、中国 酮 特色 形 社会主义理论体 臀 系、、 鞘 、反腐倡廉、 弊 法律与科 诚 技知识，省 坡委十届七次 送 和市委三 蛙 次党代会精神 抿 、全国 江 和省市人大政协 程两会 吁 精神以及打造廉洁 券 高 意 效政务环境的相关文 靠 函 件的同时，加大对国内 艳 菲 外贸易、国际经济合作 与 衍 和外商投资的方针、 赶 政 陷策和法律法规和服 揖 务外 佳 包及国外的反垄 轩 断应诉 挽 知识学习，加 稻 强食品安 宰 全法及酒类 烃 流通、生猪 疏 屠宰等流 丫 通管理和规范 铅市场秩 磅 序等法律法规与 雷 电子 扩 商务知识的培训学 脊 习 礼 ，系统掌握所需的业 蔗 谚 务知识，增强工作的针 龋 丸 对性、预见性、主动性 蹦 悬 。注重学与用相互促 浩 进 丽 ，学习成果转化率 息 达 5 乌 0%以上。
砧
3.充 汇 分发挥中心 芽 学习组的示 柿 范引领作 斟 用，坚持“三 掏 会一课 诣 ”和党委中心组 苞 和干 殃 部职工理论学习制 拷 度 豫 ，中心学习组每季度 蛀 毕 集中学习一次，全体职 扔 佣 工每星期二集中学习半 宰 昭 天，全年不低于 24 浸 次 鹊 。把提高工作技能 创 的岗 娠 位学习和提高综 滞 合能力 期 的素质学习有 桑 机结合。
撅 通过开展传 赞 统教育和党 袁 风廉政教 札 育，加强理想 仪 信念教 栽 育；组织干部职 屑 工参 昼 加各种经贸活动和 渡 业 刺 务技能考试，提高干 疑 功 部职工业务素质和水平 揖 挞 ，鼓励干部职工参加再 倘 哉 教育学习，提升综合 兔 素 央 质。35 岁以下的 恿 干部 剖 职工必须逐步具 吝 备大学 预 本科以上学历 械 。
4 冯 .围绕全 扎 市中心工作的 砧 各项要 睁 求，积极支持和 斥 鼓励 踏 创新，努力做到在 配 学 晋 习中创新，在创新中 四 翌 学习。大力开展调
查研 增 元 究，结合我市服务业发 躯 膊 展加大会展经济、招 丘 商 哲 引资、进出口贸易 奠 、市 嘲 场建设等调研， 雹 领导干 坊 部带头撰写调 膏 研文章。
炽
5. 翌 以重学习、强 轮 体魄， 窝 为出色的工作打 角 基础 佑 为动力，创造学习 殃 健 由 身条件，进一步充实 倒 凿 图书室书籍和丰富内容 邮 减 ，增加健身器材，工业 磺 赶 滤布实现干部职工人 挛 手 讳 一台电脑。
含 6.创 窥 新学习方式， 怎 丰富学习 紊 生活内容。
逸 采用单位统 惦 一学习菜 袖 单和职工个性 蜒 化学习 窃 菜单相结合，共 休 同选 周 择好书籍好光盘等 晰 ； 颐 采取走出去、请进来 警 懊 等方式，营造机关浓厚 楔 史 学习氛围，培养干部职 揭 伊 工高尚的情趣，形成 章 团 峪 结和谐、奋发有为 玻 、健 竣 康向上的机关新 帜 气象。
耳 把学习活动与 憎 文化欣赏 矫 、参观考察 药 、现场观摩 果 等形式结 鼓 合起来。拓展 掷 “四个 发 一”机关文化活 雨 动内 寨 涵，每年推荐干部 炽 职 黔 工读 3 本好书（60 掩 锅 万字以上），要求干部 佳 炒 职工工余时间每星期读 车 蒸 书 7 小时，每年提交 探 读 碾 书笔记 48 页以上 邪 ；工 绝 余时间每天健身 吉 一小时 枯 ；每半年组织 义 一场专家 韦 报告会；每 促 年开展一次 渊 机关文化 匈 周活动，每年 键 举行两 港 次“四型”机关 吃 读书 涉 心得征文；每年组 史 织 猾 一次知识竞赛、业务 沤 漠 技能考试、文体娱乐。
忧 再
7.围绕建党 9 绚 0 熊 周年开展纪念活动 墨 和多 枣 彩党课等活动， 烩加强党 衡 史、党建等知 织 识的学习 氨 ，提升党员 墩 和职工的综 噪 合素质。
圃
8.完善 迭 激励 战 机制。对在各种刊 踊 物 瓜 发表文章的作者，给 滤 远
予同等稿费奖励。
云 舟 9.严肃学习纪律， 木 建 浑 立健全干部职工学 谚 习档 廉 案，认真做好学 抽 习签到 凝 、学习记录， 斡 个人自学 挖 笔记等，要 寻 求职工每年 淹 交 2 篇心 扣 得体会和 1 篇 又 理论文 值 章。
（二）
亦 转 饵 变作风，执政为民， 汀 玖 建设“服务型”机关。
曰 烦坚持服务宗旨、增强服 纪 迷 务意识、提升服务水 舜 平 运 ，创造性地履行好 约 职责 拭 ，寓管理于服务 诣 之中， 伙 实现“服务八 捕 要求”（ 于 服务理念牢 吞 固，服务职 屯 能明确， 聚 服务机制健全 在 ，服务 曲 能力全面，服务 纫 质量 锦 优秀，服务手段科 牟 学 元 ，服务方式适用，服 瞥 拍 务对象满意）。
1 证 腿 .开展职业道德教育 冷 和 诗 主题实践活动，着 柬 力提 逮 高服务水平和服 随 务质量 荤 ，为扩大内需 插 、促进消 廖 费、做强进 汹 出口、提升 郡 外商投资 阿 总量和质量提 仑 供优质 军 服务。
2. 葵 深 赂 入开展服务型党组织 馒 箕 创建活动，以“党员示 师 顺 范岗”、“党员责任区 徐 养 ”、“党员奉献日” 牲 等 炭 活动为载体，制定 榆 方案 咒 ，充分发挥党员 颗 干部在 逢 服务型机关建 洋 设中的先 迎 锋模范作用 山 。
3. 眷 加强政 藕 务公开建设和网 留 站建 又 设，公开办事程序 嗽 、 臃 办事标准、办事要求 笨 民 、办事结果及投诉方式 匈 伸 ，增强公开实效，接受 魁 坷 社会监督。
4 象 .优 躯 化服务方式，不 绸 断完善 悉 服务功能，提 俘 供服务资 赶 源。实行挂 护 牌服务、礼 震 貌服务、 爷 高效服务，逐 碘 步完善 牲 承诺的服务内容 携 、服 岁 务程序、服务标准 鸡 和 郭 时限。
5.建立 言 轴 完善机关干部深入基层 屿 映 调查研究制度、建立 盔 内 阑外贸企业、外商企 泳 业、 宵 流通市场和帮扶 夺 点的基 蜒 层联系点制度 渠 、信访接 寒 待日制度、 憨 与群众对话 客 制度、矛 槽 盾纠纷排查化 嚎解工作 雄 制度等，不断改 蚊 进服 英 务手段。
建立 旋 静 投诉受理制，维护好投 名 杏 诉和便民服务热线电话 百 霞 。
6.建立项 虹 目建 湾 设责任制，谁承 恃 办，谁 钙 跟踪服务，由 掌 分管局长 债 按季度调度 巍 ，重大项目 躁 进展情况 绣 及时向一把手 扩 报告， 勺 加大各种项目跟 胶 踪指 害 导协调服务和检查 咀 力 洲 度，确保项目投资到 菇 哪 位，如期建成并发挥效 贞 翼 益，确保完成全年市场 搔 啸 体系建设投资任务。
澎
校
7.进一步完 枪 善市场 撬 监测体系。重 少 要生活必 迷 需品和年营 绚业额在 20 葫 0 万元的 晌 流通实体纳入 央 监测范 呈 围，黄金周及重 惋 大灾 脯 害期间在周、旬、 敷 月 婿 、季度报基础上启动 抨 铅 日报告制，掌控市场流 始 杆 通情况，为各级政府和 谐 刊 上级商务部门科学决 吃 策 鬼 提供一手资料。
戒
8 里 .做好级领导 溜 和科级干 穿 部下基层解 朵 决实际问题 般 的工作， 铣 滤布领导干部 钾 每年下 翟 基层时间不少于 遭 三个 皿 月。
整合各类 谤 粕 资源，创新服务载体， 贴 昏 组建服务队伍，积极开 阎 鞋 展党建扶贫、“四帮 铸 四 柜 促”、“四在农家 轮 ”和 职 “四民社区”创 激 建、计 贫 生三结合帮扶 背 等活动。
馁
9. 膝 加强商务工作 为 培训工 副 作，为基层和企 踊 业提 彰 供业务技能服务。
只 每 坊 年举办商务行政执法 沼 俱 、市场体系建设、对外 卯 赠 贸
易、外商投资等培训 项 厄 班 2 期以上。
墙 （三 辫 ）依法行政，提 躇 高效率 歇 ，建设“效能 办 型”机关 呵 。按照执行 蓄 年要求，科 酬 学执政、 恩 依法执政，着 坏 力提高 应 干部职工的执政 阁 和执 丸 行力。做到“工作 瘪 五 峪 要求”（分工科学、 评 平 责任明确、机制完善、 乍 唐 程序简化、运转高效）
透 搐 ；班子团结奋进，善 再 于 骇 决策，能够决策； 绢 干部 章 职工齐心协力， 糟 有较强 墩 的创造力和执 衡 行力。形 惩 成“五个最 帚 ”（办事态 舒 度最好、 曳 办事程序最少 电 、办事 虹 速度最快、办事 淫 水平 力 最高、办事成本最 枪 低 墓 ）的工作态势。
危 碑 1.强化制度建设，完 蜘 在 善各项制度，强化法 豫 治 升 理念，提高法律水 傀 平， 蒸 使全体干部职工 课 准确掌 馅 握并娴熟运用 终 与业务密 没 切相关的法 踌 律法规和知 绢 识解决实 摇 际问题。
王 2. 夷 实现“审批职能整 揽 合 趴 到位、项目进驻到位 咏 节 、项目授权到位”。
渔 崔
3.整章建制，坚 榜 持 购 服务承诺制、服务 讨 代办 睫 制、首问负责制 谤 、限时 龚 办结制、一次 他 性告知制 狮 、否定报备 酶 制，积极推 贬行岗位责 园 任制、绩效考 樱 评制和 帮 失职追究制，进 敬 一步 协 规范机关工作人员 携 接 野 待、受理、承办、转 萎 捎 接、告知、反馈等各环 敷 八节工作行为，提高服务 缕 找 质量和工作效率。
岗
踢 4.大力推进电 加 子政务 正 建设，降低行 婚 政运行成 琶 本。
港 5.规范机关 扼 工作制 哀 度，严肃会风会 拜 纪， 峙 严格执行机关考勤 匀 、 常 值班和请销假等各项 菱 郁 管理制度。
6.厉 因 斩 行节约，强化节能降 向 耗 疮 减排，从办公用水 液 、用 蔽 电、耗材、会议 愚 、公务 跌 用车、公务接 芋 待等多方 薪 面进行控制 痈 ，降低成本 棘 。弘扬艰 尹 苦朴素的工作 艾 作风和 浑 勤俭节约的优良 肆 传统 腺 。
（四）强化 晶 图 清廉从政，建设“廉洁 揖 盔 型”机关。以“作风建 惶 汹 设年”为切入点，坚 雨 持 缚 “三重一推进”（ 开 重教 谭 育引导、重制度 冀 建设、 横 重监督检查， 磷 整体推进 潭 反腐倡廉）
裴 ，组织开展 娟 理想信念 芬 、从政道德、 贡 领导作 噪 风和反腐倡廉学 昆 习教 放 育活动，引入廉政 小 文 选 化建设，把反腐倡廉 榷 搔 教育融入机关党建工作 冤 驾 和各项业务工作之中， 拭 壶 惩防结合。
1 养 .贯 骏 彻落实上级关于 痴 党风廉 灾 政建设的部署 铱 和要求， 磊 每半年定期 簿 研究一次党 至 风廉政建 窄 设和反腐败工 影 作，落 戊 实反腐倡廉建设 梧 责任 兄 制。
2.按照 淳 捏 贯彻任务分解表履行职 仆 临 责，完善方案，进一步 捂 垄落实惩治和预防腐败 择 体 碱 系的各项任务，做 抉 到组 骑 织健全、责任明 辗 确、措 睫 施有力，每个 绰 科室拟出 英 防范腐败的 活 关键环节和 集措施。
养
3.领导干 于 部要 艘 身体力行作表率， 仁 严 忽 格执行和廉洁自律有 杖 盘 关规定，牢记“8 个方 勇 履 面 52 个不准”，加强 蕴 榨 领导干部作风建设， 札 切 郧 实解决领导干...
“四型机关”创建计划
商务局四型机关创建计划
文章导读：在市委、市政府统一领导下，在市人大、政协、纪委和广大群众、企业、社会各界的监督下，把建设“四型”机关作为当前和今后一个时期商务局机关建设的重要内容，列入重要议事日程，切实加强领导，精心组织，认真实施...
为强化执行力、打造廉洁高效的行政机关，根据《中共市委办公室、市人民政府办公室关于印发的通知》、《市直机关建设“四型”机关工作任务责任分解表》和市委政府“三个建设年”方 舍 案等要求,结合单位实 乏 际，制定市商务局建设 搜 “四型”机关 XX 年度 职 工作推进计划。
一、目 异 标任务
以“三个建 宜 设年”、“四帮四促” 翁 、“创先争优”、服务 尤型党组织创建等工作为 扯 为载体，巩固 XX 年度 夸 建设“四型”机关取得 泊 的成效，按照更突出办 昏 实事和解决突出问题的 醋 要求，重点抓好政务服 也 务中心窗口和人民群众 绑 满意度的建设工作；建 勇 立健全长效机制，实现 规 机关整体推进。努力使 蛹 机关干部理论水平、文 测 化素质和业务能力显著 慰 提高，服务意识、责任 厌 意识和廉洁自律意识显 席 著增强，工作作风明显 抱 转变，依法行政更加规 瘫 范，行政效能有较大提 帘 升，切实树立起学风端 渝 正、服务优良、依法履 痛 职、运转高效、行为规 灰 范、公正透明、清正廉 灌 洁的商务机关形象，围 勇 绕转型跨越和
“十二五 叛 ”开局之年目标，努力 襄 实现商务工作增比、进 拴 位、突破。
二、主要工 吱 作步骤
月底前制定 噎 《市商务局建设“四型 掌 ”机关 XX 年度工作推 缨 进计划》，各科室、支 星 部和全体职工同时完成 烫 学习计划。
月中旬 布 再次召开局机关动员会 榷 ，全面推开积极开展并 丸参与“四个一”机关文 烃 化活动。
月底前科 枪 室和局机关分别完善“ 诱 四型机关”“三个建设 震年”、“四帮四促”、 省 “创先争优”建设的各 毯 项制度，承诺制度、上 扶 墙、上网并通过新闻媒 航 体公开。同时公开 12 昂 312 商务举报投诉服 腋 务中心和商务局投诉便 薛 民服务热线电话，主动 栅 接受社会各界监督。
脱
月 20 日前完成挂牌 账 上岗、持证上岗、党员 吹 岗位等设置工作。
溅 5.继续对机构改革调 计 整的市级行政审批和自 姆 由裁量权清理，对行政 裔 审批等办理时限比法定 盂 时限压缩 30%。
尚 6.年内基本实现群众 戌 满意的学习型、服务性 酝 、效能型、廉洁型商务 贬 机关目标，通过 XX 年 技 度考核评估。
7.及时 展 报送工作简报。
三、工 顾 作内容
（一）正学 惦 风，求实效，建设“学 杂 习型”机关。在单位“ 颖 五比”（比学习、比业 凡 务、比作风、比干劲、 邑 比奉献）
学习氛围，激 诌 发全体干部职工的潜能 构 ，提升学习力，加强新 至 知识业务学习，不断适 湛 应商务事业的发展需要 附 。形成学习工作化、工 撵 作学习化的良好风气， 俐 使干部职工理论功底扎 赌 实、业务技术过硬。
涟
1.局党组分别于 4 钎 月中旬和 9 月底前召开 背 专题会议，研究部署半 逗 年学习任务，明确学习 架 方向，结合思想政治和 碑国内外贸易业务，进行 训 必要的知识储备。职工 再 个人、科室、局机关及 靴 支部、局党组均拟出年 逸 度学习计划，形成三级 锯 联动的学习机制，3 月 戍 底前完成。
年要在 斌 组织学习党的十七大及 宽 五中全会精神、中国特 仰色社会主义理论体系、 刊 《党章》、《中国共产 园 党党员领导干部廉洁从 脏 政若干准则》、反腐倡 哩 廉、法律与科技知识， 猜 省委十届七次和市委三 拄 次党代会精神、全国和 腔 省市人大政协两会精神 形 以及打造廉洁高效政务 玉 环境的相关文件的同时 斟 ，加大对国内外贸易、 到 国际经济合作和外商投 绝 资的方针、政策和法律 匠 法规和服务外包及国外 内 的反垄断应诉知识学习 寻 ，加强食品安全法及酒 睛 类流通、生猪屠宰等流 懒 通管理和规范市场秩序 运 等法律法规与电子商务 漆 知识的培训学习，系统 审 掌握所需的业务知识， 魔 增强工作的针对性、预 湾 见性、主动性。注重学 雍 与用相互促进，学习成 市 果转化率达 50%以上 污 。
3.充分发挥中 想 心学习组的示范引领作 豁 用，坚持“三会一课” 涕 和党委中心组和干部职 暂 工理论学习制度，中心 考 学习
组每季度集中学习 橙 一次，全体职工每星期 顺 二集中学习半天，全年 遏 不低于 24 次。把提高 慎 工作技能的岗位学习和 寻 提高综合能力的素质学 看 习有机结合。通过开展 啤 传统教育和党风廉政教 硕 育，加强理想信念教育 刷 ；组织干部职工参加各 紊 种经贸活动和业务技能 梅 考试，提高干部职工业 捧 务素质和水平，鼓励干 富 部职工参加再教育学习 市 ，提升综合素质。35 你 岁以下的干部职工必须 吼 逐步具备大学本科以上 碘 学历。
4.围绕全 皇 市中心工作的各项要求 伶 ，积极支持和鼓励创新 狂 ，努力做到在学习中创 尧 新，在创新中学习。大 艺 力开展调查研究，结合 研 我市服务业发展加大会 楔 展经济、招商引资、进 援 出口贸易、市场建设等 只 调研，领导干部带头撰 毡 写调研文章。
5. 袒 以重学习、强体魄，为 蔬 出色的工作打基础为动 晦 力，创造学习健身条件 宝 ，进一步充实图书室书 牙 籍和丰富内容，增加健 殃 身器材，实现干部职工 迸 人手一台电脑。
6 换 .创新学习方式，丰富 绪 学习生活内容。采用单 殿 位统一学习菜单和职工 镣 个性化学习菜单相结合 邢 ，共同选择好书籍好光 妻 盘等；采取走出去、请 词 进来等方式，营造机关 楼 浓厚学习氛围，培养干 迹 部职工高尚的情趣，形 痞 成团结和谐、奋发有为 讥 、健康向上的机关新气 尹 象。把学习活动与文化 以 欣赏、参观考察、现场 贿 观摩等形式结合起来。
现 拓展“四个一”机关文 郧 化活动内涵，每年推荐 郝 干部职工读 3 本好书（ 距 60 万字
以上），要求 扬 干部职工工余时间每星 臃 期读书 7 小时，每年提 豫交读书笔记 48 页以上 典 ；工余时间每天健身一 梳 小时；每半年组织一场 直 专家报告会；每年开展 城 一次机关文化周活动， 嚏 每年举行两次“四型” 溢 机关读书心得征文；每 仟 年组织一次知识竞赛、 隐 业务技能考试、文体娱 建 乐。
7.围绕建党 岁 90 周年开展纪念活动 迹 和多彩党课等活动，加 编 强党史、党建等知识的 渡 学习，提升党员和职工 王 的综合素质。
8. 射 完善激励机制。对在各 耶 种刊物发表文章的作者 施 ，给予同等稿费奖励。
席
9.严肃学习纪律 针 ，建立健全干部职工学 箔 习档案，认真做好学习 茫 签到、学习记录，个人 五 自学笔记等，要求职工 睬 每年交 2 篇心得体会和 雇 1 篇理论文章。
（ 瘫 二）转变作风，执政为 愉 民，建设“服务型”机 亡 关。坚持服务宗旨、增 傀 强服务意识、提升服务 臂 水平，创造性地履行好 影 职责，寓管理于服务之 亏 中，实现“服务八要求 陋 ”（服务理念牢固，服 糟 务职能明确，服务机制 问 健全，服务能力全面， 雄 服务质量优秀，服务手 舆 段科学，服务方式适用 畴 ，服务对象满意）。
痈
1.开展职业道德教 绊 育和主题实践活动，着 有 力提高服务水平和服务 购 质量，为扩大内需、促 叉 进消费、做强进出口、 屑提升外商投资总量和质 名 量提供优质服务。
耀 2.深入开展服务型党 糙 组织创建活动，以“党 横 员示范岗”、“党员责 郁 任区”、“党员奉献日 樱 ”等活动为载体，制定 芬 方案，充分发挥党员干 畅 部在服务型机关建设中 劲 的先锋模范作用。
聊 3.加强政务公开建设 咆 和网站建设，公开办事 能 程序、办事标准、办事 厨 要求、办事结果及投诉 扛 方式，增强公开实效， 别 接受社会监督。
4 神 .优化服务方式，不断 绦 完善服务功能，提供服 甩 务资源。实行挂牌服务 疑 、礼貌服务、高效服务 奖 ，逐步完善承诺的服务 贡 内容、服务程序、服务 挑 标准和时限。
5. 鲤 建立完善机关干部深入 患 基层调查研究制度、建 颜 立内外贸企业、外商企 狱 业、流通市场和帮扶点 腆 的基层联系点制度、信 亦 访接待日制度、与群众 疥 对话制度、矛盾纠纷排 杖 查化解工作制度等，不 华 断改进服务手段。
帽 建立投诉受理制，维护 遇 好投诉和便民服务热线 值 电话。
6.建立项 焕 目建设责任制，谁承办 虽 ，谁跟踪服务，由分管 伟 局长按季度调度，重大 赁 项目进展情况及时向一 湃 把手报告，加大各种项 沮 目跟踪指导协调服务和 伸 检查力度，确保项目投 沪资到位，如期建成并发 英 挥效益，确保完成全年 脓 市场体系建设投资任务 寝 。
7.进一步完善 剑 市场监测体系。重要生 混 活必需品和年营业额在 懊 200 万元的流通实体 撤 纳入监测范围，黄金周 什 及重大灾害期间在周、 呈 旬、月、季度报基础上 逐 启动日报告制，掌控
市 宝 场流通情况，为各级政 扳 府和上级商务部门科学 惶 决策提供一手资料。
律
8.做好级领导和科 雪 级干部下基层解决实际 咬 问题的工作，领导干部 蜂 每年下基层时间不少于 砍 三个月。
整合各类 硬 资源，创新服务载体， 搔 组建服务队伍，积极开 革 展党建扶贫、“四帮四 箕 促”、“四在农家”和 薯 “四民社区”创建、计 乘 生三结合帮扶等活动。
蝉
9.加强商务工作 誉 培训工作，为基层和企 战 业提供业务技能服务。
皿 每年举办商务行政执法 枯 、市场体系建设、对外 尹 贸易、外商投资等培训 鞍 班 2 期以上。
（三 恬 ）依法行政，提高效率 液 ，建设“效能型”机关 趾 。按照执行年要求，科 瘦 学执政、依法执政，着 祟 力提高干部职工的执政 俏 和执行力。做到“工作 振 五要求”（分工科学、 痈 责任明确、机制完善、 京 程序简化、运转高效）
火 ；班子团结奋进，善于 送 决策，能够决策；干部 骡 职工齐心协力，有较强 惺 的创造力和执行力。形 岿 成“五个最”（办事态 骏 度最好、办事程序最少 贮 、办事速度最快、办事 韭 水平最高、办事成本最 狭 低）的工作态势。
船 1.强化制度建设，完 完 善各项制度，强化法治 烤 理念，提高法律水平， 菏 使全体干部职工准确掌 募 握并娴熟运用与业务密 迷 切相关的法律法规和知 债 识解决实际问题。
甫 2.实现“审批职能整 借 合到位、项目进驻到位 豢 、项目授
权到位”。
划
3.整章建制，坚持 搔 服务承诺制、服务代办 置 制、首问负责制、限时 宾 办结制、一次性告知制 性 、否定报备制，积极推 鞭行岗位责任制、绩效考 柴 评制和失职追究制，进 违 一步规范机关工作人员 儒 接待、受理、承办、转 炙 接、告知、反馈等各环 渤节工作行为，提高服务 诈 质量和工作效率。
桂 4.大力推进电子政务 晶 建设，降低行政运行成 溶 本。
5.规范机关 猖 工作制度，严肃会风会 鲤 纪，严格执行机关考勤 整 、值班和请销假等各项 盘 管理制度。
6.厉 掀 行节约，强化节能降耗 域 减排，从办公用水、用 猛 电、耗材、会议、公务 杭 用车、公务接待等多方 莹 面进行控制，降低成本 辊 。弘扬艰苦朴素的工作 皋 作风和勤俭节约的优良 种 传统。
（四）强化 绽 清廉从政，建设“廉洁 奄 型”机关。以“作风建 扒 设年”为切入点，坚持 搂 “三重一推进”（重教 榆 育引导、重制度建设、 血 重监督检查，整体推进 赞 反腐倡廉），组织开展 插理想信念、从政道德、 行 领导作风和反腐倡廉学 歇 习教育活动，引入廉政 面 文化建设，把反腐倡廉 鞭 教育融入机关党建工作 栓 和各项业务工作之中， 纯 惩防结合。
1.贯 烤 彻落实上级关于党风廉 颊 政建设的部署和要求， 吠 每半年定期研究一次党 新 风廉政建设和反腐败工 翱 作，落实反腐倡廉建设 备 责任制。
2.按照 闸 贯彻《建立健全惩治和 班 预防腐败体系 XX—X 颅 X 年
工作规划》任务分 寺 解表履行职责，完善方 瘦 案，进一步落实惩治和 屿 预防腐败体系的各项任 备 务，做到组织健全、责 窝 任明确、措施有力，每 撼 个科室拟出防范腐败的 嫡 关键环节和措施。
茵 3.领导干部要身体力 墟 行作表率，严格执行《 昼 中国共产党党员领导干 妇 部廉洁从政若干准则》 毋 和廉洁自律有关规定， 曰 牢记“8 个方面 52 个 映 不准”，加强领导干部 慑 作风建设，切实解决领 写 导干部廉洁从政方面的 延 一些突出问题。
4 培 .贯彻落实党内监督十 芹 项制度，切实加强党内 涯 监督。
5.规范行 镁 政权力的使用，广泛推 来 行民主评议，推行机关 梢 干部向工作服务对象述 精 职述廉活动。
6. 攫 惩防结合，预防为主。
横 严肃查处本单位违法违 琐 纪案件，积极支持执法 隐 执纪机关履行职责。切 霖 实加强对党员干部，尤 白 其是对中层正职的监督 彦 管理，加大对领导干部 戮 的教育和监督力度，促 斑 进勤政廉政建设，防微 踩 杜渐。
7.认真开 拯 展党风廉政专项主题教 怜 育活动，增强党员、干 枫 部职工廉洁自律意识和 瓣 拒腐防变能力；结合商 怎 务工作实际，开展有特 搽 色的廉政文化进机关活 锭 动，每年组织开展先进 咏 事迹报告会，职务犯罪 室 典型案例教育，采取实 鱼 地参观、观看电教片等 阉 形式开展警示教育。使 惠 教育活动有针对性并丰 教 富多彩，营造反腐倡廉 映 的良好氛围。
四、工作 适 保障
（一）深化认 谊 识，加强领导。在市委 劈 、市政府统一领
导下， 腰 在市人大、政协、纪委 赠 和广大群众、企业、社 蛀 会各界的监督下，把建 睦 设“四型”机关作为当 免 前和今后一个时期商务 赦 局...
“四型机关”创建计划
商务局四型机关创建计划
为强化执行力、打造廉洁高效的行政机关，根据、和市委政府“三个建设年”方案等要求,结合单位实际，制定市商务局建设“四型”机关 XX 年度工作推进计划。
一、目标任务
以“三个建设年”、“四帮四促”、“创先争优”、服务型党组织创建等工作为为载体，巩固 XX 年度建设“四型”机关取得的成效，按照更突出办实事和解决突出问题的要求，重点抓好政务服务中心窗口和人民群众满意度的建设工作；建立健全长效机制 穆 ，实现机关整体推进。
涵 努力使机关干部理论水 岁 平、文化素质和业务能 刊 力显著提高，服务意识 胡 、责任意识和廉洁自律 茹 意识显著增强，工作作 匡 风明显转变，依法行政 弯 更加规范，行政效能有 兔 较大提升，切实树立起 未 学风端正、服务优良、 焉 依法履职、运转高效、 彩 行为规范、公正透明、 努 清正廉洁的商务机关形 蓟 象，围绕转型跨越和“ 背 十二五”开局之年目标 案 ，努力实现商务工作增 摔 比、进位、突破。
二、 舒 主要工作步骤
月底 刽 前制定，各科室、支部 突 和全体职工同时完成学 钳 习计划。
月中旬再 绞 次召开局机关动员会， 肩 全面推开积极开展并参 先 与“四个一”机关文化 镑 活动。
月底前科室 庭 和局机关分别完善“四 耀 型机关”“三个建设
年 雇 ”、“四帮四促”、“ 燎 创先争优”建设的各项 捞 制度，承诺制度、上墙 培 、上网并通过新闻媒体 疹 公开。同时公开 123 张 12 商务举报投诉服务 伍 中心和商务局投诉便民 杖 服务热线电话，主动接 闸 受社会各界监督。
谋 月 20 日前完成挂牌上 仲 岗、持证上岗、党员岗 石 位等设置工作。
5 漾 .继续对机构改革调整 池 的市级行政审批和自由 站 裁量权清理，对行政审 薛 批等办理时限比法定时 筋 限压缩 30%。
6 搐 .年内基本实现群众满 腰 意的学习型、服务性、 巳 效能型、廉洁型商务机 铝 关目标，通过 XX 年度 摘 考核评估。
7.及时报 悄 送工作简报。
三、工作 兽 内容
（一）正学风 岿 ，求实效，建设“学习 袭 型”机关。在单位“五 悲 比”（比学习、比业务 葱 、比作风、比干劲、比 姚 奉献）学习氛围，激发 洱 全体干部职工的潜能， 雀 提升学习力，加强新知 椽 识业务学习，不断适应 碱 商务事业的发展需要。
赞 形成学习工作化、工作 三 学习化的良好风气，使 崩 干部职工理论功底扎实 周 、业务技术过硬。
倔 1.局党组分别于 4 月 贞 中旬和 9 月底前召开专 传 题会议，研究部署半年 蝇 学习任务，明确学习方 告 向，结合思想政治和国 想 内外贸易业务，进行必 踊 要的知识储备。职工个 已 人、科室、局机关及支 暮 部、局党组均拟出年度 咖 学习计划，形成三级联 斋
动的学习机制，3 月底 屉 前完成。
年要在组 陨 织学习党的十七大及五 疹 中全会精神、中国特色 形 社会主义理论体系、、 鞘 、反腐倡廉、法律与科 诚 技知识，省委十届七次 送 和市委三次党代会精神 抿 、全国和省市人大政协 程两会精神以及打造廉洁 券 高效政务环境的相关文 靠 件的同时，加大对国内 艳 外贸易、国际经济合作 衍 和外商投资的方针、政 陷策和法律法规和服务外 佳 包及国外的反垄断应诉 挽 知识学习，加强食品安 宰 全法及酒类流通、生猪 疏 屠宰等流通管理和规范 铅市场秩序等法律法规与 雷 电子商务知识的培训学 脊 习，系统掌握所需的业 蔗 务知识，增强工作的针 龋 对性、预见性、主动性 悬 。注重学与用相互促进 丽 ，学习成果转化率达 5 乌 0%以上。
3.充 汇 分发挥中心学习组的示 柿 范引领作用，坚持“三 掏 会一课”和党委中心组 苞 和干部职工理论学习制 拷 度，中心学习组每季度 蛀 集中学习一次，全体职 扔 工每星期二集中学习半 昭 天，全年不低于 24 次 鹊 。把提高工作技能的岗 娠 位学习和提高综合能力 期 的素质学习有机结合。
撅 通过开展传统教育和党 袁 风廉政教育，加强理想 仪 信念教育；组织干部职 屑 工参加各种经贸活动和 渡 业务技能考试，提高干 疑 部职工业务素质和水平 揖 ，鼓励干部职工参加再 哉 教育学习，提升综合素 央 质。35 岁以下的干部 剖 职工必须逐步具备大学 预 本科以上学历。
4 冯 .围绕全市中心工作的 砧 各项要求，积极支持和 斥 鼓励创新，努力做到在 配 学习中创新，在创新中 四 学习。大力开展调
查研 增 究，结合我市服务业发 膊 展加大会展经济、招商 哲 引资、进出口贸易、市 嘲 场建设等调研，领导干 坊 部带头撰写调研文章。
炽
5.以重学习、强 轮 体魄，为出色的工作打 角 基础为动力，创造学习 殃 健身条件，进一步充实 倒 图书室书籍和丰富内容 邮 ，增加健身器材，工业 赶 滤布实现干部职工人手 讳 一台电脑。
6.创 窥 新学习方式，丰富学习 紊 生活内容。采用单位统 惦 一学习菜单和职工个性 蜒 化学习菜单相结合，共 休 同选择好书籍好光盘等 晰 ；采取走出去、请进来 警 等方式，营造机关浓厚 楔 学习氛围，培养干部职 伊 工高尚的情趣，形成团 峪 结和谐、奋发有为、健 竣 康向上的机关新气象。
耳 把学习活动与文化欣赏 矫 、参观考察、现场观摩 果 等形式结合起来。拓展 掷 “四个一”机关文化活 雨 动内涵，每年推荐干部 炽 职工读 3 本好书（60 掩 万字以上），要求干部 佳 职工工余时间每星期读 蒸 书 7 小时，每年提交读 碾 书笔记 48 页以上；工 绝 余时间每天健身一小时 枯 ；每半年组织一场专家 韦 报告会；每年开展一次 渊 机关文化周活动，每年 键 举行两次“四型”机关 吃 读书心得征文；每年组 史 织一次知识竞赛、业务 沤 技能考试、文体娱乐。
忧
7.围绕建党 90 熊 周年开展纪念活动和多 枣 彩党课等活动，加强党 衡 史、党建等知识的学习 氨 ，提升党员和职工的综 噪 合素质。
8.完善 迭 激励机制。对在各种刊 踊 物发表文章的作者，给 滤
予同等稿费奖励。
舟 9.严肃学习纪律，建 浑 立健全干部职工学习档 廉 案，认真做好学习签到 凝 、学习记录，个人自学 挖 笔记等，要求职工每年 淹 交 2 篇心得体会和 1 篇 又 理论文章。
（二）
亦 转变作风，执政为民， 汀 建设“服务型”机关。
曰坚持服务宗旨、增强服 迷 务意识、提升服务水平 运 ，创造性地履行好职责 拭 ，寓管理于服务之中， 伙 实现“服务八要求”（ 于 服务理念牢固，服务职 屯 能明确，服务机制健全 在 ，服务能力全面，服务 纫 质量优秀，服务手段科 牟 学，服务方式适用，服 瞥 务对象满意）。
1 腿 .开展职业道德教育和 诗 主题实践活动，着力提 逮 高服务水平和服务质量 荤 ，为扩大内需、促进消 廖 费、做强进出口、提升 郡 外商投资总量和质量提 仑 供优质服务。
2. 葵 深入开展服务型党组织 馒 创建活动，以“党员示 师 范岗”、“党员责任区 养 ”、“党员奉献日”等 炭 活动为载体，制定方案 咒 ，充分发挥党员干部在 逢 服务型机关建设中的先 迎 锋模范作用。
3. 眷 加强政务公开建设和网 留 站建设，公开办事程序 嗽 、办事标准、办事要求 笨 、办事结果及投诉方式 匈 ，增强公开实效，接受 坷 社会监督。
4.优 躯 化服务方式，不断完善 悉 服务功能，提供服务资 赶 源。实行挂牌服务、礼 震 貌服务、高效服务，逐 碘 步完善承诺的服务内容 携 、服务程序、服务标准 鸡 和时限。
5.建立 言 完善机关干部深入基层 映 调查研究制度、建立内 阑外贸企业、外商企业、 宵 流通市场和帮扶点的基 蜒 层联系点制度、信访接 寒 待日制度、与群众对话 客 制度、矛盾纠纷排查化 嚎解工作制度等，不断改 蚊 进服务手段。
建立 旋 投诉受理制，维护好投 名 诉和便民服务热线电话 霞 。
6.建立项目建 湾 设责任制，谁承办，谁 钙 跟踪服务，由分管局长 债 按季度调度，重大项目 躁 进展情况及时向一把手 扩 报告，加大各种项目跟 胶 踪指导协调服务和检查 咀 力度，确保项目投资到 菇 位，如期建成并发挥效 贞 益，确保完成全年市场 啸 体系建设投资任务。
校
7.进一步完善市场 撬 监测体系。重要生活必 迷 需品和年营业额在 20 葫 0 万元的流通实体纳入 央 监测范围，黄金周及重 惋 大灾害期间在周、旬、 敷 月、季度报基础上启动 抨 日报告制，掌控市场流 始 通情况，为各级政府和 刊 上级商务部门科学决策 鬼 提供一手资料。
8 里 .做好级领导和科级干 穿 部下基层解决实际问题 般 的工作，滤布领导干部 钾 每年下基层时间不少于 遭 三个月。
整合各类 谤 资源，创新服务载体， 贴 组建服务队伍，积极开 鞋 展党建扶贫、“四帮四 柜 促”、“四在农家”和 职 “四民社区”创建、计 贫 生三结合帮扶等活动。
馁
9.加强商务工作 为 培训工作，为基层和企 踊 业提供业务技能服务。
只 每年举办商务行政执法 沼 、市场体系建设、对外 卯 贸
易、外商投资等培训 厄 班 2 期以上。
（三 辫 ）依法行政，提高效率 歇 ，建设“效能型”机关 呵 。按照执行年要求，科 酬 学执政、依法执政，着 坏 力提高干部职工的执政 阁 和执行力。做到“工作 瘪 五要求”（分工科学、 评 责任明确、机制完善、 乍 程序简化、运转高效）
搐 ；班子团结奋进，善于 骇 决策，能够决策；干部 章 职工齐心协力，有较强 墩 的创造力和执行力。形 惩 成“五个最”（办事态 舒 度最好、办事程序最少 电 、办事速度最快、办事 淫 水平最高、办事成本最 枪 低）的工作态势。
危 1.强化制度建设，完 在 善各项制度，强化法治 升 理念，提高法律水平， 蒸 使全体干部职工准确掌 馅 握并娴熟运用与业务密 没 切相关的法律法规和知 绢 识解决实际问题。
王 2.实现“审批职能整 揽 合到位、项目进驻到位 咏 、项目授权到位”。
崔
3.整章建制，坚持 购 服务承诺制、服务代办 睫 制、首问负责制、限时 龚 办结制、一次性告知制 狮 、否定报备制，积极推 贬行岗位责任制、绩效考 樱 评制和失职追究制，进 敬 一步规范机关工作人员 携 接待、受理、承办、转 萎 接、告知、反馈等各环 敷节工作行为，提高服务 找 质量和工作效率。
踢 4.大力推进电子政务 正 建设，降低行政运行成 琶 本。
5.规范机关 扼 工作制度，严肃会风会 拜 纪，严格执行机关考勤 匀 、值班和请销假等各项 菱 管理制度。
6.厉 斩 行节约，强化节能降耗 疮 减排，从办公用水、用 蔽 电、耗材、会议、公务 跌 用车、公务接待等多方 薪 面进行控制，降低成本 棘 。弘扬艰苦朴素的工作 艾 作风和勤俭节约的优良 肆 传统。
（四）强化 晶 清廉从政，建设“廉洁 揖 型”机关。以“作风建 汹 设年”为切入点，坚持 缚 “三重一推进”（重教 谭 育引导、重制度建设、 横 重监督检查，整体推进 潭 反腐倡廉），组织开展 娟理想信念、从政道德、 贡 领导作风和反腐倡廉学 昆 习教育活动，引入廉政 小 文化建设，把反腐倡廉 榷 教育融入机关党建工作 冤 和各项业务工作之中， 壶 惩防结合。
1.贯 骏 彻落实上级关于党风廉 灾 政建设的部署和要求， 磊 每半年定期研究一次党 至 风廉政建设和反腐败工 影 作，落实反腐倡廉建设 梧 责任制。
2.按照 淳 贯彻任务分解表履行职 仆 责，完善方案，进一步 垄落实惩治和预防腐败体 碱 系的各项任务，做到组 骑 织健全、责任明确、措 睫 施有力，每个科室拟出 英 防范腐败的关键环节和 集措施。
3.领导干 于 部要身体力行作表率， 仁 严格执行和廉洁自律有 杖 关规定，牢记“8 个方 勇 面 52 个不准”，加强 榨 领导干部作风建设，切 郧 实解决领导干部廉洁从 玉 政方面的一些突出问题 释 。
4.贯彻落实党 胰 内监督十项制度，切实 匈 加强党内监督。
5 捣 .规范行政权力的使用 捡 ，广泛推行民主评议， 橱 推行机关干部向工作服 廓 务对象述职述廉活动。
班
6.惩防结合，预 叹 防为主。严肃查处本单 篙 位违法违纪案件，积极 癸 支持执法执纪机关履行 迭 职责。切实加强对党员 司 干部，尤其是对中层正 咙 职的监督管理，加大对 姜 领导干部的教育和监督 出 力度，促进勤政廉政建 跳 设，防微杜渐。
7 抒 .认真开展党风廉政专 汰 项主题教育活动，增强 枣 党员、干部职工廉洁自 塔 律意识和拒腐防变能力 惫 ；结合商务工作实际， 隋 开展有特色的廉政文化 影 进机关活动，每年组织 雏 开展先进事迹报告会， 侵 职务犯罪典型案例教育 猩 ，采取实地参观、观看 龟 电教片等形式开展警示 展 教育。使教育活动有针 陈 对性并丰富多彩，营造 江 反腐倡廉的良好氛围。
漾
四、工作保障
（一 乍 ）深化认识，加强领导 歹 。在市委、市政府统一 拉 领导下，在市人大、政 渠 协、纪委和广大群众、 朽 企业、社会各界的监督 经 下，把建设“四型”机 稀 关作为当前和今后一个 拉 时期商务局机关建设的 戎 重要内容，列入重要议 黍 事日程，切实加强领导 仰 ，精心组织，认真实施 至 。单位主要领导为第一 共 责任人，分管领导具体 玉 抓，进一步完善领导小 橱 组和工作机构，根据班 玄 子成员和工作职能变化 日 及时调整充实成员，为 盆 机关建设提供组织保障 贤 ，并解决好工作必需的 茨 人员、经费和其他保障 膘 问题。
局领导班子 皖 分别于 4 月和 9 月召开 婴 专题会议，听取汇报， 吭 研究部署上半年与下半 多 年的建设工作，确保工 帛 作顺利
开展。
（二 挚 ）强化督查，严格问责 公 。按照建设“四型”机 贰 关的要求，坚持高标准 挠 、高起点，逐步完善工 荡 作方案、推进计划，细 噪 化工作措施，落实工作 财 责任，创造性开展工作 蚤 。
纪检监察要加强 捅 监督检查，做到有计划 簇 、有跟踪检查，及时督 漾 促，对有令不行、不按 掩 期完成工作任务的科室 丢 和人员要进行问责。
赫
根据打造廉洁高效的 掺 政务环境的有关要求和 臻 机关实际，每年 4 月、 云 7 月、10 月进行一次 亚 “四型”机关建设督查 驯 。将督查结果纳入科室 秧 和公务员考核范围。对 搐 好的科室、个人予以表 藉 彰；对不合格的，将通 透 报批评，并责令整改， 野 确保商务局“四型”机 势 关建设整体推进，取得 沈 实效。
